Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2017 г. N 11АП-17696/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10 апреля 2018 г. N Ф06-31479/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

27 декабря 2017 г.

Дело N А55-10409/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 декабря 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Кувшинова В.Е., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Г.В.,

с участием в судебном заседании:

от акционерного общества коммерческий банк "Глобэкс" - Тимашкова М.С., доверенность от 31.12.2014 N 163,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Аладин В.Ю., доверенность от 31.12.2016 N 12-6081,

от ЖСК "Жасмин-Дом" - не явился, извещено,

от Тезиковой Натальи Николаевны - не явился, извещена,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2017 года в зале N 6 апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 октября 2017 года по делу N А55-10409/2017 (судья Агеенко С.В.),

по заявлению акционерного общества коммерческий банк "Глобэкс", Самарская область, г. Тольятти

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ЖСК "Жасмин-Дом", Самарская область, г. Тольятти

Тезикова Наталья Николаевна, Самарская область, г. Тольятти

о признании незаконным приостановления государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество коммерческий банк "Глобэкс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным приостановления в государственной регистрации права собственности АО "Глобэксбанк" на квартиру с кадастровым номером 63:09:0101166:10403, расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А, квартира, 177 и об обязании Управления Росреестра по Самарской области осуществить государственную регистрацию права собственности АО "Глобэксбанк" на квартиру с кадастровым номером 63:09:0101166:10403 расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А, квартира, 177, в установленный законном срок.

Решением суда 1 инстанции от 17 октября 2017 года заявление удовлетворено частично, признано незаконным приостановление государственной регистрации права собственности АО "Глобэксбанк" на квартиру с кадастровым номером 63:09:0101166:10403, расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А, квартира 177.

Суд обязал Управление Росреестра по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возобновления процедуры государственной регистрации права собственности АО "Глобэксбанк" на квартиру N 177 с кадастровым номером 63:09:0101166:10403, расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А.

В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Кроме того, с Управления Росреестра по Самарской области в пользу акционерного общества коммерческий банк "Глобэкс" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение суда 1 инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

При этом в жалобе указывает, что уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности было вынесено в строгом соответствии с требованиями п.37 ч.1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Доводы суда о том, что наличие вступившего в законную силу судебного решения о признании права собственности не может препятствовать реализации требований судебных актов о наложении ареста на имущество и достижению целей ареста, предусмотренных ч.2 ст.115 УПК РФ, в виде запрета распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться арестованным имуществом, не могли служить основанием для признания незаконным приостановления государственной регистрации.

Акционерное общество коммерческий банк "Глобэкс" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суд 1 инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие лица участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представители Управления Росреестра по Самарской области и банка поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве соответственно.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц ЖСК "Жасмин-Дом" и Тезиковой Н.Н., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, вступившим в законную силу решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.10.2015 года по делу N 2-8794/2015 за заявителем признано право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А, квартира, 177 (л.д. 13-16,36-40 т.1).

17.01.2017 года заявитель обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру (л.д.68-70 т.2).

27.01.2017 уведомлением N 63/009/340/2017-521 Управление Росреестра по Самарской области в соответствии с п.37 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.20185 N 218-ФЗ "О государственной регистрации" приостановило с 27.01.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности в отношении квартиры с кадастровым номером:63:09:0101166610403, расположенной по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, д.9-А, квартира 177, в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил судебный акт о наложении ареста на недвижимое в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ (л.д.82-85 т.2).

В уведомлении отражено, что на государственную регистрацию права собственности представлено решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.10.2015, вступившее в законную силу 01.12.2015, согласно которому за акционерным обществом коммерческим банком "Глобэксбанк" признается право собственности на трехкомнатную квартиру N 117, в объекте незавершенного строительства -многоквартирном жилом доме по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, д.9-А.

Однако, в Управлении имеются сведения о наложении ареста на объекты долевого строительства - квартиры многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А, в том числе на квартиру N 177, на основании постановления Автозаводского районного суда г. Тольятти от 23.07.2015 (л.д. 93-95 т.2).

