Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2018 г. N 02АП-10214/17

г. Киров

08 февраля 2018 г.

Дело N А82-13535/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новоселовым И.Л.,

при участии представителя ответчика: Терентьевой А.А. по доверенности от 22.01.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестстрой"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2017 по делу N А82-13535/2017, принятое судом в составе судьи Лапочкиной И.М.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Энергия+"

(ИНН: 7608022272, ОГРН: 1157627020627)

к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестстрой"

(ИНН: 7608016857, ОГРН: 1107608000015)

об обязании предать документы,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Энергия+" (далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестстрой" (далее - ответчик, Общество) об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, мкр. Чкаловский, д. 35Г.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2017 исковые требования удовлетворены частично: Общество обязано в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу передать Компании техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, мкр. Чкаловский, д. 35Г, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном (доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; исполнительные чертежи контуров заземления; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; а также с Общества в пользу Компании взыскана судебная неустойку на случай неисполнения решения суда в размере: с 31-ого по 35-й день с даты вступления в законную силу решения суда - 1 000 рублей в день; с 36-ого дня по 40-й день с даты вступления в законную силу решения суда - 3 000 рублей в день; с 41-ого дня с даты вступления в законную силу решения суда - 5 000 рублей в день, но не более 200 000 рублей общей суммы неустойки.

Ответчик с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Ответчик указывает, что Общество не являлось ни собственником многоквартирного дома, у которого хранилась бы техническая документация, необходимая для обслуживания многоквартирного дома, ни управляющей организацией, которая обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом вновь избранной управляющей организации - Компании. Ответчик является застройщиком многоквартирного дома, и соответственно, у истца отсутствовали законные основания требовать у Общества техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом. Ответчик считает, что в силу пункта 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, на застройщике лежит обязанность передать только инструкцию по управлению многоквартирным домом.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласился.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество являлось застройщиком многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, мкр. Чкаловский, д.35Г (далее - многоквартирный дом).

24.03.2016 Обществу было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию указанного многоквартирного дома.

27.06.2016 для обеспечения управления многоквартирным домом на основании результатов открытого конкурса, проведенного Управлением муниципальной собственности администрации г. Переславля-Залесского, был заключен договор управления многоквартирным домом с Компанией.

01.07.2016 Компания направила в адрес Общества претензию с требованием передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

Поскольку в добровольном порядке ответчик требования истца не исполнил, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался частями 1, 2 статьи 44, частями 1, 2, 3, 9 статьи 161, частями 1, 4, 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 1 статьи 8, пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, пунктами 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", учитывал позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Из части 2 статьи 162 ЖК следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Содержание и обслуживание жилого фонда осуществляется в соответствии Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) и Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

В силу подпункта "д" пункта 1 Правил N 416 настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом застройщиками, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Пунктом 2 Правил N 416 определено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением таких стандартов, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Разделом V Правил N 416 предусмотрен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в случае утраты документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (позиция из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491 (пункты 24-26 Правил N 491).

Кроме того, пункты 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170 содержат перечень технической документации долговременного хранения на многоквартирный дом и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Как следует из материалов дела, ответчик, являясь застройщиком многоквартирного дома, на основании части 14 статьи 161 ЖК РФ должен был не позднее чем через пять дней после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств (не приведено доводов), свидетельствующих о том, что Общество заключило договор на управление многоквартирным домом.

Компания осуществляет управление многоквартирным домом на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права, а также в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ, суд апелляционной инстанции считает, что положения раздела V Правил N 416 подлежат применению к передаче технической документации от застройщика, не исполнившего обязанность заключить договор на управление данным домом, в адрес управляющей компании, отобранной по результатам конкурса.

Истребованные истцом документы соответствуют указанному в приведенных нормах права перечню технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Довод Общества об обязанности у него в силу пункта 25 Правил N 491 передать только лишь инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании вышеприведенных норм права, в частности, непосредственно Правил N 416 и 491.

Принимая во внимание, что Общество не доказало передачу в управление многоквартирного дома иному лицу (заключение договора на управление многоквартирным домом с какой-либо управляющей организацией), а также не доказало передачу рассматриваемой технической документации при сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию собственникам, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что представленными в дело доказательствами подтверждается, что данные документы имеются у Общества. Доказательств того, что данных документов не должно (не могло) быть, а также доказательств невозможности восстановления спорной технической документации, из материалов дела не усматривается, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку в данном случае не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Компании и освобождения Общества от обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы Компании.

В силу положений статьи 162 ЖК РФ (части 10) управляющая организация обязана осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Общество, которое являлось застройщиком, и в ведении которого находился многоквартирный дом, обязано передать Компании спорную техническую документацию. Спорная техническая документация не относится к общедоступной и не может быть получена Компанией в соответствующих органах.

В связи с изложенным суд первой инстанции правомерно обязал ответчика передать истцу указанные в решении суда документы.

Ссылки ответчика о том, что положениями статьи 162 ЖК РФ определен порядок передачи технической документации от лиц, указанных в этой статье, вновь выбранной управляющей организации, то есть не определена ситуация истребования технической документации от застройщика, не принимается судом апелляционной инстанции.

На основании части 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований считать, что у ответчика отсутствует обязанность передать документы в силу лишь того, что лицо, которое являлось застройщиком дома (лицо, которое не заключало договор на управление многоквартирным домом), не перечислено в частях 1 и 10 статьи 162 ЖК РФ.

Исходя из положений названных норм ЖК РФ и Правил N 416 и 491, а также на основании установленных выше конкретных обстоятельств настоящего дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обязанность передать истребуемую истцом техническую документацию правомерно возлагается на ответчика.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2017 по делу N А82-13535/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестстрой" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

О.Б. Великоредчанин М.В. Немчанинова