Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2018 г. N 12АП-15146/17

г. Саратов

07 февраля 2018 г.

Дело N А12-14538/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "06" февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "07" февраля 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Никольского С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дроздовой В.С.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Расчетный центр Волжский" - Бурковой Л.Г., действующей на основании доверенности от 09.01.2017 N 4,

в отсутствие иных участников процесса, уведомлённых надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 ноября 2017 года по делу N А12-14538/2017, (судья Першакова Н.А.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (ОГРН 116344306914, ИНН 3435126290) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" (ОГРН 1083435005917, ИНН 3435095885)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Расчетный центр Волжский"

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (далее - ООО "Волжские тепловые сети", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" (далее - ООО "УК "Флагман-Сервис", ответчик) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения в размере 243 243, 62 рублей, неустойки в размере 3 607, 40 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Арбитражный суд Волгоградской области в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Расчетный центр Волжский".

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции истец отказался от иска в части требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 3 607, 40 рублей. Просил взыскать задолженность по договору теплоснабжения в размере 2 994,64 рублей, возместить расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

В силу положений статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В рассматриваемом случае отказ истца от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области суда от 13 ноября 2017 года по делу N А12-14538/2017 с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" взысканы задолженность по договору теплоснабжения N 75 от 01.10.2009 за февраль 2017 года в размере 2 994 руб. 64 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Принят отказ общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" в части взыскания неустойки в размере 3 607 руб. 40 коп., производство по делу в данной части прекращено.

Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 5 937 руб. 00 коп., выдана справка.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что судом первой инстанции не учтено, в нарушение пункта 21 (подпункты "в", "в(2)") "Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), пунктов 5.2, 5.4 договора N75 от 01.10.2009 г, истец определяет количество тепловой энергии, израсходованной за период нештатных ситуаций, согласно п.118 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034). По мнению ответчика, Правила N124 являются специальным нормативным правовым актом, регламентирующим взаимоотношения ресурсоснабжающих организаций и управляющих организаций по договорам ресурсоснабжения. Положения Правил N 1034, противоречащие аналогичным положениям Правил N 124, не подлежат применению в отношении управляющих организаций. ООО "Волжские тепловые сети" обязано определять количество тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в многоквартирные дома, с учетом п. 21 Правил N 124 как специальной нормы жилищного права. В результате применения истцом п. 118 Правил N 1034 к оплате управляющей организации за расчетный период февраль 2017 года выставлено на 2 994,64 рублей больше, чем должно быть выставлено с применением п. 21 Правил N 124.

Истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представили суду апелляционной инстанции письменные отзывы, в соответствии с которыми находят обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пунктов 1, 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, т.к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, между ООО "Волжские тепловые сети" (теплоснабжающая организация) и ООО "УК "Флагман-Сервис" (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 75 от 01.10.2009 г. в редакции дополнительных соглашений, в соответствии с которым истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть на нужды оказания коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение, а ответчик - принимать и оплачивать их, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Определение количества объемов отпущенных ресурсов установлен разделом 6 договора.

На основании пункта 6.2. договора расчетным периодом по договору является календарный месяц.

Согласно пункту 6.4. договора, измененного дополнительным соглашением от 07.11.2012 N 3 в редакции протокола урегулирования разногласий от 29.05.2013, оплата по настоящему договору производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, во исполнение принятых на себя обязательств по договору истец произвел поставку горячей воды в феврале 2017 года в необходимом ответчику объеме.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами: счет-фактурой N 282/0103 от 28.02.2017, ведомостью начислений по нормативу и приборам учета за февраль 2017 года, ведомостью фактического потребления за февраль 2017 года, актом приема-передачи NРЦВ-210 от 28.02.2017, расчетом потребления с выписками из журнала учета за февраль 2017 года. Согласно данным документам, задолженность ответчика за коммунальный ресурс в спорный период составляет 243 243,62 рублей.

