Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2018 г. N 03АП-2235/18

г. Красноярск

23 августа 2018 г.

Дело N А33-10838/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "21" августа 2018года.

Полный текст постановления изготовлен "23" августа 2018года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания Лизан Т.Е.

при участии:

от ответчика - министерства лесного хозяйства Красноярского края: Черновой Ж.Ю., представителя по доверенности от 28.12.2017 (до перерыва);

от истца - акционерного общества "ГРУППА "ИЛИМ": Тарасовой О.В., представителя по доверенности от 17.01.2018 N 06/17 (до перерыва).

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "Группа "Илим" на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "19" марта 2018 года по делу N А33-10838/2017, принятое судьёй Петроченко Г.Г.

установил:

акционерное общество "Группа "Илим" (далее - истец) ИНН 7840346335, ОГРН 5067847380189) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее - ответчик) (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952) о внесении изменений в договор аренды лесных участков от 10.11.2008 N 210-з, заключенного с истцом, обязав ответчика заключить дополнительное соглашение к договору, изложив его условия в следующей редакции (л.д.3 т.2):

Дополнительное соглашение N _ к договору аренды лесных участков от 10.11.2008 года N 210-3

2018 г. Красноярск

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице начальника отдела арендных отношений и организации торгов Гаппеля Виталия Владимировича, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, приказа министерства лесного хозяйства от 19.10.2016 N 430-од, приказа министерства лесного хозяйства от 28.06.2017 N 824-од, доверенности от 30.06.2017, зарегистрированной в реестре N 1-1540, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и акционерное общество "Группа "Илим" в лице директора филиала АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области Коротеева Игоря Александровича, действующего на основании доверенности от 24.05.2016 г., зарегистрированной в реестре за N 0-3585, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", учитывая пункт 20 договора аренды лесных участков от 10.11.2008 года N 210-3, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Внести следующие изменения в договор аренды лесных участков от 10.11.2008 г. N 210-з (далее - Договор):

1.1. Преамбулу Договора изложить в новой редакции:

"Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице начальника отдела арендных отношений и организации торгов Гаппеля Виталия Владимировича, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, приказа министерства лесного хозяйства от 19.10.2016 N 430-од, приказа министерства лесного хозяйства от 28.06.2017 N 824-од, доверенности от 30.06.2017, зарегистрированной в реестре N 1-1540, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и акционерное общество "Группа "Илим" в лице директора филиала АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области Коротеева Игоря Александровича, действующего на основании доверенности от 24.05.2016 г., зарегистрированной в реестре за N 0-3585, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:".

1.2. По всему тексту Договора слова "Агентство лесной отрасли Красноярского края" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство лесного хозяйства Красноярского края" в соответствующем падеже.

1.3. По всему тексту Договора слова "заместителя руководителя агентства лесной отрасли Красноярского края Рухуллаевой Ольги Владимировны" в соответствующем падеже заменить словами "начальник отдела арендных отношений и организации торгов министерства лесного хозяйства Красноярского края В.В. Гаппель" в соответствующем падеже.

1.4. Дополнить договор на 2018 год пунктом 5.1 в следующей редакции:

"5.1 Арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2018 год составляет 315680,15 (триста пятнадцать тысяч шестьсот восемьдесят рублей 15 копеек)".

1.5. Пункт 6 Договора изложить в следующей редакции:

"6. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и представляет в течении 1 месяца Арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей.

Датой поступления платежей, указанных в пункте 5 настоящего Договора, считается день поступления денежных средств на счет по следующим реквизитам:

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 2463102814, КПП 246301001, р/счёт 40101810600000010001;

Банк получателя: Отделение Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04 610 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).".

1.6. Подпункт "в" пункта 13 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

"в случае изменения условий договора внести изменения в проект освоения лесов и получить на него положительное экспертное заключение государственной экспертизы в течение 60 дней со дня подписания соглашения об изменении условий Договора;".

1.7 Пункт 13 подпункты "о" изложить в новой редакции:

"о) в установленном порядке представлять отчеты, установленные приказами Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.12.2014 N 573, от 20.01.2015 N 28, от 23.03.2015 N 129;".

