Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2018 г. N 18АП-648/18

г. Челябинск

15 февраля 2018 г.

Дело N А47-378/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Соколовой И.Ю., Пирской О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пименовым А.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БазисТехноКомплект" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.11.2017 по делу N А47-378/2017 (судья Цыпкина Е.Г.).

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "БазисТехноКомплект" - Фомин С.А. (доверенность от 24.01.2018).

Общество с ограниченной ответственностью "БазисТехноКомплект" (далее - общество "БазисТехноКомплект", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее - Управление, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации от 19.10.2017 N 56/001/104/2016-9923, 9924; об обязании провести государственную регистрацию.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью "Базис Комфорт" (далее - общество "Базис Комфорт") и федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра").

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 28.11.2017 (резолютивная часть решения от 21.11.2017) в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе общество "БазисТехноКомплект" (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы её податель ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Полагает, что суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу об отсутствии оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301, образованный из земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444, поскольку последний участок принадлежит заявителю на праве собственности, что подтверждается сведениями единого государственного реестра недвижимости, что в силу п.6 ст. 22.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) влечет сохранение права собственности на все вновь созданные земельные участки. У собственников помещений в многоквартирном доме право собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 не возникло в силу закона, поскольку к моменту начала и завершения строительства домов участок не был сформирован, и может считаться сформированным с момента волеизъявления собственников участка на его образование (15.01.2016), однако на этот момент на земельном участке не расположены многоквартирные дома. Судом, по мнению подателя жалобы, не дана оценка тому обстоятельству, что согласно проекту застройки земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 в границах впоследствии сформированного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 планировалось возведение магазина.

Апеллянт считает, что отказ суда в регистрации за обществом "Стройфедерация" права собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 приведет к неопределенности его правового режима и необоснованному возложении налогового бремени на заявителя.

Управление Росреестра в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители заинтересованного лица и третьих лиц не явились.

С учетом мнения представителя заявителя, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы поддержал изложенные в ней доводы.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 28.11.2007 на основании заявки на постановку на государственный кадастровый учет в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:21:1906005:444 со следующими характеристиками: статус сведений - ранее учтенный; тип участка - землепользование; местоположение - Участок находится примерно в 1500 м. по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Оренбургская, р-н Оренбургский, с/с Пригородный, п. Пригородный, ул. Лесная, N 7; категория земель - земли населённых пунктов; разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства; площадь - 35346 кв.м. (уточненная).

На основании договора от 29.01.2008 N 66 26.02.2008 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за обществом с ограниченной ответственностью "Градинвест" (номер и дата регистрации - 56-56-01/009/2008-294 от 26.02.2008).

На основании договора купли-продажи от 30.11.2010 14.12.2010 прекращено право собственности общества с ограниченной ответственностью "Градинвест" и зарегистрировано право собственности за Мельниковым В.М. (номер и дата регистрации - 56-56-01/294/2010-091 от 14.12.2010).

На основании договора дарения земельного участка от 21.06.2011 01.07.2011 прекращено право Мельникова В.М. и зарегистрировано право собственности за Мельниковым Владимиром Викторовичем (номер и дата регистрации - 56-56-01/041/2011-464 от 01.07.2011).

От Мельникова В.В. 25.12.2012 поступило заявление с просьбой внести изменения в сведения о разрешенном использовании земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 на основании постановления администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 20.12.2012 N 423-п.

По результатам рассмотрения представленных документов внесены изменения в сведения о разрешенном использовании (для жилищного строительства).

На основании договора купли-продажи от 25.03.2013, 04.04.2013 прекращено право Мельникова В.В. и зарегистрировано право собственности за Лупповым Д.И. (номер и дата регистрации - 56-56-01/029/2013-185 от 04.04.2013).

Между Лупповым Д.И. (продавец) и обществом "БазисТехноКомплект" (покупатель) 03.12.2013 был оформлен договор купли-продажи земельного участка, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15000 м. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Пригородный, п. Пригородный, ул. Лесная, д. 7. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 35 346 кв.м., кадастровый номер: 56:21:1906005:0444.

В дальнейшем между обществом "БазисТехноКомплект" и участниками долевого строительства были оформлены договоры участия в долевом строительстве.