На момент вынесения решения суда ответчик произвел оплату указанной задолженности в неоспоримой им части. Задолженность за февраль 2017 года в размере 2 994, 64 рублей ответчик не признает, считает, что указанная сумма предъявлена к оплате необоснованно, ввиду ненадлежащего исполнения истцом принятых на себя обязательств, с нарушением п. 5.2. договора и требований закона в части определения расчетным путем количества потребленных тепловой энергии и теплоносителя за время отсутствия результатов измерений, связанных с отсутствием электропитания теплосчетчика, время начала и окончания которых автоматически фиксируется приборами учета.

Как указывает ответчик, в период с декабря 2014 года по настоящее время в узлах учета тепловой энергии и теплоносителя многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "УК "Флагман-Сервис" неоднократно фиксировались факты работы общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в нештатных ситуациях, при которых измерение тепловой энергии и горячей воды не производилось.

Ответчик полагает, что в нарушение п. 21 (подпункты "в", "в(2)") "Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), пунктов 5.2, 5.4 договора N75 от 01.10.2009 г, истец определяет количество тепловой энергии, израсходованной за период нештатных ситуаций, согласно п.118 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034). По мнению ответчика, Правила N124 являются специальным нормативным правовым актом, регламентирующим взаимоотношения ресурсоснабжающих организаций и управляющих организаций по договорам ресурсоснабжения. Положения Правил N 1034, противоречащие аналогичным положениям Правил N 124, не подлежат применению в отношении управляющих организаций. ООО "Волжские тепловые сети" обязано определять количество тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в многоквартирные дома, с учетом п. 21 Правил N 124 как специальной нормы жилищного права. В результате применения истцом п. 118 Правил N 1034 к оплате управляющей организации за расчетный период февраль 2017 года выставлено на 2 994,64 рублей больше, чем должно быть выставлено с применением п. 21 Правил N 124.

Суд первой инстанции признал указанные доводы ответчика несостоятельными в силу следующего.

Согласно п. 5.1. договора теплоснабжения N 75 от 01.10.2009 г., заключенного между сторонами, учет тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды, потребленных исполнителем, производится по приборам учета, установленным на границе раздела балансовой принадлежности в соответствии с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя".

Правила N 1034 устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе: требования к приборам учета; характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения; порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем); порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

На основании п. 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае неисправности прибора учета.

В п. 1 Правил N 1034 дано понятие "неисправности средств измерений узла учета", согласно которому таковым является состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Согласно п. 122 Правил при определении количества тепловой энергии, теплоносителя учитывается количество тепловой энергии, поставленной (полученной) при возникновении нештатных ситуаций. К нештатным ситуациям относятся:

а) работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального предела расходомера;

б) работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального значения, установленного для соответствующего тепловычислителя;

в) функциональный отказ;

г) изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчике специально не заложена такая функция;

д) отсутствие электропитания теплосчетчика;

е) отсутствие теплоносителя.

Таким образом, в данном случае должны применяться формулы расчета количества тепловой энергии и теплоносителя, приведенные в разделе VII "Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", которая определяет количество тепловой энергии именно за период работы в нештатной ситуации.

В соответствии с п. 123 Правил N 1034 в теплосчетчике должны определяться следующие периоды нештатной работы приборов учета:

а) время действия любой неисправности (аварии) средств измерений (включая изменение направления потока теплоносителя) или иных устройств узла учета, которые делают невозможным измерение тепловой энергии;

б) время отсутствия электропитания;

в) время отсутствия воды в трубопроводе.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Методика) (пункт 114 Правил N 1034).

В соответствии с Методикой осуществляется определение количества тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета.

За время действия нештатной ситуации в теплосчетчике расчет тепловой энергии не производится и количество энергии, израсходованной за период нештатной ситуации, рассчитывается по формуле 7.4. пункта 61 Методики.

Согласно выводам суда первой инстанции, в этой связи, для целей коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя ООО "Волжские тепловые сети" правомерно использовало объем тепловой энергии, измеренный теплосчетчиком за расчетный период в период нормальной работы тепловычислителя.

