Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2017 г. N 10АП-13742/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17 января 2018 г. N Ф05-20311/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

02 октября 2017 г.

Дело N А41-14147/17

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей: Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.

при ведении протокола судебного заседания Балкаровым А.З.,

при участии в заседании:

от ТСН "УЮТНЫЙ" (ИНН: 5029198306 ОГРН: 1155029004811)- Стручков М.Ю., представитель по доверенности от 10.01.2017 г., Коровников М.В., представитель по доверенности от 07.05.2015 г.

от ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи" в лице конкурсного управляющего Рощина М.М. (ИНН: 5029081227 ОГРН: 1055005103768) - Митяев Д.Г., представитель по доверенности от 11.05.17г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи" в лице конкурсного управляющего Рощина Михаила Михайловича на решение Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2017 года по делу N А41-14147/17, принятое судьей Ю.А.Фаньян, по иску ТСН "УЮТНЫЙ" к ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи" в лице конкурсного управляющего Рощина М.М. о признании незаконным передачи застройщиком собственникам жилых помещений

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "УЮТНЫЙ" (далее- ТСН "УЮТНЫЙ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Жостовская фабрика декоративной росписи" в лице конкурсного управляющего Рощина М.М. (далее- ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи"), о признании незаконной передачи застройщиком участникам долевого строительства зданий и помещений без установки общедомовых и индивидуальных приборов учета тепловой энергии и вентилей термостатических с термоголовками для радиаторов отопления, обязании установить собственникам жилых помещений в домах, расположенных по адресу Московская область, Мытищинский район, д. Жостово, ул. Приозерная дом N N 1А, 1Б, 3, ЗА, 5, 5А, 5Б, 5В (дом. 1А, кв.2 Гуранчеев Максим Александрович, дом. 1А, кв. 3 Калиновская Екатерина Сергеевна, дом. 1А, кв. 4 Краснова Татьяна Геннадьевна, дом. 1А, кв. 5 Майкова Светлана Валерьевна, дом. 1Б, кв. 1 Самойлов Алексей Валерьевич, дом 1Б, кв. 4 и кв.5 Коровников Максим Валентинович, дом. 1Б, кв. 6 Розенберг Олег Михайлович, дом. З, кв. 1 Малинин Рауль Андреевич, дом. З, кв. 2 Солнечная Светлана Вячеславовна, дом. З, кв. З Иванов Александр Владимирович, дом. З, кв. 5 Зогалева Майя Николаевна, дом. З, кв. 6 Ерошкин Игорь Владимирович, дом. З, кв. 7 Теркулова Анастасия Валерьевна, дом. З, кв. 8 Копачева Светлана Алексеевна, дом. З, кв. 9 Соколов Александр Иннокентьевич, дом. 3, кв. 10 Гришина Мария Владимировна, дом. З, кв. 11 Соколова Екатерина Андреевна, дом. З, кв. 12 Чистякова Ольга Анатольевна, дом. З, кв. 1З Калашников Евгений Александрович, дом. З, кв. 14 Шишняева Зинаида Александровна, дом. ЗА, кв. 1 Ординарцев