Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2018 г. N 09АП-68491/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 30 мая 2018 г. N Ф05-6620/18 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

31 января 2018 г.

Дело N А40-134626/17

Резолютивная часть постановления объявлена 24.01.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 31.01.2018.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Поповой Г.Н., Семикиной О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Главного управления МЧС России по г. Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 23 ноября 2017 года по делу N А40-134626/17,

принятое судьей Скачковой Ю.А.

по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Свитхом" (ИНН 7726665079, ОГРН 1107746926308)

к Федеральному казенному учреждению

"Управление капитального строительства МЧС России"

(ИНН 7707671197, ОГРН 1087746892595);

и Главному управлению Министерства Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве (ИНН 7710566322, ОГРН 1047796935295)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца Козлов В.А. по дов. от 11.07.2017

от ответчика 1 представитель не явился, извещен

от ответчика 2 Митичкина О.С. по доверенности от 25.12.2017

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Свитхом" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Федерального казенного учреждения "Управление капитального строительства МЧС России" задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества и электрическую энергию по нераспределенным (незаселенным) помещениям, находящимся в домах, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 32, кв. 19, г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 42. кв. 33 и кв. 42 за период с 01.10.2016 по 31.10.2016 в размере 4937,06 руб., с Главного управления МЧС России по г. Москве задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества и электрическую энергию ОДН по нераспределенным (незаселенным) помещениям, находящимся в домах, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 32, кв. 19, г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 42. кв. 33 и кв. 42 за период с 01.11.2016 по 18.04.2017 в размере 28 433,90 руб.

Решением суда от 23.11.2017 исковые требования удовлетворены.

На указанное решение Ответчиком 2 подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить в части взыскания задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества по нераспределенным (незаселенным) помещениям, находящимся в домах, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 32, кв. 19, г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 42. кв. 33 и кв. 42, за период с 18.03.2017 по 18.04.2017 в размере 2761,79 рублей, и в части взыскания задолженности за электрическую энергию ОДН по нераспределенным (незаселенным) помещениям, находящимся в домах, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 32, кв. 19, г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 42. кв. 33 и кв. 42, за период с 01.01.2017 по 18.04.2017 в размере 1644,60 рублей, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Ответчика поддержал требования и доводы жалобы; представитель Истца согласился с требованиями и доводами жалобы; Ответчик 1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

При отсутствии возражений от лиц, участвующих в деле, законность и обоснованность обжалуемого решения проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой части согласно п. 5 ст. 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что обжалуемое решение подлежит изменению, исходя из следующего.

Суд первой инстанции, оценивая представленные участвующими в деле лицами доказательства, пришел к выводу о взыскании с ФКУ УКС МЧС России за период с 01.10.2016 по 31.10.2016 (до передачи спорных квартир ГУ МЧС России по городу Москве) задолженности по оплате оказанных услуг в размере 4937, 06 руб., как лица, обязанного нести бремя расходов по содержанию имущества в силу ч. 6 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ с момента принятия указанных помещений от застройщика, а с ГУ МЧС России по городу Москве за период с 01.11.2016 по 18.04.2017 (с момента передачи ему спорных объектов по окончанию истцом деятельности по управлению вышеуказанными многоквартирными домами) задолженности по оплате оказанных услуг в размере 28 433,90 руб.

При этом судом первой инстанции не учтено следующее.

01.11.2016 в соответствии с Приказом Министра МЧС России от 10.10.2016 N 539 "О передаче функций федерального казенного учреждения "Управление капитального строительного МЧС России" и Приказом Министра МЧС России от 10.10.2016 N 540 "О дополнительным мерах по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства в МЧС России" Главным управлением МЧС России по г. Москве были приняты от ФКУ "Управление капитального строительства МЧС России" вышеуказанные спорные жилые помещения.

26.01.2017 Префектурой Троицкого и Новомосковского Административных округов г. Москвы было объявлено о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г.Москва, п. Филимонковское, ул. Генерала Трошева, д. 18, 20, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, ул. Героя России Чернышева, д. 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17. Согласно протоколу конкурсной комиссии при рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе от 02.03.2017 N 2 единственным участником конкурса признан претендент ООО "Управляющая организация "АктивПлюс", который обязан заключить договор управления домами на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документацией.

В силу п. 71 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" ООО "Управляющая Организация "АктивПлюс" обязано заключить договор управления домами на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилых помещений, размер которых указан в извещении о проведении конкурса.

В рамках исполнения Федерального закона РФ от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказа Минстроя N 74/114/пр от 29.02.2016 ООО "Управляющая Организация "АктивПлюс" было направлено письмо в отдел лицензирования, в отдел по взаимодействию с ГИС ЖКХ, ГЖИ г.Москвы о размещении договоров управления по адресам: г.Москва, п. Филимонковское, ул. Генерала Трошева, д. 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38. 40 42, ул. Героя России Чернышева, д. 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, о включении вышеуказанных домов в лицензию N 077001013 ООО "Управляющая Организация "АктивПлюс". Городской жилищной инспекцией по г. Москве на основании проведенной проверки вышеуказанные дома были внесены в лицензию и информация об управляющей организации была размещена на сайте: http://dom.gosuslugi.ru.

Согласно вышеизложенному, ООО "Управляющая организация "АктивПлюс" приступила к исполнению своих обязанностей с 18.03.2017, а ООО "Свитхом" не является управляющей компанией по вышеуказанным многоквартирным домам 18.03.2017, что подтверждается данными с официального сайта ГИС ЖКХ: http://dom.gosuslugi.ru.

Кроме того, в соответствии с ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (расходы на оплату ОДН) применяются с 01.01.2017.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" были внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в соответствии с которыми расходы на оплату ОДН включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищностроительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Таким образом, у ООО "Свитхом" отсутствуют законные основания для взыскания задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества по нераспределенным (незаселенным) помещениям, находящимся в домах, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 32, кв. 19, г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 42. кв. 33 и кв. 42, за период с 18.03.2017 по 18.04.2017 в размере 2761,79 руб., и для взыскания задолженности за электрическую энергию ОДН по нераспределенным (незаселенным) помещениям, находящимся в домах, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 32, кв. 19, г. Москва, ул. Генерала Трошева, д. 42. кв. 33 и кв. 42, за период с 01.01.2017 по 18.04.2017 в размере 1644,60 рублей.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу об обоснованности заявленного в части взыскания с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Свитхом" задолженности по оплате оказанных услуг в размере 24 027,51 руб.

Решение суда подлежит изменению в указанной части.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 ноября 2017 года по делу N А40-134626/17 изменить в части требований, предъявленных к Главному управлению МЧС России по г. Москве.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г.Москве (ИНН 7710566322, ОГРН 1047796935295) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Свитхом" (ИНН 7726665079, ОГРН 1107746926308) основного долга в размере 24 027,51 руб.

В удовлетворении иска в остальной части требований, предъявленных к Главному управлению МЧС России по г. Москве, отказать.

Решение суда в остальной части оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Г.Н. Попова О.Н. Семикина