Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2017 г. N 13АП-12724/17

г. Санкт-Петербург

01 сентября 2017 г.

Дело N А56-2589/2004

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Бурденкова Д.В., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: Майоровой М.Н.

при участии:

от заявителя: конкурсного управляющего Жиганшина И.И. (паспорт)

от ответчика: представителя Мушниковой Е.А. (доверенность от 18.07.2017)

от УФНС по Ленинградской области : представителя Павловой О.Л. (доверенность от 31.12.2016)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер13АП-12724/2017) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2017 по делу N А56-2589/2004 (судья Васильева Н.А., Лилль В.А., Шустова Д.Н.), принятое

по заявлению конкурсного управляющего ГСП "Восход" Жиганшина И.И.

к ТУ ФАУГИ в Ленинградской области, осуществляющему полномочия собственника федерального имущества на территории Ленинградской области,

об обязании принять имущество,

установил:

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 сентября 2004 года по делу N А56-2589/2004 Государственное сельскохозяйственное предприятие "Восход" Санкт-Петербургского отделения Октябрьской железной дороги, (далее - ГСП "Восход") ИНН 4716000601, зарегистрированное по адресу: 187070, Ленинградская область, Тосненский район, д. Трубников Бор, признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 января 2009 года по делу N А56-2589/2004 конкурсным управляющим ГСП "Восход" утвержден Жиганшин Ильяс Исхакович.

21 ноября 2016 года, в связи с отсутствием денежных средств на проведении процедуры банкротства ГСП "Восход", конкурсный управляющий ГСП "Восход" Жиганшин И.И. направил в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Заявление о прекращении производства по делу N А56-2589/2004 (банкротство ГСП "Восход") на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В хозяйственном ведении ГСП "Восход" имеется следующее имущество:

Здание газораспределительной станции, общей площадью 17,4 кв. м, инв. N 637, лит. А, кадастровый (условный номер) 47-78-29/036/2008-178, расположенное по адресу Ленинградская область, Тосненский район, д. Трубников Бор. На Здание газораспределительной станции зарегистрировано право собственности Российской Федерации согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.12.2012 серия 47 АБ N 828307 (запись регистрации от 29.12.2012 г. N 47-47-29/054/2012-211).

1. Здание газораспределительной станции включено 21 июля 2009 года в реестр федерального имущества под номером П12480008299.

2. Движимое имущество согласно перечня:

N п.п	Инвентарный номер	Наименование имущества
1	638	Газопровод-отвод Ду 100 мм, Ру-5,5 МПа, L=274 м для подачи газа.
2	639	Ограждение, ворота, калитка, шлагбаум вокруг Здания газораспределительной станции.
4	640	Блок переключения
5	641	Блок подогрева газа
6	642	Блок очистки и редуцирования газа
7	643	Блок учета газа
8	644	Блок одоризации
9	644/1	Емкость для хранения одоранта Ду400, Ру25, V=165л
10	645	Резервуар для сбора конденсата (подземный)
11	646	Мачта молниезащиты.
12	647	Подсобное помещение.
13	648	Туалет.

На Движимое имущество зарегистрировано право собственности Российской Федерации согласно Выписки из реестра федерального имущества N 171/2 от 11.10.2016 г. (реестровый номер федерального имущества П25480000191).

Полномочия собственника в отношении имущества ГСП "Восход" осуществляло Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области реорганизованное в дальнейшем в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (МТУ Росимущества).

В связи с подачей заявления о прекращении производства по делу о банкротстве ГСП, отсутствием денежных средств на обеспечение сохранности имущества ГСП "Восход" и отказом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (ТУ Росимущества) от принятия имущества ГСП "Восход", конкурсный управляющий ГСП "Восход" Жиганшин И.И. обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением обязать ТУ Росимущества принять у конкурсного управляющего имущество ГСП "Восход".

19 апреля 2017 года Арбитражный суд первой инстанции по делу N А56-2589/2004 вынес определение, которым удовлетворил заявление конкурсного управляющего ГСП "Восход" Жиганшина И.И. и обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (ОГРН 1097847215135) после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу принять у конкурсного управляющего ГСП "Восход" Жиганшина И.И. имущество ГСП "Восход".

На указанное определение ТУ Росимущества подало апелляционную жалобу, в которой её податель просит определение от 19 апреля 2017 года отменить, отказать в удовлетворении требований конкурсного управляющего ГСП "Восход" Жиганшина И.И.

В апелляционной жалобе ее податель указывает, что:

В материалы дела конкурсным управляющим не предоставлены доказательства свидетельствующие о реализации имущества ГСП "Восход"; надлежащим лицом, обязанным принять в собственность газораспределительную станцию является орган местного самоуправления - Администрация Трубникоборского сельского поселения.

Конкурсный управляющий направил отзыв на апелляционную жалобу ТУ Росимущества, в котором указал на законность и обоснованность определения, возражал против доводов апелляционной жалобы, в том числе:

На основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, в связи с отсутствием денежных средств на проведении процедуры банкротства ГСП "Восход", 21 ноября 2016 года конкурсный управляющий ГСП "Восход" Жиганшин И.И. направил в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявление о прекращении производства по делу N А56-2589/2004 о банкротстве ГСП "Восход".

У ГСП "Восход" отсутствуют денежные средства необходимые для осуществления процедуры банкротства ГСП "Восход", в том числе для обеспечения сохранности имущества ГСП "Восход".

Прекращение процедуры банкротства ГСП "Восход" на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве предполагает восстановление полномочий собственника, органов управления ГСП "Восход", а также финансово-хозяйственной деятельности ГСП "Восход", в связи с чем отсутствуют основания для передачи имущества ГСП "Восход" органам местного самоуправления.

