Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2018 г. N 15АП-146/18

город Ростов-на-Дону

08 февраля 2018 г.

дело N А32-13888/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Ефимовой О.Ю., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карнауховой В.В.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК Мегаполис"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2017 по делу N А32-13888/2017, принятое судьей Журавского О.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал"

(ИНН 2308111927, ОГРН 1052303701922)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "СК Мегаполис"

(ИНН 2308200623, ОГРН 1132308007721)

о взыскании задолженности по договорам на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (далее - общество "Краснодар Водоканал"; истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СК Мегаполис" (далее - общество "СК Мегаполис"; ответчик) о взыскании 6 638 835 руб. 20 коп. задолженности.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договорам от 07.07.2015 водоснабжения N 203-П и водоотведения N 204-П.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2017 с ООО "СК Мегаполис" в пользу ООО "Краснодар Водоканал" взыскано 6 638 837 руб. 20 коп. задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 444 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "СК Мегаполис" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2017 отменить. В апелляционной жалобе общество указывает, что основанием для оплаты является подписанный акт выполненных работ со стороны общества "СК Мегаполис". Доказательств исполнения обществом "Краснодар Водоканал" договорных обязательств не представлено.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Общество "Краснодар Водоканал" письменно заявило ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие своего представителя, которое судом апелляционной инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу общество "Краснодар Водоканал указывает на то, что взыскиваемый платеж за 1 и 2 этапы представляет собой предоплату, внесение которой не связано с фактическим исполнением работ по подключению объекта..

Ходатайство общества "СК Мегаполис" об отложении судебного заседания в связи с командировкой представителя в другой город отклонено. По смыслу статьи 158 АПК РФ отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. Ходатайство подлежит удовлетворению лишь при условии, что причины отложения заявителем обоснованы и признаны судом уважительными. Однако ответчиком не подтверждено наличие уважительных причин, которые могли бы служить основанием для отложения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.07.2015 между ООО "Краснодар Водоканал" (исполнитель) и ООО "СК Мегаполис" (заказчик) заключены договоры N 203-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и N 204-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения объекта - 24-этажного 2-секционного жилого дома по ул. Магистральная, 11 (п. 3 договора N 204-П и п. 5 договора N 203-П).

В соответствии с п. 1.1 заключенных договоров истец принял на себя обязательства по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения к подключению, и подключить объект капитального строительства, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Магистральная, 11.

Подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и (или) водоотведения (подключение) - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых, построенных) объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и (или) водоотведения, а также к оборудованию по производству ресурсов. Одним из этапов подключения является исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий.

Заказчик обязался оплатить услуги по подключению объекта путем внесения платы за подключение к системам водоснабжения в размере 5 356 120 руб. (п. 14 договора N 203-П) и водоотведения в размере 6 165 168 руб. (п. 13 договора N 204-П).

В соответствии с п. 14 договора N 204-П и п. 15 договора N 203-П заказчик обязан внести плату за подключение к системам водоснабжения и водоотведения в следующем порядке: 15 % платы в течение 15 дней с даты заключения договора (июль 2015) - 803 418 руб. по договору N 203-П и 924 775 руб. 20 коп. по договору N 204-П; 50 % в течение 90 дней с даты заключения договора (октябрь 2015) - 2 678 060 руб. по договору N 203-П и 3 082 584 руб. по договору N 204-П; 35 % в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении, но не позднее выполнения условий подключения - 1 874 642 руб. по договору N 203-П и 2 157 808 руб. 80 коп. по договору N 204-П.

Плата за подключение рассчитана согласно Постановлению администрации МО г. Краснодар от 14.01.2014 N 82 "Об установлении ООО "Краснодар Водоканал" тарифов на подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений и иных объектов)", исходя из установленных тарифов на подключение и с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта до точки подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения.

На момент заключения договора, постановлением администрации МО г. Краснодар от 14.01.2014 N 82 для ООО "Краснодар Водоканал" утверждены следующие тарифы: на подключение к системе водоснабжения - 20 500 руб. за один куб.м. в сутки; на подключение к системе водоотведения - 41 200 руб. за один куб.м. в сутки.

Для обеспечения водоснабжения и отвода бытовых стоков от дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Магистральная, 11, обществом "СК Мегаполис" была заявлена нагрузка для подключения к сетям водоснабжения в размере 149,64 м/сут. и сетям водоотведения в размере 149,64 м/сут.