Довод ответчика со ссылкой на п. 21 Правил N 124 о необходимости произведения расчетов при выходе прибора из строя, суд первой инстанции признал необоснованным.

В соответствии с пп. "б" п. 7 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяется расчетный метод, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям.

Таким образом, законодателем разделены случаи выхода прибора учета из строя и случаи работы в нештатном режиме.

Договором теплоснабжения и Правилами N 124 определен порядок начисления объемов тепловой энергии именно при выходе из строя общедомовых приборов учета тепловой энергии.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО "Волжские тепловые сети" при начислении платы за спорный период обоснованно руководствовалось показаниями прибора учета и требованиями раздела VII Методики N 99/пр.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования ООО "Волжские тепловые сети" о взыскании с ООО "УК "Флагман-Сервис" задолженности по договору теплоснабжения N 75 от 01.10.2009 г. за февраль 2017 года в размере 2 994,64 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Апеллянт не оспаривает и не обжалует решение суда первой инстанции в части отказа общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" в части прекращении производства по делу о взыскании неустойки в размере 3 607 руб. 40 коп..

Удовлетворяя исковые требования в остальной части, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктам 10, 11, 14 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за коммунальные услуги, а также ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом, из чего следует, что порядок определения коммунального ресурса, поставляемого в жилые дома для оказания коммунальных услуг, в приоритетном порядке регулируются нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации, как специальный закон, имеет преимущественное действие в жилищных отношениях.

Поскольку подача тепловой энергии через и горячей воды через сети Предприятия осуществлялась в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, порядок определения объема потребленной тепловой энергии и горячей воды подпадает под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Применение норматива потребления тепловой энергии на отопление при определении объема поставленной в многоквартирный жилой дома тепловой энергии для целей отопления при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета напрямую следует из пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее также - Правила N 307).

При этом действительно, как указывает заявитель, непосредственно статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила N 307, Правила N 354, не регулируют отношения сторон настоящего спора, однако они устанавливают порядок определения объема потребленной тепловой энергии и теплоносителя в отношении многоквартирных жилых домов, что также необходимо и для целей определения объема сверхнормативных потерь.

Судебная коллегия соглашается с позицией заявителя в той части, в которой управляющая компания ссылается на отсутствие в Правилах N 1034, а также Методике N 99/пр дифференциации методик определения объема потребленной тепловой энергии и горячей воды в отношении жилых домов и иных (нежилых) объектов, вместе с тем, в рассматриваемом случае нормы жилищного законодательства, а также законодательства, регулирующего отношения по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома, имеют специальный характер по отношению к нормативным актам в сфере теплоснабжения.

Согласно п/п. "в" п.21 "Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124): при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее:

в редакции от 14.02.2012: в) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а такэюе в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

Vд = Vп + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + Vодн1 + Vодн2, где:

Vодн2 - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг

В редакции Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 от 26.12.2016 N 1498: в) объем коммунального ресурса, за исключением- тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

Vд = Vп + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + Vодн1 + Vнодн, где:

Vнодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содерэ/сания общего имущества в. многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

в(2)) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации:

если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, где Vнодн определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

В соответствии с п. 59(1), 59(2) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, а также плата за коммунальную услугу' отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше б месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

На основании части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11).

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Истцом факт наличия задолженности ответчика по оплате оказанных коммунальных услуг не подтвержден, расчет суммы предполагаемого долга на основании норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, не произведен.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворены арбитражным судом первой инстанции необоснованно.

В соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у арбитражного суда апелляционной инстанции имеются правовые основания для отмены судебного акта в обжалуемой части. В иске в отмененной части должно быть отказано.

В связи с отменой решения суда первой инстанции в части судебные расходы подлежат распределению между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей (часть 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы апеллянта по уплаченной государственной пошлине за рассмотрение дела апелляционной жалобы подлежат взысканию с истца в размере 3000 руб. в связи с удовлетворением апелляционной жалобы в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 ноября 2017 года по делу N А12-14538/2017 в обжалуемой части отменить.

В иске в отмененной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

Т.С. Борисова С.В. Никольский