Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2018 г. N 09АП-67372/17

город Москва

31 января 2018 г.

Дело N А40-122362/17

Резолютивная часть постановления объявлена 24.01.2018 г.

Полный текст постановления изготовлен 31.01.2018 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Титовой И.А,

Судей: Бодровой Е.В., Комарова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гавриковой А.С.,

рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.10.2017

по делу N А40-122362/17 принятое судьей Шудашовой Я.Е.

по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (ИНН 7705840379) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРИКАТ" (ИНН 7702567428) об обязании предоставить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по

Государственному контракту от 27.04.16г. N 14Р44/0173200001416000099,

при участии:

от истца: Данилова В.В. по доверенности от 17.05.2017,

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРИКАТ" об обязании предоставить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по Государственному контракту от 27.04.16г. N 14Р44/0173200001416000099.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2017 г. в удовлетворении иска отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционный суд находит решение, подлежащим отмене на основании п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

При исследовании обстоятельств дела установлено, между Государственным казенным учреждением города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы "УКРиС" ("ПСУ "УКРиС", "Государственный заказчик", "Истец") и ООО "Серикат"" ("Исполнитель", "Ответчик") (ОГРН 1057747276201) заключен Государственный контракт от 27.04.2016 г. N 14Р44/0173200001416000099 на выполнение строительно-монтажных работ по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств по адресу: г. Москва, ЦАО, Воздвиженка улица, Знаменка улица, Крестовоздвиженский переулок, Староваганьковский переулок. 2

Согласно п. 13.1 Контракта он вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31.12.2016 года.

Согласно п. 2, 3 ст. 96 Федерального Закона РФ N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об открытом аукционе в электронной форме. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником открытого аукциона в электронной форме самостоятельно.

В соответствии с п. 10.2.1 Контракта способом обеспечения исполнения обязательств по Контракту является: - внесение денежных средств на счет Государственного заказчика, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику (далее по тексту - "внесение денежных средств"); - безотзывная банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией.

В качестве надлежащего обеспечения исполнения обязательств по Контракту Ответчиком была предоставлены банковские гарантии от 25.04.2016 г. N 25-04-2016-С1 со сроком действия до 01.03.2017; N 25-04-2016-С2 со сроком действия до 31.12.2019, выданные АКЦИОНЕРНЫМ КОММЕРЧЕСКИМ ИННОВАЦИОННЫМ БАНКОМ "ОБРАЗОВАНИЕ" (Акционерное общество) АКИБ "ОБРАЗОВАНИЕ" (АО). Работы по настоящему контракту выполнены и оплачены, что подтверждается Актом государственной комиссии по приемке выполненных работ по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств, утверждённый Государственным заказчиком "29" декабря 2016 года.

В соответствии с п. 10.3. Контракта Гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на объекте начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта государственной комиссии по приемке работ, а в случае досрочного расторжения Контракта (на выполненные Генподрядчиком до даты расторжения Контракта и принятые Государственным заказчиком работы) - с даты расторжения настоящего Контракта, и составляет: - на качество выполненных работ по благоустройству территории (локальные мероприятия), материалов и оборудования, смонтированного на Объекте (-ах) - 2 (два) года; - на качество выполненных работ по ремонту фасада и кровли, материалов и оборудования, смонтированного на Объекте (-ах) - 2 (два) года; - на качество выполненных работ по нанесению разметки на Объекте (-ах), а также используемых материалов - 1(один) год; - на посадочный материал (деревья, кустарники) - 3 (три) года.

Согласно п. 10.2.4 Контрактов, банковская гарантия должна быть выдана российскими банком или иной кредитной организацией, имеющими действующие 3 лицензии Банка России и о которых достоверно известно, что они не являются убыточными, банкротами, не находятся под внешним управлением или их лицензия не отозвана и не приостановлена полностью или частично. Генподрядчик обязуется заменить обеспечение исполнения обязательств по Контракту в случае отзыва лицензии, банкротства или ликвидации банка - гаранта, выдавшего банковскую гарантию. Генподрядчик предоставляет новое обеспечение исполнения обязательств по Контракту Государственному заказчику в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента отзыва лицензии, банкротства или ликвидации банка - гаранта, выдавшего банковскую гарантию.

На основании п. 10.2.7 Контракта в случае неисполнения Генподрядчиком обязательств по Контракту, включая гарантийные обязательства: - если Генподрядчиком был выбран способ обеспечения исполнения Контракта в виде внесения денежных средств, то указанные средства Генподрядчику не возвращаются в размере суммы неисполненных обязательств; - если Генподрядчиком был выбран способ обеспечения исполнения Контракта в виде банковской гарантии, то Государственный заказчик обращается в банк- гарант за выплатой денежных средств в размере обеспечения исполнения Контракта.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 20.12.1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций считается наступившим срок исполнения обязательств кредитной организации, возникших до дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций, а также запрещается совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств. После отзыва лицензии банк-гарант фактически не может исполнить свои обязательства перед бенефициаром (истцом) и банковская гарантия прекращается невозможностью исполнения (перестает быть действительной) в соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ.

Приказом Банка России от 21.04.2017 N ОД-1055 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации - АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ БАНК "ОБРАЗОВАНИЕ" (Акционерное общество) АКИБ "ОБРАЗОВАНИЕ" (АО), в связи с чем, как указывает истец в исковом заявлении, у Ответчика на основании п. 10.2.4 Контракта возникла обязанность заменить обеспечение исполнения обязательств по Контракту.

В соответствии с условиями контракта, 02 мая 2017 г. Генподрядчику направлено требование N у-06-1221/7 от 24.04.2017 г., о предоставлении документов, предусмотренных п. 10.2.1 Контракта. Ответчик не согласившись с требованиями представил письменный отзыв, согласно которому на момент заключения контракта и в течение всего срока его действия ответчик исполнял свои обязательства должным образом, в соответствии с условиями контракта, включая и обязательство по предоставлению обеспечения надлежащего исполнения обязательств по Контракту.

Лицензия АКИБ "ОБРАЗОВНИЕ" (АО) была отозвана на основании приказа Банка России от 21.04.2017 годаN ОД-1055.

Согласно пункту 13.1 Контракта он вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31.12.2016 года.

В соответствии с пунктом 13.2 Контракта окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств Сторон по Контракту (за исключением выполнения обязательств в период Гарантийного срока).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ, применяемого во взаимосвязи со ст. 421 ГК РФ, стороны свободны в заключении договора и формировании его условий, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Суд апелляционной инстанции считает, что обязанность произвести замену обеспечения в случае отзыва у банка-гаранта лицензии прямо предусмотрена п. 10.2.4 контракта, в связи с этим, при установленном выше факте отзыва у банка, выдавшего гарантию в обеспечение контракта, у ответчика, в силу названного пункта договора, возникла обязанность предоставить иное обеспечение по контракту, доказательств чего, при рассмотрении дела судом первой инстанции, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлено, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах принятое по настоящему делу судебное решение подлежит отмене на основании п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2017 по делу N А40-122362/17 отменить. Иск удовлетворить. ОБЯЗАТЬ ООО "Серикат"" предоставить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по Государственному контракту от 27.04.2016 г. N14Р44/0173200001416000099.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРИКАТ" (ИНН 7702567428) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (ИНН 7705840379) госпошлину по иску в размере 6 000 руб. ( шесть тысяч руб.)

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Титова

Судьи

Е.В. Бодрова А.А. Комаров