Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2018 г. N 04АП-3546/17

г. Чита

6 февраля 2018 г.

Дело N А10-5437/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 6 февраля 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В., судей Монаковой О.В., Ошировой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартыновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 мая 2017 года по делу N А10-5437/2016 по исковому заявлению публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889, адрес: 672090, г. Чита, ул. Профсоюзная, д. 23) к индивидуальному предпринимателю Губернаторовой Татьяне Александровне (ОГРНИП 304032326100177, ИНН 032300490454, адрес: г. Улан-Удэ) о взыскании 12532 руб. 50 коп., с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стаф" (ИНН 0323379058, ОГРН 1140327018534, адрес: 670033, ул. Жердева, д. 120, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия),

(суд первой инстанции: судья Урмакшинов В.К.),

лица, участвующие в деле отсутствуют, уведомлены,

установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 14" в лице филиала "Теплоэнергосбыт Бурятии" (далее - ПАО "ТГК N 14", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Губернаторовой Татьяне Александровне (далее - Губернаторова Т.А., ответчик) о взыскании 12532 руб. 50 коп., из которых 12246 руб. 48 коп. - сумма задолженности за потребленную тепловую энергию за период март-июнь 2016 года, 286,02 руб. - сумма пени за просрочку платежа.

Определением от 29 марта 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УК "Стаф".

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 мая 2017 года в иске отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ПАО "ТГК N 14" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой. Истец полагает, что для правильного рассмотрения спора необходимо исходить из того, что офисное помещение Губернаторовой Т. А. располагается на 2-м этаже многоквартирного жилого дома, подключенного к центральному теплоснабжению, а также из того, что между сторонами в установленной законом форме заключен договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде N 7387 от 01.04.2010. Помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, при этом запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения. Заявитель указывает, что ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не предоставлено доказательств соблюдения предусмотренной действующим законодательством процедуры согласования переоборудования помещения. Заявитель считает, что самовольное отключение нежилого помещения ответчика от центральной системы отопления многоквартирного дома не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению и не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате. По мнению заявителя, не учтено, что система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды. Поэтому отказ от индивидуального потребления услуги отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды. Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для собственников помещений многоквартирного дома установлена частью 2 статьи 154 Жилищным кодексом Российской Федерации). Демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась, поскольку тепловая энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом (в том числе места общего пользования).

Определением председателя второго судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2018 года в составе судей, рассматривающего настоящее дело, в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья Барковская О.В. заменена на судью Монакову О.В.

Лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Нежилое помещение, общей площадью 72,8 кв.м., расположенное по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 70А, принадлежит на праве собственности Губернаторовой Татьяне Александровне, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 588167 от 31.12.2009.

1 апреля 2010 года между открытым акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 14" и индивидуальным предпринимателем Губернаторовой Т.А. заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде N 7387.

В соответствии с условиями указанного договора (п.п. 1.1, 2.1.1, 2.3.1, 4.2) истец принял на себя обязанность обеспечить тепловой энергией объект ответчика (офис), расположенный по адресу: ул. Ключевская, 70а, а ответчик в свою очередь обязался принять и оплатить принятую им тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде.

ОАО "Территориальная генерирующая компания N  14" (энергоснабжающая организация) обязуется отпустить ИП Губернаторовой Т.А. (абонент), с учетом его платежной дисциплины, на границах раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 1), тепловую энергию в горячей воде и сетевую подпиточную воду, с максимумом тепловой нагрузки: 0,01570Гкал/час, в том числе на отопление 0,00670 Гкал/час., на горячее водоснабжение 0,00900 Гкал/час. Ориентировочная сумма годового потребления тепловой энергии и теплоносителя с учетом потерь составляет 52546,11 руб. 54 коп. (в т.ч. НДС 8015,51 руб. 25 коп.) по тарифам на момент заключения договора (п. 2.1.1. договора).

В соответствии с п. 3.1 названого договора, количество потребленной абонентом тепловой энергии и теплоносителя определяется по приборам учета, установленным на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента.

При отсутствии приборов учета, неисправности приборов учета, истечении сроков поверки или непредставлении в срок показаний, расчет количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя производится энергоснабжающей организацией по фактическому теплоотпуску от источника теплоты по показаниям приборов учета установленных на источнике в соответствии с тепловыми нагрузками и режимами работы систем теплопотребления абонента, установленными в настоящем договоре и режимами работы источника тепла в расчетном периоде, согласно Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41 - 4.2000, утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 N 105 (п. 3.8 договора).

