Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2017 г. N 09АП-57775/17

г. Москва

18 декабря 2017 г.

Дело N А40-93409/17

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захарова С.Л.,

судей:	Чеботаревой И.А, Свиридова В.А.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Д.И. Матетой

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Управление Росреестра по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.09.2017 по делу N А40-93409/17 судьи Селиверстовой Н.Н. (6-868)

по заявлению АО "ЦСТЭ"

к Управлению Росреестра по г. Москве

о признании незаконным решения отказа

при участии:

от заявителя:	Маслина О.В., дов. от 22.05.2017.
от ответчика:	Алексеев М.В., жов. от 29.12.2016.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражный суд г. Москвы о признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 02.05.2017 г. N 77/011/007/2017-1420, 946, 943, 944, 945, 434, 435, 437, 439, 441, 493,499, 502, 505, 507 544, 545, 548, 549, 551, 631, 633, 634, 636, 637 об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности Акционерного общества "ЦСТЭ" и об отказе в регистрации права собственности Акционерного общества "ЦСТЭ" на объекты недвижимого имущества по адресу: Москва, Озерковская наб., д.50 стр. 1.

Судом на Управление Росреестра по г. Москве возложена обязанность осуществить регистрацию права прекращение права собственности АО "ЦСТЭ" на помещение с кадастровым N 77:01:0002007:3392 и зарегистрировать право собственности АО "ЦСТЭ" на помещения с кадастровыми номерами 77:01:0002007:3788, 77:010002007:3789, 77:010002007:3790, 77:01:002007:3791, 77:01:0002007:3792, 77:01:007:3793, 77:01:0002007:3794, 77:01:0002007:3795, 77:01:0002007:3796, 77:01:0002007:3797, 77:01:0002007:3798, 77:01:0002007:3799, 77:01:0002007:3800, 77:01:0002007:3801, 77:01:0002007:3802, 77:01:0002007:3803, 77:01:0002007:3804, 77:01:0002007:3805, 77:01:0002007:3806, 77:01:0002007:3807, 77:01:0002007:3808, 77:01:0002007:3809, 77:01:0002007:3810, 77:01:0002007:3811.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт.

Управление Росреестра по г.Москве полагает, что решение об отказе в совершении регистрационных действий является законным, поскольку при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов выявлена перепланировка в помещении.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт.

Представителя заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает его необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266,268 АПК РФ.

Изучив все представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Согласно материалам дела, 03 и 14 февраля 2017 года заявитель обратился в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности Акционерного общества "ЦСТЭ", права собственности Акционерного общества "ЦСТЭ" (ОГРН 1037705077013) на объекты недвижимого имущества по адресу: Москва, Озерковская наб., д.50 стр. 1.

14.02.2017 года государственная регистрация была приостановлена на основании ч. 5 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 118-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Причиной приостановления регистрационных действий послужило установления факта проведения в одном из помещений перепланировки. Документы, послужившие основанием изменения технических характеристик объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, на государственную регистрацию не представлены.

Заявителем были представлены дополнительные документы в соответствии с заявлениями от 09.02.2017 года N 21-5 и от 03.03.2017 года N 29-5, а именно оригиналы поэтажных планов, экспликации и кадастровые паспорта. При этом поэтажный план помещения с кадастровым номером 77601:0002007:3807 не содержал "красных линий", свидетельствующих о произведенной перепланировке помещения.

Между тем, письмом от 02.05.2017 г. N 77/011/007/2017-1420, 946, 943, 944, 945, 434, 435, 437, 439, 441, 493,499, 502, 505, 507 544, 545, 548, 549, 551, 631, 633, 634, 636, 637 Управление Росреестра по Москве сообщило об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности Акционерного общества "ЦСТЭ" и регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества по адресу: Москва, Озерковская наб., д.50 стр. 1, сославшись на ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 года N 118-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При этом в качестве обоснования отказа в государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество Управление Росреестра по Москве указывает, что при проведении правовой экспертизы представленных в материалы дела документов и сопоставления их с технической документацией, ранее представленной в Управление установлено, что во вновь образованном объекте недвижимости с кадастровым номером 77:01:0002007:3807 произведена перепланировка. Из представленных документов, не представляется возможным установить, что при проведении строительных работ в отношении объекта недвижимости не затронуты конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и не нарушены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, в порядке, предусмотренном пп.4 п. 17 ст. 61 Градостроительного кодекса РФ и пп. 3 п. 7 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, мнений представителей лиц, участвующих в деле, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Согласно ч.5 п.1 ст.26 Закона N 118-ФЗ основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав является не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. По мнению Управления Росреестра по г. Москве, обществом не были представлены документы, послужившие основанием изменения технических характеристик объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН.

Между тем, судом правильно установлено, что Обществом были представлены необходимые документы Письмом от 09.02.2017 N 21-5, 03.03.2017 N 29-5 с приложением оригиналов поэтажного плана, экспликации и кадастрового паспорта, доказывающие, что поэтажные планы не содержат "красных" линий, указывающих на перепланировку. Данный документ свидетельствует о том, что в помещении с кадастровым номером 77601:0002007:3807 строительные работы не проводились, следовательно, не могли быть затронуты конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и превышены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

Таким образом, техническая документация на спорные помещения представлена заявителем ответчику в полном объеме и каких-либо противоречий не содержит.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона о регистрации регистрирующим органом проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 N 184 "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (пункты 32 и 33) разъяснено, что при правовой экспертизе документов производится проверка юридической силы правоустанавливающих документов, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, проверка действительности иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации, в том числе их соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

Таким образом, полномочиями по проверке достоверности сведений, содержащихся в технической документации БТИ на здание (экспликация, технический паспорт, поэтажный план) ответчик не располагает.

Доказательств проведения незаконной перепланировки в отношении спорного помещения ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 18.09.2017 по делу N А40-93409/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

И.А. Чеботарева В.А. Свиридов