Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2018 г. N 13АП-32544/17

г. Санкт-Петербург

09 февраля 2018 г.

Дело N А56-49327/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Мельниковой Н.А., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Петрук О.В.

при участии:

от истца (заявителя): Сергеева С.Ю. по доверенности от 01.01.2018

от ответчика (должника): Нестеров М.В. председатель правления на основании протокола N 2-2017 от 21.04.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32544/2017) ТСЖ "Новатор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2017 по делу N А56-49327/2017 (судья Хорошева Н.В.), принятое

по иску (заявлению) Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1"

к Товариществу собственников жилья "Новатор"

о взыскании,

установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Новатор" с требованием о взыскании 556 999 руб. 22 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию.

14.08.2017 в судебном заседании в соответствии со ст. 49 АПК РФ судом принято увеличение суммы исковых требований до 1 949 497,26 руб. долга за тепловую энергию, потребленную в период с августа 2016 по март 2017 года включительно.

Решением суда от 23.10.2017 г. заявленные исковые требования удовлетворены частично. С товарищества собственников жилья "Новатор" в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" взыскано 1 392 498, 04 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию с августа 2016 по март 2017, а также 5 716 руб. судебных расходов по государственной пошлине. С товарищества собственников жилья "Новатор" в доход федерального бюджета взыскано 17 495 руб. государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ТСЖ "Новатор" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм процессуального и материального права. Ответчик указывает, что судом не рассмотрен вопрос о не выполнении истцом обязательств по Договору Теплоснабжения N 20261, в котором четко прописано (п.3.1.1), что истец должен "поддерживать температуру подающей сетевой воды в соответствии с установленным графиком, не допуская ее отклонение более, чем на * 3°С в среднем за сутки. О существовании такого графика истец умолчал. Вывод суда о добросовестном исполнении истцом своих обязательств не подтвержден документами. Представленные бухгалтерские документы не являются доказательством надлежащего выполнения истцом п.3.1.1 Договора теплоснабжения. Истцом правильность осуществленного Ответчиком расчета количества некачественной тепловой энергии не опровергнута. Выводы суда о том, что акты проверок без привлечения Истца не обладают доказательной силой, что показания общедомовых приборов учета не являются доказательством предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, вынесены без установления и определения фактических обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы, заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнений к апелляционной жалобе.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Ленэнерго" и товариществом собственников жилья "Новатор" заключен Договор теплоснабжения (в горячей воде) от 01.01.2002 г. N 20621.

Соглашением от 30.09.2005 г. о перемене лица в обязательствах, права и обязанности по договору теплоснабжения от 01.01.2002 г. перешли к истцу.

По Договору теплоснабжения Истец обязан поставлять тепловую энергию, а Ответчик обязан своевременно оплачивать принятую тепловую энергию (п. 1.1 Договора теплоснабжения).

Истец добросовестно исполнил свои обязанности по Договору теплоснабжения, а Ответчик нарушил условия Договора теплоснабжения (п.п. 3.3.4, 5.6.1, 5.6.2 Договора теплоснабжения) и до настоящего времени не оплатил потребленную тепловую энергию в полном объеме.

Согласно расчету истца, представленному в дело 16.10.2017, долг за тепловую энергию, потребленную в период с августа 2016 по март 2017 года, составил 1 392 498, 04 руб.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2.1 Договора подача тепловой энергии осуществляется для теплоснабжения жилых домов по адресу: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, дом 80, корпус 2 и корпус 3.

В соответствии с пунктом 3.3.4 Договора абонент обязан в течение действия Договора производить оплату потребляемой энергии в срок определенный Договором.

В силу пункта 5.4 Договора (с учетом дополнительного соглашения от 26.11.2007) расчеты между энергоснабжающей организацией и абонентом за потребленную тепловую энергию производятся на основе тарифов, устанавливаемых органом государственной власти в области регулирования тарифов.

В силу пункта 5.6.1 Договора энергоснабжающая организация ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым), выписывает и направляет в банк абонента платежный документ, содержащий плату за потребленную в расчетном месяце энергию. Сумма платежного документа уменьшается на сумму оплаченного авансового платежа за расчетный месяц.

Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Размер платы за коммунальные услуги в силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Порядок расчета за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в спорный период был урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Ответчик приобретает тепловую энергию не для собственного потребления, а для предоставления потребителям коммунальных услуг. Следовательно, качество коммунального ресурса должно позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к Правилам N 354 (пункт 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Подпунктом "д" пункта 22 Правил N 124 предусмотрено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Предусмотренные Правилами N 354 акты об установлении факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества исполнитель коммунальных услуг не может составлять без уведомления истца и обеспечения его возможности участвовать в составлении акта, а будучи составленным, такой акт не обладает доказательной силой для установления вины истца.

