Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2018 г. N 12АП-15206/17

г. Саратов

09 февраля 2018 г.

Дело N А12-41156/2015

Резолютивная часть постановления объявлена "07" февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "09" февраля 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарова И.А.,

судей Самохваловой А.Ю., Степуры С.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стриганковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, ул. им. Ленина, 90)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2017 года по делу N А12-41156/2015, (судья Мигаль А.Н.)

по ходатайству конкурсного управляющего Решетова Александра Владимировича о прекращении процедуры банкротства

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "СТС" (400131, г.Волгоград, Донецкая, д.16, ОГРН 1063444051637; ИНН 3444133086),

при участии в судебном заседании: представителя Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области - Гончаровой Е.А, действующей на основании доверенности от 01 декабря 2017 года N 247;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28 июня 2016 года закрытое акционерное общество "СТС" (далее - ЗАО "СТС", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Решетов А.В.

11.08.2017 от конкурсного управляющего поступил отчет о ходе конкурсного производства, протокол собрания кредиторов ЗАО "СТС" от 08.08.2017 и ходатайство о прекращении процедуры конкурсного производства в отношении ЗАО "СТС" в связи с отсутствием средств на финансирование расходов по делу.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2017 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "СТС" прекращено по основанию, предусмотренному абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в связи с отсутствием у Должника денежных средств для финансирования расходов по делу.

Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - ФНС России) не согласилось с указанным определением, обратилось с рассматриваемой апелляционной жалобой.

Апеллянт указывает на то, что 1) конкурсный управляющий необоснованно производил расходование денежных средств; в связи с этим подана жалоба на действия конкурсного управляющего Решетова А.В.; 2) денежные средства могут поступить в конкурсную массу от реализации имущества - имущественного комплекса - оборудования связи "Сеть связи"; 3) в случае недостаточности имущества для погашения расходов конкурсного управляющего, должны быть взысканы в порядке пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве с заявителя по делу о банкротстве.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступ.

В письменной позиции на апелляционную жалобу, конкурсный управляющий Решетов А.В. просит отказать в удовлетворении жалобы.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что судебный акт следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 17.12.2009 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Пунктом 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что предусмотренное абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закона основание для прекращения производства по делу о банкротстве может быть применено судом по своей инициативе.

По общему правилу, при обнаружении недостаточности имущества должника и рассмотрении вопроса о прекращении производства по делу о банкротстве, суд, с учетом разъяснений пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", должен предложить лицам, участвующим в деле, представить свое письменное согласие на финансирование дальнейших расходов.

Как следует из материалов дела, поступившие в процедуре банкротства на основной счет должника денежные средства в размере 382 320 руб., были направлены на погашение текущих расходов, что подтверждается отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности от 26.10.2017, иных денежных средств не имеется.

В ходе проведения мероприятий в процедуре банкротства ЗАО "СТС" конкурсным управляющим выявлено имущество - имущественный комплекс - оборудования связи сети связи.

Транспортные средства в количестве 12 штук, также выявленные конкурсным управляющим, не являются конкурсной массой, поскольку находятся в лизинге (лизингодатель - ООО "Ресо Лизинг").

Указание в жалобе ФНС России на возможное поступление денежных средств от реализации имущества (имущественного комплекса) - комплекса сооружений "Сеть связи" денежных средств в конкурсную массу, апелляционной коллегией оценивается критически.

Конкурсный управляющий в письменных пояснениях указывает, что для продажи комплекса сооружений "Сеть связи", принадлежащего ЗАО "СТС", в процедуре банкротства необходимо осуществление подготовительных мероприятий.

Так, для проведения полной инвентаризации сооружений "Сеть связи", необходимо произведение осмотра более 130 узлов, находящихся в нескольких городах Волгоградской области. Для проведения осмотра необходимо привлечение на работу не менее двух специалистов, обладающих специальными познаниями в области "Связь", которые могут достоверно установить наименование, назначение и работоспособность оборудования, находящегося в узле. Проведение осмотра потребует не менее трех месяцев работы, в том числе с командировками в города Волгоградской области (на осмотр некоторых узлов потребуется целый рабочий день с учетом времени на дорогу). Также, необходимо транспортное средство и аренда измерительного оборудования и инструментов, для проверки и измерения оптических кабелей.

Кроме того, необходимо проведение актуализации комплекса сооружений связи. С целью дальнейшего выставления "Сети связи" на торги, необходимо приведение проектной и разрешительной документации в актуальное состояние, а именно, необходимо внести все изменения, произошедшие на "Сети связи" в проектную документацию этой сети, а также внести изменения в разрешительные документы.

Реализация данного имущества должника, также, потребует значительных затрат: на публикации сообщений о торгах в официальных изданиях, размещение лота на электронной торговой площадке.

По предварительным расчетам конкурсного управляющего затраты на подготовку имущества к торгам и его реализацию составят около 1 000 000 руб.

Таким образом, для подготовки к продаже комплекса сооружений "Сеть связи", принадлежащего ЗАО "СТС" необходимы значительные затраты.

Вместе с тем, на данный момент, из-за отсутствия денежных средств у должника уже возникла задолженность по текущим платежам, в частности, задолженность первой очереди текущих платежей по вознаграждению конкурсного управляющего - 43 252,56 руб.; задолженность по договору на оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию составляет 2 500 руб.; задолженность четвертой очереди реестра текущих обязательств составляет 12 145 393,27 руб., в том числе: ПАО "Ростелеком" - 11 511 649,27 руб. (подтверждена судебными актами), ООО "Эксплуатационная компания" - 633 744,00 руб. (подтверждена судебным актом).

На собрание кредиторов от 08.08.2017 основные конкурсные кредиторы АО "Собинбанк" и АО "Альфа-Банк", обладающие 33,42 % и 23, 67% голосов соответственно, проголосовали за обращение конкурсного управляющего с ходатайством о прекращении производства по делу.

Определением от 28.08.2017, судом предложено лицам, участвующим в деле, предоставить письменное согласие на финансирование процедуры банкротства ЗАО "СТС", представить доказательства внесения на депозитный счет Арбитражного суда Волгоградской области денежных средств в размере, достаточном для погашения расходов по делу о банкротстве.

Согласия на финансирования от лиц, участвующих в деле, в том числе заявителя по делу о банкротстве, и средств на депозит суда не поступило.

Апелляционной коллегией отклоняется, как основанный на ошибочном толковании норм Закона о банкротстве, довод ФНС России о возможности продолжения процедуры в связи с несением заявителем по делу риска покрытия будущих судебных расходов, поскольку, в условиях вынесения вопроса о прекращении производства по делу ввиду отсутствия средств на дальнейшее финансирование процедуры на рассмотрения суда, суд не может игнорировать отсутствие согласия заявителя по делу на принятие такого финансирования на себя. Иной подход противоречил бы смыслу разъяснений пунктов 14 и 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91.

Довод уполномоченного органа о подаче жалобы на действия конкурсного управляющего по необоснованному расходованию средств на привлеченного специалиста также не может являться основанием к отмене обжалуемого определения, поскольку, как пояснил представитель ФНС России в судебном заседании, в удовлетворении данной жалобы судом первой инстанции отказано. Пояснить заявлялись ли в рамках данной жалобы требования о возврате средств в конкурсную массу представитель уполномоченного органа затруднилась.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу, по основанию, предусмотренному абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закон о банкротстве.

На основании изложенного, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2017 года по делу N А12-41156/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

И.А. Макаров

Судьи

А.Ю. Самохвалова С.М. Степура