Администрацией муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обществу "БазисТехноКомплект" были выданы разрешения на строительство:

- N RU 56521319-03 от 20.02.2015, срок действия до 22.07.2016, на строительство - "жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций": третий этап строительства: строительство трехэтажного 66-ти квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций N 5 и N 6;

- N RU 56521319-02 от 24.02.2015, срок действия до 22.07.2016, на строительство - "жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций": второй этап строительства: строительство трехэтажного 65-ти квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций N 3 и N 4;

- N RU 56521319-04 от 24.02.2015, срок действия до 22.07.2016, на строительство - "жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций": первый этап строительства: строительство трехэтажного 59-ти квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций N 1 и N 2;

- N RU 56521319-15 от 27.04.2015, срок действия до 22.07.2016, на строительство - "жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций": пятый этап строительства: строительство трехэтажного 87-ти квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций N 10, N 11 и N 12;

- N RU 56521319-16 от 27.04.2015, срок действия до 22.07.2016, на строительство - "жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций": шестой этап строительства: строительство трехэтажного 93-х квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций N 13, N 14, N 15;

- N RU 56521319-14 от 27.04.2015, срок действия до 22.07.2016, на строительство - "жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций": четвертый этап строительства: строительство трехэтажного 84-х квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций N 7, N 8 (укороченная) и N 9.

Администрацией муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района обществу были выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которые также представлены в материалы дела.

По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:0444 поставлен на кадастровый учет 28.11.2007, в его границах введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома. Данным объектам недвижимости присвоены адреса: Оренбургская область, Оренбургский район, Пригородный сельсовет, п. Пригородный, пр-кт Звездный, д. 128, д. 128-А, д. 128-Б, д. 128-В, д. 128-Г.

Собственниками помещений в указанных домах были проведены общие собрания собственников помещений, на которых были приняты решения, в том числе:

- выбрать в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом общество "Базис Комфорт";

- определить общество "БазисТехноКомплект" в качестве лица, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме, уполномочено обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

- утвердить план межевания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При разделе земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 были образованы земельные участки с номерами: 56:21:1906005:2300, 56:21:1906005:2301, 56:21:1906005:2302, 56:21:1906005:2303, 56:21:1906005:2304, 56:21:1906005:2305, 56:21:1906005:2306.

Шесть вышеуказанных участков, кроме участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301, заняты многоквартирными домами.

Земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:230156:23021 имеет следующие характеристики: статус сведений - временный; тип участка - землепользование; местоположение - Оренбургская область, р-н Оренбургский Пригородный, п. Пригородный, ул. Лесная; категория земель - земли населённых пунктов; разрешенное использование - для жилищного строительства; площадь - 1268 кв.м. (уточненная).

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости: 56:21:1906005:1844 - сооружение (наружные сети электроосвещения подземные); 56:21:1906005:1769 - сооружение (наружные сети электроснабжения подземные); 56:21:1906005:1840 - сооружение (наружные сети электроснабжения подземные); 56:21:1906005:1842 - сооружение (наружные сети электроосвещения подземные); 56:21:1906005:1843 - сооружение (наружные сети электроснабжения подземные).

Общество "БазисТехноКомплект" 07.06.2016 обратилось в Управление с заявлением о прекращении права в связи с ликвидацией земельного участка, общей площадью 35346 кв.м., с кадастровым номером 56:21:1906005:444, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1500 м по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Пригородный, п.Пригородный, ул.Лесная, N 7 и с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1268 кв.м. с кадастровым номером 56:21:1906005:2301, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Пригородный, п.Пригородный, ул.Лесная.

Управлением было отказано в государственной регистрации прав на основании п. 2 ст. 19, абзацев 2, 3, 4, 8, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации), общество "БазисТехноКомплект" было выдано сообщение об отказе в государственной регистрации от 19.10.2016 N 56/001/104/2016-9923, 9924.

Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 56:2161906005:444 ограничен правами участников долевого строительства, заявленный к разделу земельный участок выступает в качестве обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору долевого участия и считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации договора участников долевого строительства.

Не согласившись с указанным отказом, общество "БазисТехноКомплект" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в заявленных требованиях, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301, образованного из земельного участка с кадастровым номером 56:2161906005:444 не имеется, поскольку последний из указанных участков обременен правом залога в пользу участников долевого строительства в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и оснований для ее прекращения в силу окончания строительства многоквартирных домов не имеется, поскольку на земельном участке расположены объекты, относящиеся к общедомовому имуществу, что влечет возникновение права собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме с момента регистрации права собственности на первое помещение в доме. По тем же основаниям не может быть прекращено право собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером 56:2161906005:444.