1.7. Дополнить пункт 15 Договора. Следующим абзацем:

"за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов, установленных подпунктами "е", "ж" пункта 13 Договора - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя;

За невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, захламление по вине Арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя.".

1.8 Пункт 22 Договора изложить в следующей редакции:

"22. Не допускается внесение изменений в настоящий Договор, заключенный по результатам аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

22.1. Настоящий Договор, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.".

1.9. В разделе IX "Реквизиты и подписи сторон" Договора реквизиты Арендодателя изложить в следующей редакции: "Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства

Красноярского края

Юридический адрес: 660036,

г. Красноярск,

ул. Академгородок,50а,

Фактический адрес: 660036,

г. Красноярск,

Академгородок, 50а,

тел. (391)2907-410,

факс (391)2907-425.

ИНН 2463102814, КПП 246301001,

БИК 040407001,

р/с 40101810600000010001

в Отделении Красноярск".

1.10. Приложение N 3 на 2018 год изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.

1.11. Приложение N 4 на 2018 год дополнить согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.

2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

Арендодатель: Министерство лесного хозяйства Красноярского края Юридический адрес: 660036, г. Красноярск, ул. Академгородок, 50а, Фактический адрес: 660036, г. Красноярск, Академгородок, 50а, тел. (391)2907-410, факс (391)2907-425. ИНН 2463102814, КПП 246301001, БИК 040407001, р/с 40101810600000010001 в Отделении Красноярск Начальник отдела арендных отношений и организации торгов Министерства лесного хозяйства Красноярского края /В.В. Гаппель/ (подпись, печать)

Арендатор: Акционерное общество "Группа "Илим" Юридический адрес: Место нахождения и почтовый адрес: Российская Федерация, 191025, Санкт-Петербург, ул. Марата 17 ОГРН-5067847380189 ИНН/КПП 7840346335/783450001 ОКПО 96789280 Филиал АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области ИНН/КПП 7840346335/381743001 Местонахождение филиала:Российская Федерация, 666659, Иркутская область, Усть-Илимский район, поселок Невон, а/я 2 Директор филиала АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области / И.А. Коротеев/ (подпись, печать)

Приложение N 1

к дополнительному соглашению

от N

Приложение N 3

к договору аренды лесного

участка

от____________ N

Объёмы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

(кбм)

	Ежегодный объём заготовки древесины				Всего
Хозяйство	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений	при рубке лесных насаждений при уходе за лесами	при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений	при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающ ей инфраструктуры <*>
1	2	3	4	5	6
Хвойное	140800		23471		164271,0
Твёрдолиственное
Мягколиственное	39000				39000
Итого:	179800		23471		203271,0

* Объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях, охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорого, устройство противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

Арендодатель: Начальник отдела арендных отношений и организации торгов Министерства лесного хозяйства Красноярского края ________________/В.В. Гаппель/ (подпись, печать)

Арендатор: Директор филиала АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области ________________/И.А. Коротеев/ (подпись, печать)

Приложение N 2

к дополнительному соглашению

от N

Приложение N 4.1

к договору аренды лесного

участка

от____________ N

Сроки внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план (кварталы года)	Арендная плата установленная по договору аренды лесного участка,-всего	в том числе
		в местный бюджет	в бюджет субъекта бюджет	в федеральный бюджет Российской
кроме того по санитарным рубкам:
1 15.03
II 15.06
III 15.09
IV 15.12	315680,15			315680,15
	315680,15			315680,15

Товарная структура санитарных рубок и расчет размера арендной платы при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ) в кв. 292 (части выд.:§, 6, 7, 8, 9,10, 26) Ковинское участковое лесничество Кодинское лесничество на общей площади 93,8 га.