Отчеты о теплопотреблении не могут быть приняты в качестве доказательства предоставления услуги ненадлежащего качества, а посуточные показания общедомовых приборов учета не могут быть положены в основу перерасчета за оказанную коммунальную услугу. Отчеты о потреблении не доказывают того, что горячая вода поступала в помещения температурой ниже нормативной.

В соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, температура теплоносителя в подающем трубопроводе определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Следовательно, температурный график устанавливается не для конкретного многоквартирного дома, а для системы теплоснабжения и источника тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 2.3 договора теплоснабжения N 20621 от 01.01.2002 ПАО "ТГК-1" поддерживает температуру сетевой воды на коллекторе источника теплоты, исходя из температурного графика источника теплоты (ТЭЦ-14) в соответствии с ожидаемыми (прогнозируемыми) средними значениями температуры наружного воздуха и с учетом заданий диспетчера.

Изменение температуры теплоносителя в системе теплоснабжения (от источника теплоты до потребителя) происходит не одномоментно, а температура теплоносителя должна быть задана исходя из ожидаемой в будущем времени средней температуры наружного воздуха, не исходя из уже состоявшейся температуры в прошлом.

Действующим законодательством в сфере теплоснабжения установлено, что температурный график, являющийся документом, определяющим зависимость температуры теплоносителя от температуры наружного воздуха, утверждается вместе со схемой теплоснабжения для источников теплоты. Соответственно по температурному графику невозможно определять температуру теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности (в точке поставки) с потребителем.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отклонил позицию ответчика относительно некачественно поставленного теплоносителя.

Разделом X Правил N 354, определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, в соответствии с которым Ответчик обязан был сначала зафиксировать факт нарушения качества коммунальной услуги, затем снизить размер платы за отопление и горячее водоснабжение гражданам, на основании чего предъявлять требования к Истцу. Исходя из системного толкования пунктов 104, 106, 108, 109 Правил N 354, по результатам проверки по факту предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества составляется акт проверки, который подписывается потребителем и исполнителем (Ответчиком). В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг. Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств является акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (указанная позиция нашла отражение в судебной практике: постановление ФАС СЗО от 21.12.2012 г., Определение ВАС РФ N ВАС-50/13 от 29.01.2013 г.).

При этом, согласно п. 108 Правил N 354, составление Акта, возлагающего вину за нарушение качества коммунальной услуги на Истца, не может происходить без его уведомления о составлении такого Акта и без обеспечения возможности его участия в составлении Акта. А, будучи составленным, такой Акт не будет обладать доказательной силой для установления вины Истца. Такой вывод подтверждается судебной практикой (постановление Тринадцатого арбитражный апелляционного суда от 17.05.2013 по делу NА56-51731/2012, постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.08.2013 по делу NА56-39352/2012, постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.02.2012 по делу NА56-67638/2010).

Расчет Ответчика ("Расчет затрат на получение теплоносителя ненадлежащего качества с температурой ниже 70° С") противоречит положениям Правил N 354 на основании нижеследующего.

Тепловая энергия по Договору поставляется как на нужды горячего водоснабжения, так и на нужды отопления.

Положениями п. 5 Приложения N 1 к Правилам N 354, а также п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено такое требование к качеству коммунальных услуг, как обеспечение соответствия температуры горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 °С и не выше 75 °С. При этом, допускается отклонение в ночное время - не более чем на 5 °С, в дневное время - не более чем на 3 °С. В соответствии с п. 5 Приложения N 1 Правил N 354, за каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды в точке водоразбора (под которой понимаются краны, смесители в жилом помещении), размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,1 процента размера платы, определенного в соответствии с Приложением N 2 к Правилам 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений.

Расчет Ответчика противоречит указанным положениям Правил N 354, поскольку Ответчик в качестве исходных данных использует разницу между температурой, указанной в отчетах о теплопотреблении (вместо температуры в точке водоразбора - для ГВС) и температурой 70°С (вместо нормативной температуры, предусмотренной Приложением Н° 1 Правил N 354 и п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09).

При этом, в отчетах о теплоиотреблении (в столбце "Т1") фиксируется температура на подающем трубопроводе в месте установки общедомового прибора учета, а не в точках водоразбора - крапах смесителях (в отношении тепловой энергии, поставленной на нужды горячего водоснабжения).

Согласно расчету истца долг меньше, чем заявлен по иску (уменьшение иска не заявлено), следовательно, исковые требования удовлетворены частично в сумме 1 392 498, 04 руб.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сведений о наличии у ответчика аргументированных возражений в деле не имеется.

Аналогичные доводы апелляционной жалобы ранее заявлялись Ответчиком в рамках производств по делам с участием тех же сторон о взыскании задолженности за более ранние периоды (A56-23257/2015, А56-49522/2013, А56-21157/2016, А56-69313/2016).

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2017 по делу N А56-49327/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

Н.А. Мельникова О.В. Фуркало