|
30 января 2018 г.
|
Дело N А29-8351/2016
|
Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 января 2018 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сандалова В.Г.,
судей Дьяконовой Т.М., Шаклеиной Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Федотовой Ю.А.,
без участия представителей сторон в судебном заседании,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервисная грузовая компания"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.11.2017 по делу N А29-8351/2016, принятое судом в составе судьи Шипиловой Э.В.,
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Северная железная дорога (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная грузовая компания" (ИНН 1106027290, ОГРН 1111106000268)
о взыскании платы,
установил:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная грузовая компания" (далее - ответчик, ООО "СГК", компания, заявитель жалобы) о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях необщего пользования по договору от 14.01.2014 N 8-48 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по станции Усинск Северной железной дороги в сумме 17 767 руб. 26 коп.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.11.2017 исковые требования удовлетворены.
ООО "СГК" с принятым решением суда несогласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя жалобы, в нарушение пункта 3.2.4 Правил N 45 составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом все акты общей формы на задержку вагонов подписаны перевозчиком в одностороннем порядке, не имеют необходимой записи "От подписи отказался" и также не имеют записи о том, что "настоящий акт был предъявлен на подпись" владельцу железнодорожного пути необщего пользования с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя этих лиц "в присутствии перевозчика" с указанием фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных представителей перевозчика". Кроме того, из представленных в суд истцом актов общей формы, фиксирующих отказ ответчика от подписания актов общей формы на задержку вагонов следует, что в нарушение пункта 3.2.4 Правил N 45 перевозчик в день не позднее следующих суток после составления актов не представлял акты общей формы представителю ответчика Гербе для удостоверения изложенных в актах обстоятельств, и такое предъявление имело место со значительным опозданием, что свидетельствует об умышленном нарушении возложенных на перевозчика обязательств и одностороннем составлении актов общей формы, в связи с чем указанные не имеют юридической силы. Отсутствуют также доказательства того, что представитель ответчика вызывался для составления актов общей формы. В этой связи, в силу статьи 68 АПК РФ, статьи 119 УЖТ РФ все названные акты общей формы являются недопустимыми доказательствами. В рассматриваемом случае, ответчик не являлся собственником или арендатором вагонов от предыдущего рейса, находящегося на пути необщего пользования. Кроме того, в виду специфики наименований груза вагоны не требовалось направлять на пропарку/промывку или ветеринарно-санитарную обработку, вследствие чего ответчик не мог выступать отправителем порожних вагонов. Владельцы (собственники) порожних вагонов не давали ответчику или его контрагентам доверенностей, иных полномочий в письменной форме на предъявление их к перевозке, так как возврат вагонов совершается на основании заготовок электронных транспортных ж.д. накладных в АС ЭТРАН ОАО "РЖД" на основании договоров, заключенных собственниками вагонов с ОАО "РЖД" об электронном документообороте, в связи с чем ответчик или его контрагент не имеет возможности совершить заготовку электронной транспортной ж.д. накладной в AC ЭTPAН для отправки порожних вагонов, что исключает обязанность ответчика отвечать за возможное нарушение технологических сроков оборота вагонов, так как оформление порожних вагонов с выставочных путей осуществляется перевозчиком и собственником вагона без участия OОО "СГК" в соответствии с Порядком взаимодействия с собственниками вагонов при перевозке грузов с применением электронных документов, подписанных ЭЦП (утв. ОАО "РЖД" от 09.10.2008 N 44), опубликованном 10.03.2011. В рассматриваемом случае, ответчик или его контрагент лишен возможности повлиять на собственников вагонов и перевозчика по возврату порожних вагонов, поскольку у него не имеется договорных отношений на заполнение в АС ЭТРАН электронных ж.д. накладных на возврат порожних вагонов. Кроме того, договор об обмене электронными документами между ответчиком и ОАО "РЖД" не содержит полномочий на создание заготовок электронных ж.