|
14 февраля 2018 г.
|
Дело N А41-58312/17
|
Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2018 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Иевлева П.А.,
судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Колесниковой Е.А.,
при участии в заседании представителей:
от заявителя по делу - ООО "УК "Волхонка" - Ганюхина Н.В. (по доверенности от 18.01.2018),
от заинтересованного лица по делу - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Чапхаева Ф.А. (по доверенности от 29.12.2017),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 22.11.2017 по делу N А41-58312/17, принятое судьей Борсовой Ж.П., по заявлению ООО "УК "Волхонка" о признании ненормативного правового акта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области недействительным; обязании,
УСТАНОВИЛ:
ООО "УК "ВОЛХОНКА" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо, регистрирующий орган) N 50/016/011/2017-1007,1006 от 02 мая 2017 г. недействительным, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности заявителя на созданные объекты недвижимого имущества: сооружение сети водоснабжения длиной 1441 метров, кадастровый номер N 50:16:0301018:855 и сооружение сети водоотведения (канализация) длиной 1346 метров, кадастровый номер N 50:16:0301018:856, расположенные по адресу: Московская область, г. Ногинск.
Решением Арбитражного суда Московской области от 22.11.2017 заявленные требования удовлетворены.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ООО "УК "Волхонка" в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что 14.04.2017 года общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Волхонка" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлениями о государственной регистрации права на недвижимое имущество N 50-50/016-50/016/011/2017-1007,1006, с заявлениями NN 50-0-1-341/3001/2017-371, 372 о постановке на государственный кадастровый учет созданных Истцом объектов недвижимости - сооружений: сети водоснабжения длиной 1441 метров и сети водоотведения (канализация) длиной 1346 метров, расположенных по адресу: Московская область, город Ногинск.
21.04.2017 года ООО "УК "ВОЛХОНКА" направил в Управление дополнительные документы для государственной регистрации права собственности, в том числе согласия собственников земельных участков на прокладку Сооружений по земельным участкам, принадлежащим данным собственникам.
25.05.2017 года Заявитель также направил в Управление заявления о предоставлении дополнительных документов для государственной регистрации прав NN 50-50/016/011/2017-1364,1365 и дополнительные документы для государственной регистрации прав, в том числе кадастровые паспорта на Сооружения.
02.05.2017 года Управление росреестра по МО в лице государственного регистратора Овчинниковой И.А. приостановил регистрационные действия по государственной регистрации прав на Сооружения сроком на 3 месяца - до 01.08.2017 года.
С принятым решением Заявитель не согласен, полагает его необоснованным, незаконным, противоречащим положениям Закона N 218-ФЗ.
Так, в качестве основания для приостановления регистрационных действий государственный регистратор указал, что ООО "УК "ВОЛХОНКА" не представлены правоустанавливающие документы на земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0301018:836, 50:16:0301018:835, 50:16:0301018:820, 50:16:0301018:833, 50:16:0301018:829, 50:16:0301018:819, 50:16:0301018:827, 50:16:0301018:823, 50:16:0301018:226, 50:16:0301018:822, 50:16:0301018:824, 50:16:0301018:825, 50:16:0301018:826, 50:16:0301018:830, 50:16:0301018:831, 50:16:0301018:832.
Кроме того, регистрирующий орган указал, что Заявителем на государственную регистрацию не представлен документ, подтверждающий соответствие объектов недвижимости санитарным правилам зданий.
Не согласившись с принятым решением, Заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением об обжалования принятого решения о приостановлении государственной регистрации прав.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными.
Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 г N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее именуемого как "Закон N 218-ФЗ") "Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута".
В соответствии с пунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 7 и 8 п. 1 статьи 2 Закона Московской области от 10.10.2014 N 124/2014-03 (ред. от 21.06.2017) "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области": "получение разрешения на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в случаях:
1) строительства, реконструкции водопроводных сетей с внутренним диаметром труб до 300 миллиметров включительно до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам водоснабжения объектов капитального строительства;
2) строительства, реконструкции канализационных сетей, сетей ливневой канализации с внутренним диаметром труб до 300 миллиметров включительно от точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам вод