Согласно пункту 4.2 договора, оплата за тепловую энергию и теплоноситель абонентом производится самостоятельно в сроки, обеспечивающие поступление денежных средств на расчетный счет или в кассу энергоснабжающей организации следующим образом:

- первый период платежа - абонент оплачивает 100% от объемов договорной величины потребления тепловой энергии и теплоносителя (приложение N 3) самостоятельно в сроки, обеспечивающие поступление средств на счет энергоснабжающей организации до 08 числа расчетного месяца;

- второй период платежа:

- при наличии у абонента приборов учета тепловой энергии, окончательный расчет за фактическое количество потребленной тепловой энергии и теплоносителя, с учетом произведенных авансовых платежей, абонентом производится путем оплаты суммы указанной в счете-фактуре в сроки, обеспечивающие поступление средств на расчетный счет энергоснабжающей организации до 25-го числа текущего месяца;

- при отсутствии приборов учета, окончательный расчет с учетом произведенных авансовых платежей абонентом производится путем оплаты суммы, указанной в счете- фактуре в сроки, обеспечивающие поступление средств на расчетный счет в срок до 08 числа месяца, следующего за расчетным.

С учетом подписанных сторонами приложений N 2 (список объектов, максимальные тепловые нагрузки) и N 3 (расчетное потребление тепловой энергии и теплоносителя с квартальной и помесячной разбивкой) существенные условия договора энергоснабжения в рассматриваемом договоре следует считать согласованными, а договор соответственно заключенным.

Неоплата теплоэнергии за период с марта 2016 года по июнь 2016 года явилось основанием для предъявления иска о взыскании 12246,48 руб. и пени в сумме 286,02 руб.

Расчет произведен, исходя из площади помещения, норматива потребления, утвержденных тарифов, действующих в спорный период.

Исходя из положений статей 307, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения, являющихся разновидностью договора купли-продажи, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также обеспечение учёта потребленной энергии.

Возражения ответчика основаны на доводе об отсутствии радиаторов отопления в период в помещении ответчика, в подтверждение чего представлены акты обследования помещения ответчика.

12.09.2013 ответчик обращался в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о составлении акта для подтверждения факта отключения его энергопринимающих устройств от сетей энергоснабжающей организации.

Согласно акту N 05-0000675 от 24.09.2013 ОАО "ТГК-14" произведено обследование системы отопления и горячего водоснабжения в помещении ИП Губернаторовой Т.А. в ходе которого установлено, что: 1) произведен демонтаж линии ГВС путем видимого разрыва от стояка горячего водоснабжения в туалете; 2) произведен демонтаж системы отопления путем видимого разрыва от стояка системы отопления.

Согласно претензии (вх.N 09-06070 от 16.12.2013) ответчик требует не выставлять счета, т. к. не имеет системы отопления и горячей воды с 24.09.2013, стояков в помещении нет, долгов на октябрь 2013 года не имеет, обращалась с расторжением договора с 24.09.2013.

Согласно акту N 05-0000037 от 20 января 2014 года ОАО "ТГК 14" произведено повторное обследование системы отопления и горячего водоснабжения ИП Губернаторовой Т.А. В ходе обследования установлено следующее:

- в жилом 12-ти этажном доме по ул. Ключевская, 70а на 1, 2-ом этажах располагаются нежилые помещения (изначально согласно проекта), офисное помещение Губернаторовой Т.А. располагается на втором этаже многоквартирного жилого дома;

- система отопления офиса горизонтальная, на момент обследования самостоятельно демонтирована путем видимого разрыва от стояка системы отопления. Стояк системы отопления расположен в офисе, нетеплоизолирован, находится в коробе. Система ГВС демонтирована путем видимого разрыва линии ГВС от общедомового стояка ГВС. Произведен замер внутренней температуры воздуха в помещении офиса (18С).

Согласно акту обследования от 14 мая 2014 года ОАО "ТГК-14" установлено, что офисное помещение ИП Губернаторовой Т.А. расположено в жилом доме по ул. Ключевская, 70а, на 2-м этаже. В месте врезки разводящего трубопровода расходомеры учета сетевой воды демонтированы и имеется видимый воздушный разрыв трубопровода. Магистральный стояк проходит через 1 этаж и для данного помещения является тупиковым. Длина магистрального стояка 45 см. Система отопления на момент проверки в нерабочем состоянии.