д. накладных ответчиком в АС ЭТРАН, в связи с чем действия по заготовке порожних вагонов не находятся в рамках его разумного контроля. Необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник. Согласно пункту 3 статьи 401, статье 416 ГК РФ должник освобождается от ответственности в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, и обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. В этой связи, поскольку несвоевременное оформление собственником вагонов заготовок железнодорожных транспортных накладных на отправку порожних вагонов со станции назначения, а равно отсутствие указаний (доверенности) собственника вагонов ответчику или его контрагенту препятствует реализации договорных обязательств ответчика перед перевозчиком, то плата ответчику не может быть начислена и последний освобождается от оплаты ввиду обстоятельств непреодолимой силы/обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает. Суд первой инстанции не дал оценки письму ОАО "РЖД" от 20.01.2015 N 15/06П2, согласно которому истец (в этом письме) признал тот факт, что задержка вагонов происходит вследствие несвоевременного оформления собственниками вагонов электронных заготовок железнодорожных транспортных накладных на возврат порожних вагонов, которые не являются контрагентами ответчика. Превышение максимальной перерабатывающей способности посредством поступления на станцию назначения большего числа вагонов автоматически влечет увеличение (нарушение) вагонооборота и, соответственно, технологического срока оборота вагонов, установленного в количестве 11,25 часа. Однако в рассматриваемый период времени перевозчик (истец) своим локомотивом подавал на выставочные пути необщего пользования ответчика груженые вагоны с превышением перерабатывающей способности ж.д. путей необщего пользования, установленной параграфом 7 договора, что является недопустимым, поскольку указанное нарушение способно привести к простою зависящему от перевозчика. Постоянное превышение истцом предельного количества подаваемых вагонов сверх перерабатывающей способности пути необщего пользования ответчика влечет увеличение (нарушение) технологического срока оборота вагонов, которое осуществляется в геометрической прогрессии по причине наслаивания сроков, требующихся на оборот вагонов с каждой поданной партии вагонов на сроки, относящиеся к последующей (новой) партии поданных вагонов. В возражениях по делу истец не оспаривал факта подачи им вагонов с превышением перерабатывающей способности ж.д. путей необщего пользования, в связи с чем в силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ указанный факт не подлежал дальнейшему доказыванию. Вследствие вышеуказанных действий истца и могло происходить увеличение технологических сроков оборота вагонов, за которые ответчик не является ответственным лицом. Нарушение перерабатывающей способности ж.д.путей необщего пользования приводит к нарушению технологического срока оборота вагонов но причинам, зависящим от перевозчика (истца), в связи с чем иск не подлежит удовлетворению. Ответчик в рассматриваемом случае не имел прав отказаться от получения вагонов с грузом, тем более что доставка груженых вагонов в количестве, превышающем максимальную перерабатывающую способность ж.д. путей необщего пользования, как следует из вышеизложенного, осуществлялась локомотивами истца. Истец имел возможность предотвращения избыточного подхода и накопления вагонов на станции Усинск для ответчика, в случае выполнения им вышеуказанных норм УЖТ РФ, приказа Минтранса России, но в нарушение указанных правил и статей 10, 309, 401 ГК РФ не принял всех необходимых мер для надлежащего исполнения обязательства, не использовал свои права и обязанности с должной заботливостью и осмотрительностью, и проявил недобросовестное осуществление гражданских прав, к тому же требуя плату (обогащение) за свои действия, которые привели к нарушению максимальной пропускной (перерабатывающей) способности и накоплению вагонов на станции назначения. Истец знал и должен был знать, что на путях необщего пользования ответчика (станция назначения Усинск) уже имеется значительное количество вагонов (независимо от оснований их нахождения) и дальнейший прием от грузоотправителей новых груженых грузов приведет или может привести к простою вагонов. Кроме того, суд не учел, что с 01.04.2015 вступили в силу новые поправки к УЖТ РФ, в частности в статьи 3, 