Пятый Восточно-Сибирский лесотаксовый район Лесотаксовый разряд - 3

Степень повреждения лесных насаждений - до 70%

Составляющая порода	Всего ликвидной древесины, кбм.	Деловая древесина									Дровянная древесина			Итого базовый размер, руб.
		Крупная древесина			Средняя древесина			Мелкая древесина
		объем, кбм.	*ставка, руб.	стоимость, руб.	объем, кбм.	*ставка, руб.	стоимость, руб.	объем, кбм.	*ставка, руб.	стоимость, руб.	объем, кбм.	*ставка, руб.	стоимость, руб.
сплошные рубки, всего	23471,0	6763,0		327326,10	9885,8		318905,17	2677,6		46072,42	4144,6		4561,97	696865,66
хвойные породы	14318,4	5191,9		313566,14	6533,8		281499,30	1842,9		39813,80	749,8		1484,61	636363,85
Сосна	8735,2	3181,3	64,98	206720,87	3971,9	46,26	183740,09	1071,3	23,40	25068,42	510,7	1,98	1011,19	416540,57
Лиственница	4198,2	1595,4	51,84	82705,54	1922,0	36,90	70921,80	583,6	18,54	10819,94	97,2	1,98	192,46	164639,74
Кедр	0,0	0,0	78,30	0,00	0,0	55,80	0.00	0,0	27,72	0,00	0,0	2.34	0,00	0,00
Ель	808,6	311,0	58,14	18081,54	292,7	41,94	12275,84	125,5	20,88	2620,44	79,4	1,98	157,21	33135,03
Пихта	576,4	104,2	58,14	6058,19	347,2	41,94	14561,57	62.5	20,88	1305,00	62.5	1,98	123,75	22048,51
мягколиственные породы	9152,6	1571,1		13759,96	3352,0		37405,87	834,7		6258,62	3394,8		3077,36	60501,81
Береза	2857,7	126,3	32,76	4137,59	1117,2	23,40	26142,48	469,0	11,52	5402,88	1145,2	1,98	2267,50	37950,45
Осина	6294,9	1444,8	6,66	9622,37	2234,8	5,04	1 1263,39	365,7	2,34	855,74	2249,6	0.36	809,86	22551,36
С коэффициентом, учитывающим степень повреждений лесных насаждений при проведении сплошных санитарных рубок: 696865,66 руб. х 0,3 = 209059,70 руб.

Расчет арендной платы произведен в соответствии с Постановлением правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с применением коэффициента индексации, установленного Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 N 1350 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности": 209059,70 руб.х1,51= 315 680,15 рублей.

Размер арендной платы по минимальным ставкам в целях использования лесов для заготовки древесины (при проведении СОМ с ликвидным запасом древесины 23471мЗ) в 2017 году составляет 315 680,15 рублей (триста пятнадцать тысяч шестьсот восемьдесят рублей 15 копеек).

Арендодатель: Арендатор:

Начальник отдела арендных отношений и организации торгов Директор филиала АО "Группа "Илим"

Министерства лесного хозяйства Красноярского края в Усть-Илимском районе Иркутской области

_______________/В.В. Гаппель/ _______________/И.А. Коротеев/

(подпись, печать) (подпись, печать)

