Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2018 г. N 13АП-28442/17

г. Санкт-Петербург

09 февраля 2018 г.

Дело N А56-6912/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Петрук О.В.

при участии:

от истца: Коршунов А.Ю. по доверенности от 06.09.2017

от ответчика: Березовский С.М. по доверенности от 01.11.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-28442/2017, 13АП-28443/2017) ООО "Главное управление жилищным фондом", ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2017 по делу N А56-6912/2017(судья Золотарева Я.В.), принятое

по иску ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к ООО "Главное управление жилищным фондом"

о взыскании,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее - ответчик) части задолженности по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.12.2015 N 15975.035.1 за ноябрь 2016 года в размере 500 000 рублей и части неустойки в размере 500 рублей, начисленной за период с 26.12.2016 по 06.02.2017, а также неустойки по закону, начиная с 07.02.2017 по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 917 495 рублей 22 копейки, исходя из пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении".

Судом приняты к рассмотрению исковые требования, уточненные истцом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), где истец просил взыскать соответчика сумму задолженности за потребленную тепловую энергию за ноябрь 2016 года в размере 917 495 рублей 22 копеек, сумму неустойки по закону за период с 26.12.2016 по 28.03.2017 в размере 35 952 рублей 53 копеек, неустойку по закону, начиная с 29.03.2017 по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 917 495 рублей 22 копейки, исходя из пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении".

В судебном заседании 27.06.2017 истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика сумму задолженности за потребленную тепловую энергию за ноябрь 2016 года в размере 221 388 рублей 91 копейки, сумму неустойки по закону за период с 26.12.2016 по 27.06.2017 в размере 49 548 рублей 84 копеек, неустойку по закону, начиная с 28.06.2017 по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 221 388 рублей 91 копейку, исходя из пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении".

Решением от 17.09.2017 исковые требования удовлетворены частично, с общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" взысканы:

денежные средства в размере 253 575 рублей 04 копеек, в том числе основную задолженность в размере 205 623 рублей 56 копеек и неустойку в размере 47 951 рубля 48 копеек;

неустойка за просрочку исполнения основного обязательства, составляющего 205 623 рубля 56 копеек, начисленную с 28 июня 2017 года по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из ставки, установленной пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении", от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки;

судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 7879 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что начисления истца за предоставление услуги отопления с учетом использования вентиляции общеобменной в нежилом помещении в размере 236006,22 руб. является неправомерным. Вентиляция является оборудованием многоквартирного дома, его инженерной системой, следовательно, расходы тепловой энергии на вентиляцию включены в норматив потребления коммунального ресурса, так как относятся к нормативным технологическим потерям.

По мнению ответчика, истец получает неосновательное обогащение и обязан вернуть взысканное сверх установленного норматива потребления. Кроме того, ответчик не согласен с требованиями о взыскании процентов по договору N 15975.035.1 от 01.12.2015.

Истец также обратился с апелляционной жалобой, в которой просил изменить решение суда первой инстанции и удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь в обоснование доводов жалобы на то, что возложение судом на истца бремени содержания общедомового имущества противоречит ст.ст. 210 249 ГК РФ, ст. 158 ЖК РФ.

В судебном заседании представители сторон настаивали на своих доводах.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между сторонами 01.12.2015 заключен договор теплоснабжения в горячей воде N 15975.035.1, подписанный с протоколом согласования разногласий (далее - договор), по условиям которого истец (ресурсоснабжающая организация) обязался обеспечивать подачу (поставку) ответчику (исполнителю) коммунального ресурса на точку поставки, а исполнитель обязуется принимать и своевременно оплачивать принятый коммунальный ресурс, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунального ресурса.

Согласно пункту 1.2 договора понятие коммунального ресурса включает тепловую энергию (теплоноситель), используемую исполнителем, в том числе для предоставления потребителям коммунальной услуги; исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, а потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым или нежилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальную услугу.