39 УЖТ РФ, регулирующих применение Устава к вагонам, не принадлежащих перевозчику, и устанавливающим правила освобождения грузополучателя, грузоотправителя от платы при наличии причин, не зависящих от них (части 12, 18 статьи 39 УЖТ РФ). В нарушение же статей 39, 119 УЖТ РФ и Правил N 45, N 26 в актах общей формы отсутствуют необходимые сведения для начисления платы, то есть о задержке вагонов, приведшей к нарушению сроков доставки груза, что свидетельствует о необоснованности начисления платы (исковых требований). Отсутствие уведомлений владельца путей необщего пользования и грузополучателей о прибывающих вагонах, как к предыдущим партиям вагонов, так и к спорной партии вагонов приводило к нарушению маневровой работы, связанной с подачей груженых вагонов на выгрузку, увеличению сроков разгрузки вагонов и затариванию этими вагонами путей необщего пользования, что в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ и пункта 4.6 Правил N 26 свидетельствует об отсутствии вины/причин зависящих от ответчика в задержке спорной партии груженых вагонов. Представленная суду выписка из книги ГУ-2 указывает, что книга если и велась, то с существенными нарушениями указанной Инструкции, в частности книга не прошнурована и не подписана начальником станции или начальником ЛАФТО; титульный лист книги отсутствует; в книге отсутствуют записи "Смену сдал" и "Смену принял", не указаны дата, время рядом с фамилией должностного лица, что не соответствует "Инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", что в силу статей 65,71, 75 АПК РФ и свидетельствует о недоказанности обстоятельств дела, на которые истец ссылался в обоснование своих требований.
ОАО "РЖД" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 13.12.2017 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 14.12.2017 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 14.01.2014 ОАО "РЖД" (перевозчик) и ООО "СГК" (владелец) заключили договор N 8-48 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО "СГК" по станции Усинск Северной железной дороги (далее - договор), по условиям которого производится эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к продолжению пути N 2 станции Усинск за стрелочным переводом N 1, обслуживаемым локомотивом владельца. Границей железнодорожного пути необщего пользования является знак "Граница пути необщего пользования", который установлен на расстоянии 50 метров от изостыка светофора М-1.
Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 19967,46 м, из них 10481,33 м принадлежат владельцу на основании договора субаренды имущества N 13Y2396 от 17.10.2013, заключенного между ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" и ООО "СГК", и 9486,13 м принадлежат контрагентам владельца (параграфы 1, 2 договора).
В силу параграфа 14 договора он заключен на срок с 01.02.2014 по 30.06.2014.
Дополнительным соглашением от 26.11.2014 срок договора продлен по 31.10.2015 включительно.
Дополнительным соглашением от 29.10.2015 срок договора продлен до 30.04.2016 включительно.
В соответствии с параграфом 5 договора сдача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования и возврат их с железнодорожного пути необщего пользования производится по уведомлению.
О предстоящей подаче вагонов перевозчик уведомляет владельца не позднее, чем за два часа до предстоящей подачи.
О возврате вагонов с железнодорожного пути необщего пользования владелец уведомляет перевозчика с указанием номеров вагонов, груженный или порожний, с последующим письменным подтверждением, предоставленным не позднее, чем за два часа с момента возврата вагонов на выставочные пути владельца.
Согласно параграфу 7 договора количество вагонов в каждой сдаваемой владельцу передаче устанавливается не более 45 вагонов, по весу не более 1600 тонн.
С железнодорожного пути необщего пользования на выставочные пути N I, II Северо-выставочного парка владельца вагоны возвращаются перевозчику по мере их готовности.
В случае, если владелец отказывается от подачи вагонов перевозчиком на выставочные пути N I, II Северо-выставочного парка владельца или выставочные пути N I, II Северо-выставочного парка владельца заняты вагонами предыдущей подачи, перевозчиком оформляется акт общей формы на задержку вагонов на железнодорожных путях общего пользования в ожидании их подачи на железнодорожные пути необщего пользования по причинам, не зависящим от перевозчика, с включением в него всех вагонов, которые в момент задержки готовы к подаче.
