Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2018 г. N 09АП-56451/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13 апреля 2018 г. N Ф05-3700/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

16 января 2018 г.

Дело N А40-60334/17

Резолютивная часть постановления объявлена 04.12.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.01.2018.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Сумароковой Т.Я., Бондарева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП Издательство "ИЗВЕСТИЯ" УПД РФ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.09.2017 г. по делу N А40-60334/17, принятое судьей Немтиновой Е.В. (шифр судьи 142-462)

по иску ООО "Виктория ТРЭЙД"

к ФГУП Издательство "ИЗВЕСТИЯ" УПД РФ

третье лицо Управление делами Президента Российской Федерации

об изменении договора аренды

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Бушин А.В. по доверенности от 01.03.2017;

от ответчика: Волохов В.П. по доверенности от 27.06.2017;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрены заявленные истцом требования к ответчику об изменении договора аренды N 130/ИК от 01.06.2014 г. нежилого здания расположенного по адресу: город Москва, ул. Серегина, д. 10, изложив абз. 1 п. 4.1 договора в следующей редакции: "4.1. Настоящий договор действует с 01 июня 2014 года по 31 мая 2034 года".

Решением суда иск удовлетворен.

На указанный судебный акт стороной подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит судебный акт отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель процессуального оппонента против доводов жалобы возражал, представил правовую позицию по апелляционной жалобе.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п.п.4-16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в их отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Согласно материалам дела согласно извещению от 24.04.2014 N 240414/0025534/01 о проведении аукциона, размещенному на официальном сайте торгов, ответчик организовал торги на право заключения договора аренды сроком на 20 лет закрепленного за ответчиком на праве хозяйственного ведения нежилого здания площадью 1172,1 кв.м, расположенного по адресу: Москва, ул.Серегина, д.10, ежегодный платеж составляет 16 155 054 руб. 30 коп.

Согласно протоколу от 16.05.2014 N 1-9/14 в связи с поступлением только одной заявки аукцион признан несостоявшимся; Общество признано единственным заявителем, допущенным к участию, с которым в последующем решено заключить договор аренды на объект аукциона по минимальной цене.

По результатам аукциона Общество (арендатор) и Учреждение (арендодатель) заключили договор аренды нежилого здания, расположенного по указанному адресу.

В обоснование иска Общество указало на то, что договор был заключен на пять лет, тогда как аукционной документацией был предусмотрен иной срок - 20 лет; предложение Общества о подписании дополнительного соглашения, в котом предлагалось указать срок действия договора с 01.06.2014 по 31.05.2034 года, как то предусмотрено аукционной документацией, Учреждение оставило без удовлетворения.

В соответствии пунктом 15 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 447 ГК РФ заключение договора на торгах (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 151 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденным приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Правила) в случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

В соответствии с пунктом 28 Правил информация о проведении конкурсов или аукционов, размещенная на официальном сайте торгов, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. Размещение информации о проведении конкурсов или аукционов на официальном сайте торгов в соответствии с настоящими Правилами является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 ГК РФ.

В силу пункта 120 Правил заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 448 ГК РФ условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Согласно пункту 2 статьи 448 ГК РФ извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды спорного нежилого помещения, размещенное на официальном сайте 24.04.2014, содержит критерии конкурса, в том числе, касающиеся срока заключения договора (20 лет, 0 месяцев, 0 дней), что соответствует пункту 4.1 проекта договора, являющегося частью конкурсной документации.

Договор по результатам конкурса заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации.

В договоре, заключенном сторонами по результатам конкурса, условия конкурсной документации, касающиеся срока действия договора аренды отражены в пункте 4.1. договора. При этом указанный в пункте 4.1 договора срок действия договора (с 01.06.2014 по 31.05.2019) не соответствует условиям конкурсной документации, согласно которой договор аренды предлагалось заключить на 20 лет.

Таким образом, пункт 4.1 договора аренды не соответствует условиям конкурсной документации, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском о внесении изменений в данный пункт, приведении условий договора в соответствие с условиями конкурсной документации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Подпунктом 16 пункта 40 Правил предусмотрено, что конкурсная документация должна содержать указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в пункте 98 настоящих Правил, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

Пунктом 98 Правил в редакции, действовавшей на момент проведения конкурса, предусмотрено, что договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Поскольку согласно пункту 98 Правил условия договора должны соответствовать условиям конкурсной документации, требования истца о внесении изменений в пункт 4.1 договора аренды путем приведения его в соответствие с условиями конкурсной документации путем указания в названном пункте договора, что данный договор действует с 01 июня 2014 года по 31 мая 2034 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Претензия истца оставлена должником без удовлетворения.

С учетом изложенного требования истца по заявленному основанию подлежат удовлетворению.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данному выводу, подробно изложены в судебном акте суда первой инстанции и оснований не согласиться с ними апелляционный суд не усматривает.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения иска подлежат отклонению, поскольку не нашли своего документального подтверждения.

Вопреки доводам ответчика, обращение Общества с настоящим иском является приведение договора в соответствие с конкурсной документацией, поэтому данное требование удовлетворено на основании статьи 422, пункта 3 статьи 448, пункта 2 статьи 450 ГК РФ, статьи 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пунктов 28, 98, 120, 151 Правил.

Доводы ответчика относительно отсутствия оснований для удовлетворения иска вследствие отсутствия в действующем договоре аренды положений о возможности изменения арендной платы и возможности внесения изменений в договор, не принимается судом, поскольку основанием иска является приведение договора аренды в соответствие с конкурсной документацией.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Возражения заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.

Доводы истца, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, признаются апелляционным судом обоснованными.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов судебного акта суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьями 110, 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2017 по делу N А40-60334/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

А.В. Бондарев Т.Я. Сумарокова