Александр Владимирович, дом. ЗА, кв. 2 Воинов Петр Владимирович, дом. ЗА, кв. З Мурохин Константин Николаевич, дом. ЗА, кв. 6 Ковалева Юлия Валерьевна, дом. ЗА, кв. 7 Любимова Александра Евгеньевна, дом. ЗА, кв. 8 Романов Николай Алексеевич, дом. ЗА, кв. 9 Александров Андрей Владимирович, дом. ЗА, кв. 10 Теплов Александр Николаевич, дом. ЗА, кв. 11 Вдовиченко Александр Владимирович, дом. ЗА, кв. 12 Балаболкин Сергей Викторович, дом. ЗА, кв. 1З Исаева Оксана Степановна, дом. ЗА, кв. 14 Ступникова Мария Станиславовна, дом. 5, кв. 1 Машевский Иван Сергеевич, дом. 5, кв. 2 Абросинов Владимир Борисович, дом. 5, кв. З Зухрабов Тамерлан Январпашаевич, дом. 5, кв. 4 Медведев Максим Викторович, дом. 5, кв. 5 Арапов Роман Александрович, дом. 5,кв. 6 Соколов Владислав Георгиевич, дом. 5, кв. 7 Зухрабова Джавгарат Алибековна, дом. 5, кв. 8 Ляшевский Николай Федорович, дом. 5, кв. 9 Ванакова Евгения Сергеевна, дом. 5,кв. 10 Ковальков Сергей Валерьянович, дом. 5, кв. 11 Белов Николай Геннадьевич, дом. 5, кв. 12 Проходюк Александр Сергеевич, дом. 5, кв. 13 Миронов Алексей Викторович, дом. 5, кв. 14 Маслова Екатерина Романовна, дом. 5А, кв. 1 Сорокин Юрий Дмитриевич, дом. 5А, кв. 2 Милосердов Владимир Александрович, дом. 5А, кв. З Кужелева Ольга Александровна, дом. 5А, кв. 4 Фисюк Любовь Александровна, дом. 5А, кв. 5 Никитина Елена Валерьевна, дом. 5А, кв. 6 Кудрявцев Сергей Васильевич, дом. 5А, кв. 7 Кузнецов Сергей Вячеславович, дом. 5А, кв. 8 Колошина Людмила Александровна, дом. 5А, кв. 9 Горшунова Елена Михайловна, дом. 5А, кв. 10 Милосердов Владимир Александрович, дом. 5А, кв. 11 Бежан Олег Михайлович, дом.5А, кв. 12 Хитрова Елена Викторовна, дом.5А, кв. 1З Матюхин Дмитрий Викторович, дом.5А, кв. 14 Фоминский Владислав Валерьевич, дом. 5Б, кв. 1 Машовец Евгения Ивановна, дом. 5Б, кв. 2 Белов Валерий Геннадьевич, дом. 5Б, кв. З Марков Роман Павлович, дом. 5Б, кв. 4 Глушкова Татьяна Владимировна, дом. 5Б, кв. 5 Карпель Лилия Юрьевна, дом. 5Б, кв. 6 Кучеровская Вера Григорьевна, дом. 5Б, кв. 7 Калиновская Екатерина Сергеевна, дом. 5Б, кв. 8 Матрохин Николай Николаевич, дом. 5Б, кв. 10 Иванова Ольга Ивановна, дом. 5Б, кв. 11 Трахтенберг Александр Самуилович, дом. 5Б, кв. 12 Липинская Алена Алексеевна, дом. 5Б, кв. 13 Войтенок Валентина Степановна, дом. 5Б, кв. 14 Войтенок Алексей Витальевич, дом. 5В, кв. 2 Курочкин Валерий Иванович, дом. 5В, кв. З Стеняхин Андрей Владимирович, дом. 5В, кв. 4 Маркин Андрей Васильевич, дом. 5В, кв. 5 Довгаль Елена Львовна, дом. 5В, кв. 6 Амирова Ирина Николаевна, дом. 5В, кв. 7 Гарцуева Ольга Александровна, дом. 5В, кв. 8 Урицкая Анастасия Эдуардовна, дом. 5В, кв. 9 Гаврилов Виктор Леонидович, дом. 5В, кв. 10 Гришина Елена Николаевна, дом. 5В, кв. 12 Питкянен Юрий Николаевич, дом. 5В, кв. 13 Цветкова Елена Владимировна) индивидуальные приборы учета тепловой энергии и вентили термостатические с термоголовками для радиаторов отопления. (т. 1 л.д. 2-6)