В нарушение п. 15 договора N 203-П о подключении к сетям водоснабжения и п. 14 договора N 204-П о подключении к сетям водоотведения обществом "СК Мегаполис" не произведена оплата за подключение за первый и второй этапы.

Претензией N 04.02-6403 от 25.08.2016, направленной в адрес ответчика, истец сообщил о необходимости оплатить задолженность по договорам от 07.07.2015 N 203-П и 204-П.

В связи с тем, что ответчиком оплата работ по подключению объекта капитального строительства к системам городского водоснабжения и водоотведения не была произведена в полном объеме, общество "Краснодар Водоканал" обратилось в арбитражный суд о взыскании задолженности в судебном порядке.

Впоследствии в связи с частичной оплатой на сумму 850 000 рублей истец изменил требования (т. 1 л.д. 97).

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 N 2551/12 по делу N А56-66569/2010, договор технологического присоединения является самостоятельным видом гражданско-правового договора.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

В частности такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статье 18 Закона от 07.12.2011 N 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении (далее - Закон N 416-ФЗ), постановлении Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", Правилах холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу пункта 86 Правил N 644 и части 15 статьи 18 Федерального закона N 416-ФЗ договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Единый типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения/водоотведения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Разделом V типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения предусмотрено установление платы и порядок внесения таковой за технологическое присоединение. Возможности бесплатного (безвозмездного) подключения указанные типовые договоры не предусматривают.

Обязательное условие о внесении платы за подключение (технологическое присоединение) предусмотрено частью 13 статьи 18 Закона N 416-ФЗ. Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается (часть 14 статьи 18 Закона о водоснабжении).

Таким образом, позиция ООО "СК Мегаполис", направленная на освобождение общества от внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в обусловленные договором сроки, не соответствует (противоречит) императивной норме постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Общество "СК Мегаполис" полагает, что ввиду недоказанности выполнения истцом 1-го и 2-го этапа выполнения работ оснований для оплаты не наступило.

Указанный довод отклоняется апелляционной коллегией.

Внесение платы по договорам N N 203-П и 204-П (первый и второй этапы) обусловлено только наступлением определенной даты.

Для обеспечения водоснабжения и отвода бытовых стоков от дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Магистральная, 11, обществом "СК Мегаполис" была заявлена нагрузка для подключения к сетям водоснабжения в размере 149,64 м/сут. и сетям водоотведения в размере 149,64 м/сут.

Решением городской Думы Краснодара от 17.12.2013 N 56 п.15 (ред. от 18.12.2014) "Об утверждении инвестиционной программы ООО "Краснодар Водоканал" по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2014 - 2016 годы" установлены следующие тарифы: к сетям водоснабжения - 20 500 рублей за 1 куб. м в сутки, к сетям водоотведения - 41 200 рублей за 1 куб. м в сутки.

Программа предусматривает мероприятия по ремонту, строительству, модернизации всей общей системы водоснабжения и водоотведения для разрешения критической ситуации в городе (в том числе с учетом развития новой застройки), реконструкции существующих и строительства новых сетей водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар. Источниками финансирования является, в том числе, плата за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения. В данную программу включены мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, инвестиционная программа направлена на развитие как всей системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар, так и ее отдельных частей, поэтому заказчик обязан нести затраты на модернизацию городской системы водоснабжения и водоотведения. ООО "СК Мегаполис", являясь коммерческой организацией, ведет строительство многоквартирного жилого дома, подключение к системам водоснабжения и канализации которого неизбежно приведет к увеличению нагрузки на водопроводную и канализационную сеть города Краснодара.

В соответствии с положениями части 2 статьи 18 Закона N 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Договоры от 07.07.2015 N 203-П и N 204-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения соответствует утвержденной типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, включая наличие в договоре положения о поэтапном порядке внесения заказчиком по договору рассчитанной платы за подключение (15 %, 50% и 35% соответственно).

При этом оплата за первый (15 %) и второй (50 %) этапы вносится в сроки, оговоренные договором, и не связана с обязанностью фактического подключения объекта заказчика. Оплата же за третий этап (35 %) непосредственно связана с фактом подключения и производится в течение 15 дней с момента подписания сторонами Акта о подключении.

Учитывая, что ответчиком нарушены сроки оплаты за 1 и 2 этапы, объект заказчика фактически не подключен, истец обратился с иском о взыскании задолженности только за первый и второй этапы, а не всей стоимость договора.

В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы не могут быть основанием к отмене судебного акта.

Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2017 по делу N А32-13888/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

О.Ю. Ефимова С.С. Филимонова