Приложения к договору содержат сведения об объекте теплоснабжения и его характеристиках, расположенном по адресу: пр.Непокоренных, д.2, лит.А (общежитие).

Пунктом 2.2 договора установлено, что датой начала поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса считается 03.08.2015.

Разделом 6 договора определен порядок расчетов за коммунальные ресурсы, согласно которому стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов; расчетный период установлен равным одному календарному месяцу; ресурсоснабжающая организация ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет в банк исполнителя акцептно платежное требование за потребленный в расчетном месяце коммунальный ресурс, а также направляет исполнителю подписанный со своей стороны в двух экземплярах акта поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса), в котором указывается количество и стоимость потребленной исполнителем в расчетном месяце тепловой энергии (коммунального ресурса) и счет-фактуру. Оплата производится исполнителем до 25 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100 процентов стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса, определенного в соответствии с договором. Отказ исполнителя от подписи названных актов не освобождает его от оплаты в установленном договором порядке (пункт 6.15 договора).

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 363-р истцу были установлены экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую истцом потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2016-2018 годы, в том числе для населения на второе полугодие 2016 года в размере 2392,44 руб./Гкал (с учетом НДС).

В то же время распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 377-р установлены тарифы на тепловую энергию для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению на второе полугодие 2016 года в размере 1621,95 руб./Гкал (с учетом НДС).

Стоимость тепловой энергии, поставленной истцом и принятой ответчиком в ноябре 2016 года, определенная исходя из установленных тарифов на тепловую энергию для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, составила по расчетам истца 917 495 рублей 22 копейки.

Между сторонами отсутствуют разногласия в части платежей, поступивших от ответчика в счет оплаты тепловой энергии за спорный период, которые составили 696 106 рублей 31 копейку.

По расчетам истца задолженность ответчика составила 221 388 рублей 91 копейку, тогда как ответчик полагает, что задолженность за ноябрь 2016 года у него отсутствует: акт поданной-принятой тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя от 30.11.2016 N 01/256332 подписан ответчиком с разногласиями в части указанной суммы задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из подписанного сторонами приложения к договору о характеристиках объектов теплопотребления следует, что у ответчика имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии.

Согласно подпункту "д" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012, в договоре ресурсоснабжения должны быть предусмотрены обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса. Такие условия согласованы сторонами в приложении N 7 к договору.

Вместе с тем, показания данного прибора сторонами не используются и расчет потребляемой тепловой энергии осуществлен истцом по нормативу.

В пункте 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4.3.19 договора предусмотрено, что при отсутствии общедомового прибора учета абонент обязан ежемесячно в срок до 1 числа месяца, следующего за расчетным, представлять в ресурсоснабжающую организацию информацию, необходимую для расчета количества коммунальных ресурсов по нормативам потребления, суммарный расход коммунального ресурса по индивидуальным приборам учета с указанием количества граждан, предоставивших показания индивидуальных приборов учета и количества граждан, их не представивших, по форме согласованной приложением к договору.

При отсутствии коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета (либо отсутствии данных по ним) и при наличии технической возможности установки таких приборов, истец, производя начисления стоимости потребленной тепловой энергии, обоснованно использует нормативы потребления коммунальных услуг на территории Санкт-Петербурга с применением метода аналогов, распоряжением N 97-р. При этом истец обоснованно исходит из того, что у ответчика имеется техническая возможность установить прибор учета тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Как следует из пункта 2 приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии определяется по формуле, которая включает в себя такие показатели как общая площадь i-го жилого или нежилого помещения; норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Согласно пункту 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Следовательно, при расчете количества потребленной тепловой энергии по формуле, указанной в пункте 2 приложения N 2 к Правилам N 354, следует определять общую площадь жилого помещения по правилам пункта 5 статьи 15 ЖК РФ, то есть с учетом помещений вспомогательного обслуживания.