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2017 года по делу N А41-14147/17 заявленные требования удовлетворены в полном объеме (т. 2 л.д. 184-188).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, считая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители истца возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела Ответчик является застройщиком многоквартирных жилых домов N 1А, 1Б, 3, NА, 5, 5А, 5Б, 5В, расположенных по адресу: Московская область, Мытищинский район, д. Жостово, ул. Приозерная.

После получения разрешений на ввод в эксплуатацию указанных домов - N RU50501101-189 от 01.10.13г., N RU50501101-200 от 21.11.13г., N RU50501101-201 от 31.10.13г., N RU50501101-211 от 21.03.14г., N RU50501101-212 от 21.03.14г., N RU50501101-220 от 04.08.14г., N RU50501101-221 от 04.08.14г., N RU50501101-213 от 21.03.14г. ответчик передал квартиры участникам долевого строительства.

Постановлением Роспотребнадзора по Московской области N 144 от 16.05.2016 г. ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи" привлечена к административной ответственности.

На основании проведенного Роспотребнадзором Московской области административного расследования установлено, что ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи", являющаяся застройщиком многоквартирных жилых домов N N 1А, 1Б, 3, 3А, 5, 5А, 5Б, 5В, расположенных по адресу: Московская область, Мытищинский район, д. Жостово, ул. Приозерная, не обеспечила оснащение их приборами учета тепловой энергии.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из того, что ответчик не исполнил свои обязательства.

Оспаривая решение суда по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи" указывает, что оспаривает Постановление Роспотребнадзора по Московской области N 144 от 16.05.2016 г. согласно которому ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи" привлечено к административной ответственности. Кроме того, что у истца отсутствуют полномочия на подачу иска

Апелляционный суд не может согласиться с данными доводами заявителя апелляционной жалобы в силу следующего.

Статья 31 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 384-ФЗ) определено, что в проектной документации должно быть предусмотрено оснащение зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Соответствие зданий и сооружений требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов должно обеспечиваться путем выбора в проектной документации оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений.

В соответствии с частью 7 статьи 11 Закона N 261-ФЗ застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В силу части 2 статьи 13 Закона N 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Частью 7 статьи 13 Закона N 261-ФЗ установлено, что здания, строения, сооружения и иные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу Закона N 261-ФЗ, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире).

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627 утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета. Согласно пункту 5 данного приказа в отношении многоквартирных жилых домов, для которых Законом от N 261-ФЗ установлено требование по их оснащению на дату ввода в эксплуатацию определенными видами приборов учета энергетических ресурсов, техническая возможность установки таких приборов учета имеется.

Частью 4 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" определено, что приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Данная обязанность предусмотрена и п. 7 ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении" согласно которой застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта".

Пунктом 6. ст. 11 N 261-ФЗ "Об энергосбережении" установлено, что не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости их приборами учёта используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательством об энергосбережении установлена обязанность застройщика оснащать многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии. При этом техническая возможность для установления таких приборов презюмируется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются по следующим основаниям.

После принятия в эксплуатацию возведенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт здания, строения или сооружения обязанность по обеспечению в данных объектах требований энергетической эффективности возлагается на собственников этих зданий, строений, сооружений, а в отношении жилищного фонда - на собственников помещений в многоквартирных домах в течение всего срока службы объектов капитального строительства.

Собственники - это лица, которые приобрели право собственности на вышеназванные объекты на законном основании. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На собственнике в соответствии со ст. 210 ГК РФ лежит также и бремя содержания имущества.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. В соответствии с частью 3 вышеуказанной статьи собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Под общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36 ЖК РФ понимаются принадлежащие им на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники общего имущества в многоквартирном доме соответственно несут и бремя содержания этого имущества, данная обязанность закреплена ст. 39 ЖК РФ.

Часть 10 статьи 11 Закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении" предоставляет собственникам здания, строения или сооружения, а также собственникам помещений в многоквартирном доме право предъявлять требования к застройщику в случае обнаружения факта несоответствия возведенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт здания, строения или сооружения требованиям энергетической эффективности или требованиям об оснащенности приборами учета. Такие требования могут быть предъявлены в разумный срок. Застройщик по выбору собственника обязан:

а) устранить имеющиеся недостатки за свой счет;

б) возместить собственнику произведенные им расходы на устранение недостатков.

При этом определено, что такое требование может быть предъявлено застройщику в случае выявления указанного факта несоответствия в период, в течение которого согласно требованиям энергетической эффективности их соблюдение должно быть обеспечено при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте здания, строения, сооружения. Согласно ч. 3 статьи 11 Закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении", в течение которого выполнение таких требований должно быть обеспечено застройщиком, должен составлять не менее чем пять лет с момента ввода в эксплуатацию здания, строения, сооружения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункт 4 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом ТСН "Уютный" имеет право на обращение в суд с данными исковыми требованиями.

Обжалование Постановления Роспотребнадзора по Московской области N 144 от 16.05.2016 г. ООО "Жостовская фабрика декоративной росписи" о привлечении к административной ответственности, не может являться препятствием для рассмотрения дела, поскольку обязанность ответчика установить приборы учета предусмотрена действующим законодательством.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы, Кроме того, обстоятельства, на которые ссылается заявитель апелляционной жалобы, уже были предметом исследования судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Иные доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают представленные доказательства и правомерность выводов арбитражного суда по делу и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2017 года по делу N А41-14147/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

В.Ю. Бархатов С.А. Коновалов