Общедомовой стояк системы горячего водоснабжения проходит в коробе в туалетной комнате. В месте врезки разводящего трубопровода в общедомовой стояк имеется видимый разрыв трубопровода, в том месте, где раньше был смонтирован расходомер учета горячей воды.

В материалы дела представлен технический паспорт по состоянию на 14.05.2008, из которого видно подключение жилого дома к центральному отоплению, соответственно, помещение ответчика изначально являлось отапливаемым.

С учётом расположения помещений в многоквартирном жилом доме, при демонтаже приоров учета необходимо соблюдение установленного порядка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 ЖК РФ обязательным документом для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

В данном случае ответчиком проект и технические условия переустройства помещений с центрального отопления на иной обогрев, согласованные с теплоснабжающей организацией, не представлялись.

Таким образом, ответчик не представил надлежащих доказательств переоборудования системы теплоснабжения, демонтажа приборов отопления и изоляции стояков в установленном законом порядке, в связи с чем оснований полагать, что спорные услуги по теплоснабжению не оказывались, не имеется.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

В многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких и ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил N354 предусмотрено, что потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичная норма, запрещающая потребителю переоборудовать внутренние инженерные сети без разрешения исполнителя, была предусмотрена пунктом 4.3.1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 No 1099 (действовавших в период, когда, по утверждению ответчика, им был произведен демонтаж отопительных приборов).

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Поскольку нежилые помещения находятся в составе многоквартирного жилого дома, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

Демонтаж размещенных в нежилом помещении отопительных приборов (радиаторов отопления, предусмотренных проектной документацией на многоквартирный жилой дом) был произведен ответчиком самовольно, без согласования с кем-либо такого демонтажа. Доказательств того, что указанный демонтаж был произведен в установленном порядке с получением необходимых разрешений, равно как и доказательств того, что возможность самостоятельного восстановления системы отопления нежилого помещения исключена, ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом ссылки ответчика на его обращение в 2013 году к ОАО "ТГК-14" с просьбой отключить его от отопления, подлежат отклонению, поскольку данное обращение по своему характеру не расценивается в качестве согласования демонтажа отопительных приборов.

Доказательств получения согласия на такой демонтаж в установленном порядке ответчиком не представлено, так же как и не представлено доказательств доводов заявителя о том, что его помещение изначально не было подключено к центральному отоплению приборы отопления; материалы дела (в частности, сведения технического паспорта) свидетельствуют об обратном.

В данном случае установлено, что ответчиком произведен самовольный демонтаж отопительных приборов, в связи с чем апелляционный суд приходит к выводу о том, что такой демонтаж не порождает правовые последствия в виде освобождения ответчика от обязанности по оплате за теплоснабжение.

Истцом заявлялось о взыскании 12246,48 руб. задолженности по оплате теплоэнергии и пени в сумме 286,02 руб.

Расчет произведен, исходя из площади помещения, норматива потребления, утвержденных тарифов, действующих в спорный период. Расчет ответчиком не оспорен.

Также истцом, указывающим на непогашение задолженности по дому и управляющей организацией, представлен расчет начислений и оплат за услуги отопления многоквартирного дома, из которого видно, что по дому имеется задолженность за отопление за спорный период, в том числе за Губернаторовой Т.Г. числится задолженность в сумме 12246,48 руб.

Сумма пени рассчитана, исходя из дифференцированной ставки в зависимости от периода просрочки (лд..9,т.1).

Требования о взыскании неустойки являются обоснованными, вместе с тем, судом произведен перерасчет суммы пени, исходя из ставки, действующей на дату вынесения решения суда первой инстанции (9,25% - Информация Банка России от 17.05.2017). Размер пени при таком расчете за период с 11.05.2016 по 31.08.2016 на сумму задолженности составил 250,42 руб.

Соответственно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются между сторонами в порядке статьи 110 АПК РФ, исходя из удовлетворения требований на 99,7%: с ответчика в пользу истца взыскивается 1994 руб. судебных расходов по уплате госпошлины за рассмотрение иска (99,7% от 2000 руб.), а также 2991 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы (99,7% от 3000 руб.).

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 мая 2017 года по делу N А10-5437/2016 отменить, приняв новый судебный акт. Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с индивидуального предпринимателя Губернаторовой Татьяны Александровны в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N14" 12496,90 руб., из которых основной долг в размере 12246,48 руб. и пени в размере 250,42 руб., а также взыскать государственную пошлину в размере 4985 руб. В остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.В. Гречаниченко

Судьи

О.В. Монакова Л.В. Оширова