Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2017 г. N 11АП-18596/17

гор. Самара

28 декабря 2017 г.

Дело N А55-8866/2017

Резолютивная часть постановления оглашена 26 декабря 2017 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 декабря 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 декабря 2017 года в зале N 6 апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара на определение Арбитражного суда Самарской области от 03 ноября 2017 года о приостановлении производства, принятое по делу N А55-8866/2017 (судья Ануфриева А.Э.)

по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара (ОГРН 1026300959871)

к АНО "Водомоторный клуб "Южный",

с участием третьих лиц:

- Администрации городского округа Самара,

- Департамента градостроительства городского округа Самара,

- НВ БВУ Федерального агентства водных ресурсов

об освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца - Сафонова Е.В. представитель по доверенности N 1074 от 12.12.2016;

от ответчика - Кабаева М.В. представитель по доверенности от 07.08.2017;

от третьего лица Администрации городского округа Самара - Сафонова Е.В. представитель по доверенности N 13 от 05.04.2017;

от третьих лиц Департамента градостроительства городского округа Самара, НВ БВУ Федерального агентства водных ресурсов - не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

АНО "Водомоторный клуб "Южный" заявил ходатайство о приостановлении производства по делу N А55-8866/2017 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А55-25488/2017.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 03 ноября 2017 года суд приостановил производство по делу N А55-8866/2017 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А55-25488/2017.

Заявитель - Департамент управления имуществом городского округа Самара, не согласившись с определением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2017 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 26 декабря 2017 года на 10 час. 00 мин.

Представитель истца и третьего лица Администрации городского округа Самара в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика возражал против отмены оспариваемого судебного акта по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства городского округа Самара, НВ БВУ Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к АНО "Водомоторный клуб "Южный" об обязании освободить земельный участок площадью 377 кв.м, расположенный по адресу: гор. Самара, Красноглинский район, п. Южный, ул. Полтавская, в 40 м от участка N 40 (28) в сторону р. Волга, используемый под территорию лодочной станции путем демонтажа ограждения и деревянного строении на сваях.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация г.о. Самара, Департамент градостроительства городского округа Самара, НВ БВУ Федерального агентства водных ресурсов.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик без оформленных в установленном законом прав использует спорный земельный участок, право собственности на который не разграничено.

Ответчик, возражая против заявленного иска, указывает, что он неоднократно с начала 2015 года обращался в органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с заявлениями о предоставлении данного земельного участка в аренду, однако данные заявления по существу рассмотрены не были, что препятствует ему в оформлении в установленном порядке документов на землю.

От ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу А55-8866/2017 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А55-25488/2017.

Обосновывая судебный акт, суд первой инстанции исходил из того, что имеется правовая связь между делами, а также о том, что решение по делу N А55-25488/2017 имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела, так как обстоятельства, установленные данным судебным актом могут иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

Обжалуя судебный акт, заявитель указывает, что суд первой инстанции не учел, что на момент обращения в суд с иском по делу N А55-25488/2017 у АНО "Водомоторный клуб "Южный" истек трехмесячный срок для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Кроме того, суд не учел недобросовестное процессуальное поведение АНО "Водомоторный клуб "Южный", выразившееся в необоснованной подаче иска после истечения установленного законом срока, а также неявке представителя АНО "Водомоторный клуб "Южный" в судебное заседание.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, мотивированного отзыва, заслушав пояснения представителей сторон и изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу, в том числе в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

На основании части 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в случае невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела - до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Основанием для применения названных процессуальных норм является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу, имеющему процессуальные или материальные последствия для разбирательства по первому делу.

Следовательно, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу при наличии в совокупности двух условий: если в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и если это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

Судом первой инстанции установлено, что в производстве Арбитражного суда Самарской области находится дело N А55-25488/2017 по заявлению АНО "Водномоторный клуб "Южный" о признании незаконным бездействия Департамента управления городского округа Самара, выразившиеся в отсутствии движения дела по заявлению АНО "Водномоторный клуб "Южный" о предоставлении земельного участка, собственность на который не разграничена, который является предметом спора по настоящему делу об освобождении земельного участка.

Указанные обстоятельства являются основанием, позволяющим сделать вывод о том, что имеется правовая связь между делами, а также о том, что решение по делу N А55-25488/2017 имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела, так как обстоятельства, установленные данным судебным актом могут иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, поскольку в данных делах рассматривается вопрос законности нахождения объектов АНО "Водномоторный клуб "Южный" на спорном земельном участке.

При таких обстоятельствах рассмотрение настоящего дела невозможно до разрешения дела N А55-25488/2017, что в силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для приостановления производства по настоящему делу.

Доводы жалобы о злоупотреблении АНО "Водномоторный клуб "Южный" своими процессуальными правами, являются необоснованными, оценочными и судебной коллегией во внимание не принимаются.

Доводы о том, что истцом по делу N А55-25488/2017 пропущен срок на обжалование действий Департамента, что приведет к отказу в иске, в рамках настоящего дела правового значения не имеют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводам в судебном акте была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 03 ноября 2017 года, принятого по делу N А55-8866/2017 и для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о приостановлении производства по делу государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 03 ноября 2017 года, принятое по делу N А55-8866/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

С.Ю. Николаева

Судьи

С.Ш. Романенко Е.А. Терентьев