Повторно рассмотрев дела в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 268 АПК РФ, оценив доводы лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные доказательства, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 4 статьи 200, частей 2, 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно статье 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, вступившие в законную силу судебные акты, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу пункта 2 статьи 16 Закона о государственной регистрации к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

В государственной регистрации может быть отказано по основаниям, приведенным в статье 20 Закона о регистрации, в частности, в случае право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абзацы 2, 3, 4, 8, 10 пункта 1 названной статьи).

Из материалов дела следует, что заявитель, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 56:2161906005:444, на основании разрешений на строительство N RU 56521319-03 от 20.02.2015, N RU 56521319-02 от 24.02.2015, N RU 56521319-04 от 24.02.2015, N RU 56521319-15 от 27.04.2015, N RU 56521319-16 от 27.04.2015, N RU 56521319-14 от 27.04.2015 осуществил строительство шести многоквартирных домов, которые введены в эксплуатации, и в отношении помещений в которых произведена регистрация права собственности лиц, являвшихся участниками долевого строительства. Последнее обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается (ч. 3.1. ст. АПК РФ).

Впоследствии на основании решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (т. 1 л.д. 51-92) был утвержден план межевания земельных участков, необходимых для эксплуатации каждого из шести многоквартирных домов.

В результате проведения межевых работ (т. 1 л.д. 93) был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 и из него были образованы семь земельных участков, из которых на земельных участках с кадастровыми номерами 56:21:1906005:2300, 56:21:1906005:2302, 56:21:1906005:2303, 56:21:1906005:2304, 56:21:1906005:2305, 56:21:1906005:2306 расположены многоквартирные дома.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) одним из способов обеспечения исполнения обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома, является залог в порядке, предусмотренным статьями 13-14 названного закона.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона N 214-ФЗ в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства и земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2014 N 2-О сформулирована правовая позиция, согласно которой правовое регулирование, установленное статьей 13 Федерального закона N 214-ФЗ, позволяет обеспечивать исполнение обязательств застройщика перед участником долевого строительства непосредственно за счет имущества, которое является предметом договора участия в долевом строительстве, заключенного с этим лицом, и направлено на соблюдение баланса интересов всех участников долевого строительства.

Таким образом, предусмотренная нормами Федерального закона N 214-ФЗ обеспечительная функция залога в пользу участников долевого строительства направлена на достижение надлежащего исполнения застройщиком в период строительства принятых на себя обязательств по возведению многоквартирного жилого дома и передаче объектов лицам, заключившим с ним договоры, а также по исполнению предусмотренных этим Законом обязанностей, направленных на оплату денежных средств в случае нарушения сроков строительства (статья 6), при нарушении условий о качестве (статья 7), при расторжении договора (статья 9) и т.д.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается в случае прекращения заложенного права.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и нормой части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со статьей 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Пункт 2 статьи 23 Закона о регистрации содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с частью 8.1 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ залог права аренды земельного участка прекращается с момента передачи в установленном законом порядке всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме, построенном на данном земельном участке.

Таким образом, законом установлены условия, в соответствии с которыми регистрационная запись об ипотеке земельного участка погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании заявления застройщика и предъявления им всех необходимых документов, подтверждающих окончание строительства и передачу квартир и иных помещений в многоквартирном доме по заключенным договорам долевого строительства.

В данном случае заявителем представлены доказательства ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, возведенных в границах земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444, а также раздел данного участка путем образования, в том числе, шести участков, необходимых для эксплуатации многоквартирных домов.

Регистрирующим органом, в полномочия которого входит обязанность проведения государственной регистрации права собственности на вновь возведенные и приобретенные объекты недвижимости, не оспаривается, что в отношении помещений в указанных многоквартирных домах произведена государственная регистрация права собственности на помещения, которые переданы застройщиком участникам долевого строительства.

В силу указанных обстоятельств, на основании положений статей 36 и 37 ЖК РФ, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, право застройщика в связи с ликвидацией земельного участка считается прекратившимся на основании статьи 413 ГК РФ.

Обременение земельного участка ипотекой в силу закона, с учетом изложенных мотивов, не имеет правового значения в целях государственной регистрации прекращения права собственности на него.

Поскольку с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность указанных лиц, а право собственности застройщика на земельный участок подлежит прекращению, правовых оснований для отказа обществу в совершении регистрационных действий по прекращению права собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:444 у Управления не имелось.

Не имеется правовых препятствий и к государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301.

Как ранее установлено судом, названный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 путем межевания последнего после ввода в эксплуатацию шести многоквартирных домов.