Наряду с начислениями на полезную площадь жилых помещений, согласованную сторонами в договоре (9589,43 кв.м для общежития, ИТП N 1 и 1041,87 кв.м для общежития, ИТП N 2), нежилых помещений согласно данным об их площади в договоре, истец осуществил начисления за тепловую энергию в объеме 9,72 Гкал, потребленную лестничными клетками площадью 487 кв.м, что составило 19 707 рублей 22 копейки (без учета НДС) исходя и тарифа, установленного для истца в расчетах с населением на второе полугодие 2016 года. В указанной сумме часть стоимости, определенная по тарифам, установленным на тот же период для расчетов за коммунальные услуги, составляет 15 763 рубля 35 копеек, остальная часть - "межтарифная разница", отраженная истцом в расчете задолженности.

Вместе с тем, в приведенной в пункте 2 приложения N 2 к Правилам N 354 формуле расчета количества потребленной тепловой энергии отсутствует такой показатель, как площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно подпункту "д" пункта 4 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), при определении нормативов потребления в отношении отопления учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома: материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных систем.

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (Гкал в месяц на 1 кв.м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома) определяется по формуле 5, указанной в пункте 3 приложения N 1 к Правилам N 306 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344). Составляющими показателями данной формулы являются суммарный за отопительный период расход тепловой энергии на отопление многоквартирных домов или жилых домов, определенный по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах или индивидуальных приборов учета в жилых домах (Гкал) и общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах или общая площадь жилых домов (кв.м). То есть общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях не участвует.

Пункт 4 приложения N 1 к Правилам N 306, которым была установлена формула определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 утратил силу.

Таким образом, при расчете количества потребленной тепловой энергии за ноябрь 2016 года площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (лестничные клетки, чердаки, подвалы, технические этажи), учитываться не должна и денежные средства в размере 15 763 рублей 35 копеек в состав задолженности ответчика включены без установленных оснований.

В отношении возражений ответчика, касающихся начисления на вентиляцию, суд исходит из того, что передача тепловой энергии на нужды вентиляции отдельно оговорена сторонами в приложениях N 3 и N 4 к договору, определяющих необходимый объем тепловой энергии на нужды вентиляции.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства того, что тепловая энергия на нужды вентиляции не потреблялась, на основании чего суд принимает доводы истца.

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами главы 27 ГК РФ и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в названном Кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Документы, подтверждающие оплату ответчиком задолженности в размере 205 623 рублей 56 копеек, в материалах дела отсутствуют.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

На основании названной нормы закона, вступившего в силу 01.01.2016, истцом на сумму задолженности за период с 26.12.2016 по 27.06.2017 начислена неустойка в виде пени в размере 49 548 рублей 84 копеек, исходя из ключевых ставок Банка России 9,75 и 9,00 процентов годовых, действовавших в указанные периоды, что не нарушает законных прав и охраняемых интересов ответчика и не противоречит условиям договора.

Расчет неустойки проверен арбитражным судом с учетом вывода об отсутствии оснований для начисления неустойки на сумму задолженности за тепловую энергию, потребленную общими помещениями здания. У истца имеются основания для начисления неустойки в сумме 47 951 рубля 48 копеек за указанный им период: исходя из ставки 9,75 процента годовых в размерах 17 583,73 рубля за первые 60 дней просрочки, 15 515,06 рубля за последующие 30 дней просрочки и далее 2028,89 рубля за три дня, с учетом поступившего платежа за один день 154,22 рубля, исходя из ставки 9 процентов годовых в размере 12 669,58 рубля за 89 дней.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7).

Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником, суд считает обоснованным требование истца о взыскании неустойки с 06.05.2017 по день фактического исполнения основного обязательства, исходя из ставки, установленной пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что подателями жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, удовлетворив частично требования истца, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционных жалоб ответчика не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2017 по делу N А56-6912/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Е.В. Савина В.А. Семиглазов