Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2018 г. N 15АП-20830/17

город Ростов-на-Дону

12 января 2018 г.

дело N А32-4858/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 января 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.,

судей Величко М.Г., Барановой Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой Н.В., при участии:

от истца: представитель Бессараб Е.А.по доверенности N 09.НС-27/18-24 от 01.01.2018, паспорт,

от ответчика: представитель Смотров В.А. по доверенности от 09.01.2018, паспорт, от индивидуального предпринимателя Енокяна Г.Ж.: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от акционерного общества "НЭСК": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "НЭСК-Электросети" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.10.2017 по делу N А32-4858/2017 по иску акционерного общества "НЭСК-Электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) к ответчику - индивидуальному предпринимателю Солдатову Игорю Викторовичу (ИНН 232500487334, ОГРНИП 304232535200200), при участии третьих лиц - индивидуального предпринимателя Енокяна Г.Ж., акционерного общества "НЭСК" о взыскании задолженности, принятое в составе судьи Черного Н.В.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "НЭСК-Электросети" (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Солдатову Игорю Викторовичу (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 2 807 644,08 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 37 038,22 руб.

Исковые требования мотивированы выявленным фактом бездоговорного потребления электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.10.2017 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку пользователем спорного здания являлся ссудополучатель - Енокян Г.Ж.

Не согласившись с принятым судебным актом, акционерное общество "НЭСК-Электросети" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда первой инстанции отменить. В обоснование жалобы заявителем приведены следующие доводы. Самовольное подключение к ВЛ-0,4 кВ проводов АПВ 10 мм2 и КРПТ 4*6 мм2 (по две жилы) и самовольное подключение к автомату АЕ 3*25 А в здании магазина является ненадлежащим технологическим присоединением энергопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства истца. А составленный Акт о бездоговорном потреблении подтверждает факт нарушения ответчиком учета потребляемой электрической энергии. По мнению апеллянта, указание в договоре безвозмездного пользования помещением от 01.06.2013 на обязанность ссудополучателя нести все расходы на его содержание, включая оплату коммунальных расходов, оплату потребленной электроэнергии, без заключения ссудополучателем с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией соответствующего договора не является основанием для возложения на ссудополучателя обязанности по оплате коммунальных услуг.

В отзыве на апелляционную жалобу индивидуальный предприниматель Солдатов И.В. просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Как следует из отзыва, представленный в деле акт N 10143 ответчиком не подписывался, отсутствуют подписи двух незаинтересованных лиц, Солдатов И.В. не был уведомлен о проведении проверки и о составлении указанного акта. Кроме того, как отражено в самом акте, отсутствует какое-либо несанкционированно подключенное электрооборудование. Дата предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в акте N 10143, датированном 10.02.2014 не указана, однако в судебном заседании, состоявшемся 22.05.2017, представитель истца сообщил о том, что такая проверка проводится не реже 1 раза в год. Соответственно, по мнению ответчика, расчет неосновательного обогащения за период предшествующий 10.02.2013 необоснован. Ответчик к сетям истца не подключен, не является потребителем АО "НЭСК". Субъектом ответственности за бездоговорное потребление признается фактический потребитель, осуществляющий самовольное подключение к сетям, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку пользователем спорного здания является Енокян Г.Ж., который самим истцом отражен в акте как лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, 10.02.2014 представителями филиала электрических сетей в присутствии Енокяна Г.Ж. проводился осмотр объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, п. Нефтегорск, ул. Советская, 8 в ходе которого был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, зафиксированный в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии N 10143 от 10.02.2014, выразившийся в несанкционированном подключении к ВЛ - 0,4 кВ проводов АПВ 10 мм2 и КРПТ 4*6 мм2 (по две жилы) и самовольном подключении к автомату АЕ 3*25А в здании магазина в отсутствии договора энергоснабжения.

На основании названного акта истцом был произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за расчетный период, равный 1 092 дням, которые составили 312 206 кВт*ч на сумму 2 807 644,08 руб.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика были направлены претензии N 32НС/1.8-15, N 32НС/1.8- 16, N 32НС/1.8-17, N 32НС/1.8-18 от 10.01.2017 с требованием о погашении образовавшейся задолженности по акту с приложением счета на оплату.

Отсутствие оплаты со стороны ответчика послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

В пункте 2 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 приведено понятие потребителя электрической энергии, под которым понимается потребитель, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Пунктом 2 Основных положений N 442 также определено, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Исходя из приведенного понятия бездоговорного потребления электрической энергии, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом, отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Из пункта 1 и пункта 2 Правил N 861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Вместе с тем, доказательства технологического подключения ответчика к сетям истца в материалы дела не представлены.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Солдатов И.В. не является потребителем АО "НЭСК". Из текста искового заявления следует, что проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, истцом не проводились.

Пунктом 192 Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 194 Правил N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2-х рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Пунктом 196 Правил N 442 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к указанному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

В пункте Правил N 442 также указано, что сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии от подписаниясоставленного акта о неучтеннои потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о безучетном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В представленном в материалы дела акте N 10143 от 10.02.2014 (т. 1, л.д. 10) отсутствует подпись Солдатова И.В., либо уполномоченного им лица. Также отсутствую подписи двух незаинтересованных лиц.

Как следует из отзыва, Солдатов И.В. не был уведомлен о проведении проверки и составлении указанного акта.

С учетом изложенного, представленный истцом акт N 10143 не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт бездоговорного потребления со стороны Солдатова И.В. В строке "Подпись лица, осуществляющего бездоговорное потребление (представителя)" указан Енокян Геворг Жоржикович.

Субъектом ответственности за бездоговорное потребление электроэнергии признается фактический потребитель, осуществивший самовольное подключение к сетям.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Из пункта 2.2.2 договора безвозмездного пользования от 01.06.2013 следует, что ссудополучатель обязан поддерживать помещение, полученное в безвозмездное пользование, в надлежащем состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на его содержание, включая оплату коммунальных расходов, оплату потребленной электроэнергии. Безвозмездное пользование помещением осуществляется в течение 11 месяцев с момента его принятия ссудополучателем (пункт 3.1 договора).

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку пользователем спорного здания являлся ссудополучатель - Енокян Г.Ж.

В данном случае Енокян Г.Ж. выступает как самостоятельный потребитель электроэнергии, поэтому обязан осуществлять ее оплату в силу норм Основных положений N 442.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Суд апелляционной инстанции обращает внимание заявителя на то обстоятельство, что статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.10.2017 по делу N А32-4858/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

В.Л. Новик

Судьи

М.Г. Величко Ю.И. Баранова