В границах земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301, как следует из отзыва ФГБУ "ФКП Росреестра" (т. 3 л.д. 49), расположены сооружения - 56:21:1906005:1844 - сооружение (наружные сети электроосвещения подземные); 56:21:1906005:1769 - сооружение (наружные сети электроснабжения подземные); 56:21:1906005:1840 - сооружение (наружные сети электроснабжения подземные); 56:21:1906005:1842 - сооружение (наружные сети электроосвещения подземные); 56:21:1906005:1843 - сооружение (наружные сети электроснабжения подземные).

Однако выводы суда первой инстанции о том, что расположение в границах земельного участка указанных инженерных сетей свидетельствует об отнесении участка к общему имуществу многоквартирного дома, основаны на неправильном толковании норм ст. 11.2, ст. 11.4 ЗК РФ и ст. 36 ЖК РФ.

Исходя из названных положений ЖК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

Таким образом, в собственность собственников помещений в многоквартирном доме переходит только земельный участок, предназначенный для обслуживания такого дома, каковыми в данном случае являются земельные участки с кадастровыми номерами 56:21:1906005:2300, 56:21:1906005:2302, 56:21:1906005:2303, 56:21:1906005:2304, 56:21:1906005:2305, 56:21:1906005:2306.

Доказательств того, что названные участки были сформированы с нарушениями требований ст. 36 ЖК РФ и их целевого назначения - для эксплуатации многоквартирного дома, в дело не представлено, из чего следует, что участки сформированы с учетом всех сооружений, необходимых для эксплуатации дома.

Определяя правовой режим земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 как относящегося к общедомомову имуществу, суд первой инстанции не указал, для обслуживания какого из возведенных шести многоквартирных домов предназначен указанный участок, в то время как изложенные нормы не предполагают формирования дополнительного земельного участка, необходимого для эксплуатации нескольких многоквартирных домов, под которыми сформированы самостоятельные участки.

Сам по себе факт размещения в границах спорного участка инженерных сетей не свидетельствует о наличии у него режима общедомового имущества.

Таким образом, материалами дела не подтверждено обстоятельство возникновения у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 56:21:1906005:2300, 56:21:1906005:2302, 56:21:1906005:2303, 56:21:1906005:2304, 56:21:1906005:2305, 56:21:1906005:2306 права собственности и на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 как на участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно норме п. 3 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Названные нормы позволяют сохранить режим общей долевой собственности на образованный земельный участок только в случае, если такой правовой режим был установлен в отношении исходного участка.

В данном случае в силу изложенных мотивов режим общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 установлен не был, в силу чего отсутствуют правовые основания для сохранения такого права в отношении образованного земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301.

Согласно п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Поскольку заявитель являлся собственником исходного земельного участка, то при его разделе, и отсутствии доказательств отнесения к общедомовому имуществу земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301, за ним сохраняется право собственности на данный участок, которое подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме, решение суда - отмене как принятое при неправильном применении норм материального права.

Судебные расходы по государственной пошлине по заявлению в сумме 3000 рублей, оплаченные на основании платежного поручения N 907 от 09.12.2016, и по апелляционной жалобе в сумме 1500 рублей, оплаченные на основании платежного поручения N 884 от 27.12.2017, подлежат отнесения на заинтересованное лицо на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ,

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.11.2017 по делу N А47-378/2017 отменить.

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью "БазисТехноКомплект" требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, выраженный в сообщении от 19.10.2017 N 56/001/104/2016-9923, 9924, в государственной регистрации прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью "БазисТехноКомплект" на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:444 площадью 35346 кв.м., адрес местоположения: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Оренбургская область, р-н Оренбургский, с/с Пригородный, п. Пригородный, ул. Лесная, N 7, а также в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "БазисТехноКомплект" на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 площадью 1268 кв.м., адрес местоположения Оренбургская область, р-н Оренбургский, с/с Пригородный, п. Пригородный, ул. Лесная, N 7.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в течение установленного законом срока произвести государственную регистрация прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью "БазисТехноКомплект" на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:444 площадью 35346 кв.м., адрес местоположения: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Оренбургская область, р-н Оренбургский, с/с Пригородный, п. Пригородный, ул. Лесная, N 7, а также государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью "БазисТехноКомплект" на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 площадью 1268 кв.м., адрес местоположения Оренбургская область, р-н Оренбургский, с/с Пригородный, п. Пригородный, ул. Лесная, N 7.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "БазисТехноКомплект" судебные расходы по оплате государственной пошлины по заявлению в сумме 3000 рублей и по апелляционной жалобе в сумме 1500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Г.Н. Богдановская

Судьи

И.Ю. Соколова О.Н. Пирская