Также в ЕГРН в отношении земельного участка кадастровый номер 63:09:0101166:37 имеется запись N 63-63/009-63/009/004/2016-5831/1 от 07.11.2016 об аресте на объекты долевого строительства- квартиры многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А, в том числе на квартиру N 177, внесенная на основании постановления судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Матюшенко И.А. от 24.10.2016. (л.д.29-30 т.1).

Документы о снятии указанных арестов в установленном законом порядке на государственную регистрацию не представлены.

Не согласившись с указанным уведомлением о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации права собственности в отношении указанной квартиры, банк обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление банка, суд 1 инстанции исходил из того, что заинтересованным лицом не было учтено, что наложенные аресты на спорный объект недвижимости осуществлены в рамках уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел. Принимая во внимание, что право собственности на спорную квартиру установлено вступившим в законную силу решением суда, а также учитывая, что наличие вступившего в законную силу судебного решения о признании права собственности не может препятствовать реализации требований судебных актов о наложении ареста на имущество и достижению целей ареста, предусмотренных ч. 2 ст. 115 УПК РФ, приостановление государственной регистрации права собственности на квартиру с кадастровым номером 63:09:0101166:10403 не соответствует требованиям действующего законодательства.

В качестве способа восстановления прав и законных интересов заявителя суд 1 инстанции обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возобновления процедуры государственной регистрации права собственности АО Коммерческий банк "Глобэкс" на квартиру N 177 с кадастровым номером 63:09:0101166:10403, расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А.

Между тем данные выводы суда 1 инстанции являются ошибочными.

Основания и сроки приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора предусмотрены ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.37 ч.1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Из материалов дела видно, что на дату обращения АО коммерческий банк "Глобэкс" (17.01.2017) с указанным заявлением в Управлении Росреестра по Самарской области имелись сведения о наложении ареста на объекты долевого строительства - квартиры многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А, в том числе на квартиру N 177, на основании постановления Автозаводского районного суда г. Тольятти от 23.07.2015 (л.д. 93-95 т.2).

Также, по данным Управления, в ЕГРН в отношении земельного участка кадастровый номер 63:09:0101166:37 имеется запись N 63-63/009-63/009/004/2016-5831/1 от 07.11.2016 об аресте на объекты долевого строительства - квартиры многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А, в том числе на квартиру N 177, внесенная на основании постановления судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Матюшенко И.А. от 24.10.2016 (л.д.29-30 т.1).

Документы о снятии указанных арестов в установленном законом порядке по состоянию на 17.01.2017 г. банком на государственную регистрацию не представлены.

Данные обстоятельства сторонами признаны, и заявителем в порядке апелляционного производства не оспариваются.

Судом 1 инстанции при рассмотрении спора указанные обстоятельства признаны установленными.

Таким образом, Управление правомерно приостановило регистрационные действия в отношении спорной квартиры, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав собственности от 27.01.2017 N 63/009/340/2017-521 было вынесено Управлением в пределах компетенции и в силу прямого указания закона - п.37 ч.1 ст.26 Закона N 218-ФЗ.

Аналогичные выводы содержатся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-ЭС15-7936.

В связи с этим у суда 1 инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления банка и признания незаконным оспариваемого уведомления Управления Росреестра по Самарской области о приостановлении государственной регистрации права собственности АО "Глобэксбанк" на указанную квартиру, а также возложения на Управление обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возобновления процедуры государственной регистрации права собственности АО "Глобэксбанк" на квартиру N 177 с кадастровым номером 63:09:0101166:10403, расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, 9-й квартал, восточнее жилого дома, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Свердлова, 9-А.

Выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, обстоятельствам дела не соответствуют и сделаны при неправильном применении норм материального права.

При таких обстоятельствах решение суда 1 инстанции от 17.10.2017 следует отменить, в удовлетворении заявления акционерного общества коммерческий банк "Глобэкс" отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 октября 2017 года по делу N А55-10409/2017 отменить.

В удовлетворении заявления акционерного общества коммерческий банк "Глобэкс" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Апаркин

Судьи

В.Е. Кувшинов Е.Г. Филиппова