Имущество ГСП "Восход" к продаже не предлагалось, так как ТУ Росимущества не давало положительного заключения на отчет об оценке имущества ГСП "Восход".

Расходы, связанные с проведением процедуры банкротства ГСП "Восход" и реализацией имущества ГСП "Восход", превышают возможную выручку от предполагаемой реализации.

Кредиторы отказались принять имущество должника для погашения своих требований.

В отношении процедуры банкротства ГСП "Восход" применима статья 148 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, исключающая возможность передачи имущества должника местному органу самоуправления до завершения расчетов с кредиторами ГСП "Восход" и до предложения имущества к продаже.

Отсутствуют правовые основания для передачи имущества должника местному органу самоуправления в случае прекращения процедуры банкротства по причине отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему (пункт 1 статьи 57 Закона о банкротстве).

В судебном заседании представитель МТУ Росимущества и конкурсный управляющий поддержали свои доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 сентября 2004 года по делу N А56-2589/2004 Государственное сельскохозяйственное предприятие "Восход" Санкт-Петербургского отделения Октябрьской железной дороги, (далее - ГСП "Восход") ИНН 4716000601, зарегистрированное по адресу: 187070, Ленинградская область, Тосненский район, д. Трубников Бор, признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 января 2009 года по делу N А56-2589/2004 конкурсным управляющим ГСП "Восход" утвержден Жиганшин Ильяс Исхакович.

21 ноября 2016 года, в связи с отсутствием денежных средств на проведении процедуры банкротства ГСП "Восход", конкурсный управляющий ГСП "Восход" Жиганшин И.И. направил в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Заявление о прекращении производства по делу N А56-2589/2004 (банкротство ГСП "Восход") на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В хозяйственном ведении ГСП "Восход" имеется следующее имущество:

Здание газораспределительной станции, общей площадью 17,4 кв. м, инв. N 637, лит. А, кадастровый (условный номер) 47-78-29/036/2008-178, расположенное по адресу Ленинградская область, Тосненский район, д. Трубников Бор. На Здание газораспределительной станции зарегистрировано право собственности Российской Федерации согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.12.2012 серия 47 АБ N 828307 (запись регистрации от 29.12.2012 г. N 47-47-29/054/2012-211). Здание газораспределительной станции включено 21 июля 2009 года в реестр федерального имущества под номером П12480008299.

Движимое имущество согласно перечня:

N п.п	Инвентарный номер	Наименование имущества
1	638	Газопровод-отвод Ду 100 мм, Ру-5,5 МПа, L=274 м для подачи газа.
2	639	Ограждение, ворота, калитка, шлагбаум вокруг Здания газораспределительной станции.
4	640	Блок переключения
5	641	Блок подогрева газа
6	642	Блок очистки и редуцирования газа
7	643	Блок учета газа
8	644	Блок одоризации
9	644/1	Емкость для хранения одоранта Ду400, Ру25, V=165л
10	645	Резервуар для сбора конденсата (подземный)
11	646	Мачта молниезащиты.
12	647	Подсобное помещение.
13	648	Туалет.

На Движимое имущество зарегистрировано право собственности Российской Федерации согласно Выписки из реестра федерального имущества N 171/2 от 11.10.2016 г. (реестровый номер федерального имущества П25480000191).

Полномочия собственника в отношении имущества ГСП "Восход" осуществляло Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области реорганизованное в дальнейшем в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (МТУ Росимущества).

В связи с подачей заявления о прекращении производства по делу о банкротстве ГСП "Восход", отсутствием денежных средств на обеспечение сохранности имущества ГСП "Восход" и отказом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (ТУ Росимущества) от принятия имущества ГСП "Восход", конкурсный управляющий ГСП "Восход" Жиганшин И.И. обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением обязать ТУ Росимущества принять у конкурсного управляющего имущество ГСП "Восход".

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о передаче имущества ГСП "Восход" в собственность органа местного самоуправления - Администрации Трубникоборского сельского поселения, в связи со следующим:

Согласно статьи 148 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ передача имущества должника органу местного самоуправления возможна только после завершения расчетов с кредиторами и в отношении имущества, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства.

Между тем, как признает податель апелляционной жалобы, имущество ГСП "Восход" к продаже не предлагалось. Доказательств расчета с кредиторами ТУ Росимущества не предоставило и в деле не имеется.

Прекращение процедуры банкротства ГСП "Восход" на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, в связи с отсутствием финансовой возможности осуществлять процедуру банкротства, предполагает восстановление полномочий собственника, органов управления ГСП "Восход", а также финансово-хозяйственной деятельности ГСП "Восход", в связи с чем отсутствуют основания для передачи имущества ГСП "Восход" органам местного самоуправления.

Кроме того, имущество ГСП "Восход" - автоматическая газораспределительная станция согласно статьи 132 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ является объектом коммунальной инфраструктуры и относится к социально значимым объектам, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ может иметь ограничения оборотоспособности.

При этом, по смыслу действующей редакции статьи 148 Закона о банкротстве имущество должника, которое в силу ограничения оборотоспособности не может принадлежать кредиторам или органам местного самоуправления, подлежит передаче в федеральную собственность. Между тем, имущество ГСП "Восход" и так является федеральной собственностью.

Суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении данного дела фактические обстоятельства судом первой инстанций установлены правильно, полно и всесторонне исследованы представленные доказательства. Оснований для переоценки фактических обстоятельств дела и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы ТУ Росимущества отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные и основанные на ошибочном толковании положений Закона о банкротстве.

При изложенных выше обстоятельствах оспариваемое определение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для его отмены или изменения.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2017 по делу N А56-2589/2004 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Д.В. Бурденков И.В. Масенкова