Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2018 г. N 13АП-31743/17

г. Санкт-Петербург

10 января 2018 г.

Дело N А21-7522/2017

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Несмиян С.И.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31743/2017) ИП Панасюк М.В. на решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.10.2017 по делу N А21-7522/2017 (судья Маркова Л.С.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал"

к индивидуальному предпринимателю Панасюк М.В.

о взыскании 52 296 рублей 80 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - ООО "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Панасюк Марине Владимировне (далее - ИП Панасюк М.В.) о взыскании 52 296 рублей 80 копеек задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N 141874 от 03.06.2014 за январь 2017 года.

Определением суда от 22.05.2017 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 17.07.2017 дело передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Резолютивной частью решения Арбитражного суда Калининградской области от 30.10.2017 присуждены к взысканию с ИП Панасюк М.В. в пользу ООО "Водоканал" 52 296 рублей 80 копеек задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N 141874 от 03.06.2014 за январь 2017 года.

В апелляционной жалобе ИП Панасюк М.В. просит решение от 30.10.2017 отменить, в иске отказать, пояснив, что 13.10.2016 ООО "Водоканал" была снята пломба с технического устройства узла учета в связи со сдачей прибора на проверку, однако счетчик ООО "Водоканал" на поверку передан не был и находится в помещении, в опломбировке нового счетчика истец отказал, ссылаясь на требование о составлении проекта узла учета питьевой воды, который разработан ООО "ПроектАРХстрой" и утвержден ООО "Водоканал" 25.01.2017. Таким образом, за период с 13.10.2016 по настоящее время ООО "Водоканал" истец выставлял счета не обосновывая метод расчета, действия ООО "Водоканал" являются незаконными, исчисление задолженности по среднему потреблению не произведено, выставляемые счета завышены и подтверждены расчетами.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калининградской области от 30.10.2017 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между ООО "Водоканал" и ИП Панасюк М.В. (абонент) заключен договор N 141874 от 03.06.2014 холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому организация ВКХ через присоединенную водопроводную сеть подает абоненту из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществляет прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, а абонент производит оплату полученной холодной воды установленного качества и водоотведения.

20.10.2010 на объекте абонента был допущен в эксплуатацию узел учета, о чем был составлен соответствующий акт. В соответствии с указанным актом дата следующей поверки - 18.10.2016.

13.10.2016 с узла учета организацией ВКХ была снята пломба в связи со сдачей прибора на поверку, о чем был составлен соответствующий акт.

При выставлении абоненту счета-фактуры и акта выполненных работ за январь 2017 года организацией ВКХ объемы потребления холодной воды определялись расчетными методами по пропускной способности устройств и сооружений.

В соответствии с пунктом 3.3 договора абонент обязуется в течение пяти дней со дня получения акта выполненных работ (оказанных услуг) рассмотреть его и при отсутствии возражений, подписать и направить в адрес Водоканала экземпляр подписанного акта или мотивированный отказ. В случае не поступления в адрес Водоканала в указанный срок акта или мотивированного отказа от приемки работ (оказанных услуг), все обязательства Водоканала считаются выполненными и работа (услуга ) принятой.

31.01.2017 Водоканалом выставлен счет-фактура N 662 на сумму 52 296,80 рублей, который абонентом до настоящего времени не оплачен.

При выставлении счетов-фактур к оплате применены тарифы, установленные Приказом Службы Республики Коми по тарифам N 70/19 от 19.11.201.5.

Вышеуказанный счет-фактура и соответствующий акт выполненных работ получены абонентом, что подтверждается отметкой в ведомости вручения счетов-фактур, актов выполненных работ за январь 2017 года.

03.04.2017 Водоканал направил абоненту претензию N 107-1212 с требованием оплатить услуги в рамках договора N 141874, однако абонент с претензией не согласился и предоставил свои возражения, согласно которым не согласен с задолженностью и методикой расчета.

Неоплата абонентом задолженности и оставление претензии без удовлетворения повлекли обращение Водоканал в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил. Решение обжаловано.

Оценив доводы сторон и обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к удовлетворению апелляционной жалобы.

Пунктом 11 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" N 167, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 предусмотрено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска истцом ответчику в спорный период питьевой воды и приема сточных вод на указанную сумму подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 3 части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с пунктом 10 Правил N 776, если иное не предусмотрено договором абонент осуществляет сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы). Абонент предоставляет организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (подпункт "в" пункта 14 Правил N 776).

При отсутствии у абонента прибора учета (сточных вод) или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил (пункт 23 Правил N 776).

Доводы подателя апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Согласно пункту 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае неисправности прибора учета.

Случаи, когда прибор учета считается вышедшим из строя (неисправным), приведены в пункте 49 Правил N 776. Так, в подпункте "ж" пункта 49 Правил N 776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Следовательно, на данный момент законодательством определен расчетный способ определения объема потребления воды при истечении межповерочного интервала поверки приборов учета.

Материалами дела подтверждено, и ответчиком не оспаривается истечение межповерочного интервала поверки приборов учета холодной воды.

В соответствии с п. 50 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с пунктом 5.2 договора приборы учета приобретаются, обслуживаются и поверяются за счет абонента.

В соответствии с пунктом 5.11 вышеуказанного договора в случае обнаружения неисправности, повреждения средств измерений и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока, абонент незамедлительно обязан письменно известить об этом ООО "Водоканал", а также устранить выявленную неисправность в течение 60 дней со дня выхода узла учета или прибора учета из строя.

В присутствии представителя абонента, сотрудниками ООО "Водоканал" была снята пломба с прибора учета (истечение межповерочного срока) именно с целью последующего демонтажа прибора учета абонентом и отправку его на поверку, или приобретения и установку нового прибора учета, что в установленный законом срок ответчиком не было сделано.

Также ответчик приводит довод о том, что ООО "Водоканал" отказало в опломбировке нового счетчика.

Как пояснил истец в возражениях на отзыв (л.д. 82) заявка на допуск к эксплуатации узла учета холодной воды подана абонентом 03.02.2017.

Согласно акту от 06.02.2017 года узел учета допущен в эксплуатацию.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Наличия оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается.

Выводы суда соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых положения статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не нарушены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.10.2017 по делу N А21-7522/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

С.И. Несмиян