Максимальная суточная перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользования устанавливается - 25 вагонов.
Параграфом 8 договора установлено, что время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования исчисляется с момента фактической подачи вагонов владельцу на выставочные пути до момента их возвращения и сдачи перевозчику на выставочных путях владельца.
Перевозчик принимает подвижной состав после завершения грузовых операций в количестве, не менее поданной группы вагонов, на которые полностью оформлены документы в АС ЭТРАН на порожний и груженый рейсы. При наличии у перевозчика возможности допускается осуществление уборки части одновременно поданной и принятой партии вагонов с выставочных путей владельца.
Технологический срок оборота вагонов на железнодорожном пути необщего пользования владельца устанавливается 11,25 часа.
При подаче вагонов локомотивом владельца контрагентам, указанным в приложении N 1 к договору, владельцу предоставляется неоплачиваемое технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, равное 1,4 часа на каждый вагон.
Параграфом 9 договора в редакции дополнительного соглашения N 1 от 03.03.2014 установлено, что владелец уплачивает перевозчику плату за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования станции Усинск в ожидании их приема или подачи по причинам, не зависящим от перевозчика, в размере 50 процентов от ставок, приведенных в таблицах N 9 и N 10 Тарифного руководства N 2; плату за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования при задержке вагонов в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, не зависящим от перевозчика в размере ставок сбора за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них собственных (арендованных) вагонов, утвержденных протоколом заседания правления ОАО "РЖД" от 10.12.13 N 43 по шкале "А" или по шкале "Б".
Начисление платы производится посуточно, за неполные сутки - за фактическое время отстоя по часовой ставке, рассчитываемой на основе ставки за сутки с округлением до целых рублей. При исчислении оплачиваемого времени период времени менее 15 мин. в расчет не принимается, а период времени от 15 мин. до одного часа принимается за полный час. При утверждении Правление ОАО "РЖД" новых ставок и перечня станций, для которых длительный отстой вагонов ограничивает их пропускную и перерабатывающую способность, стороны руководствуются новыми ставками и перечнем станций с момента ввода их в действие.
Протоколом заседания правления ОАО "РЖД" от 15.12.2014 N 42 размер ставок был изменен.
Основанием для начисления платы является невыполнение владельцем одного из следующих условий:
- невозможность подачи перевозчиком вагонов по причинам, зависящим от владельца или контрагентов,
- отказ владельца или контрагентов в приеме вагонов, в том числе порожних.
Основанием для начисления платы является акт общей формы.
В декабре 2015 года по факту простоя вагонов на станции простоя вагонов составлены акты общей формы N 1/4013, N 1/4019, N 1/3957, 1/3961, 1/3981, 1/3983, 1/4032, 1/4033, 1/4000, 1/4006.
В вышеперечисленных актах зафиксирован момент начала и окончания простоя с указанием даты и времени начала и окончания простоя вагонов.
Причиной начисления договорной платы стал факт простоя в декабре 2015 года собственных (арендованных) вагонов на железнодорожных путях общего пользования из-за неприема их станцией назначения Усинск по причинам, зависящим от грузополучателя ООО "СГК", а именно: невыполнение технологического срока оборота вагонов на пути необщего пользования ООО "СГК", и, как следствие, невозможность подачи вагонов из-за длительного нахождения иных вагонов на путях необщего пользования.
Истец на основании указанных актов общей формы начислил ответчику плату в размере 17 767 руб. 26 коп. за простой вагонов на железнодорожных путях общего пользования.
Истец направил ответчику претензии об оплате указанной платы, которые оставлены без удовлетворения.
В связи с тем, что начисленная ответчику плата за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 17 767 руб. 26 коп. последним не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Республики Коми.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.
Договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов (статья 58 Устава).
В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