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.03.2018 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что согласно подпунктом "д" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) при заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения, в том числе на коэффициент 0,3 - при степени повреждения лесных насаждений до 70 процентов. В соответствии с Актом от 13.06.2016 г. проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка, находящегося в Кодинском лесничестве Красноярского края, комиссией, действующей на основании приказа КГБУ "Кодинское лесничество" N 8 от 01.02.2016 г., рекомендовано проведение сплошной санитарной рубки в Ковинском участковом лесничестве сплошнолесосечной технологией рубки с выборкой пораженных деревьев в размере 62,7 %. Согласно заключению ФБУ "Рослесозащита" "ЦЗЛ Красноярского края", вынесенному по акту приемки работ по лесопатологическому обследованию в Кодинском лесничестве, назначение сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах в квартале 292 (части выд. 5, 6, 7, 8, 9. 10, 26) Ковинского участкового лесничества на площади 93,8 га с выбираемым запасом древесины в объеме 26 927 м3 соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ. В справке ООО "Сибирская Лесоинжиниринговая Компания" о товарной структуре санитарных рубок приведен расчет базового размера арендной платы, применяемый для дальнейшего расчета величины арендной платы по Акту от 13.06.2016 г. кв. 292 (части выд. 5, 6, 7, 8, 9. 10, 26) Ковинского участкового лесничества на площади 93,8 га, который составил 696 865 рублейй 66 копеек (без учета соответствующих коэффициентов). На основании данных расчетов необходимо внести соответствующие изменения в договор аренды, обусловленные изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного истцу в пользование. Действующим законодательством возлагает на лесопользователей публично-правовую обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и санитарно-оздоровительных мероприятий на переданных в аренду лесных участках в соответствии с проектом освоения лесов (ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации). Аналогичные обязанности арендатора предусмотрены в пункте 13 договора аренды от 10.11.2008 N 210-з. Объем санитарных рубок договором не предусмотрен. Таким, образом, суд первой инстанции, не применил подлежащие применению часть 4 статьи 421, статью 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 73, статью 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, и применил статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации, не подлежащую применению к спорным правоотношениям.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, ее рассмотрение жалобы назначено на 01.06.2018, рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.

От ответчика в материалы дела поступили утонения к апелляционной жалобе, согласно которым пункт 5.1. дополнительного соглашения предусматривает размер ежегодной арендной платы по санитарным рубкам на 2018 год 453 659 рублей 55 копеек.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление N 310).

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 N 1350 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" установлены ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310, и в 2017 году применяются с коэффициентом 1,51.

Структура расчета арендной платы (Товарная структура, которая содержится в приложении к договору аренды лесного участка) выглядит следующим образом: минимальный размер арендной платы, умноженный на коэффициенты, выявленные при лесопатологическом обследовании (степень повреждения лесных насаждений), на корректирующий коэффициент, устанавливаемый ежегодно органом государственной власти РФ.

В связи с чем, согласно уточненным требованиям, заявленных истцом при рассмотрении дела в суде первой инстанции (от 28.08.2017 л.д.3 т.2) расчет арендной платы произведен в соответствии с Постановлением правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с применением коэффициента индексации, установленного Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 N 1350 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности": 209059,70 руб.х1,51= 315 680,15 рублей.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Постановление Правительства РФ от 14.12.2016 N 1350 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" в соответствии с которым ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в 2017 году применяются с коэффициентом 1,51 с 01.01.2018 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", которым утверждены новые коэффициенты.

В настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" коэффициент установлен в назначении 2,17 к минимальным ставкам платы).

Таким образом, расчет арендной платы произведен в соответствии с Постановлением правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с применением коэффициента индексации, установленного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности": 209059,70 руб.х2,17= 453659 рублей 55 копеек. Размер арендной платы по минимальным ставкам в целях использования лесов для заготовки древесины (при проведении СОМ с ликвидным запасом древесины 23471мЗ) в 2017 году составляет 453659 рублей 55 копеек.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Частью 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции принимает во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 11.05.2010 N 161/10, согласно которой не является достаточным основанием для отмены судебного акта вышестоящей инстанцией принятие судом уточненных требований, если того требует принцип эффективности судебной защиты.

Поскольку и первоначально заявленные требования, и требования, скорректированные позднее, заявлены исходя из тех же фактических оснований, принимая во внимание, что в пункте 7 договора от 10.11.2008 N 210-з содержится условие о том, что арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами, учитывая, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 коэффициент установлен в назначении 2,17 к минимальным ставкам платы, а стоимость аренды лесных участков относится к категории регулируемых цен, заявленные истцом уточнения, приняты судом апелляционной инстанции, спор рассматривается с учетом заявленных истцом уточнений.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва на нее.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "ИлимСибЛес" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 10.11.2008 210-3 (далее - договор аренды), в соответствии с которым арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 46 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора лесной участок площадью 60241 га расположен: Красноярский край, Кежемский район, КГУ Кодинское лесничество Ковинское участковое лесничество, в кварталах N N 212-223, 249 ч. 250 ч., 251, 252, 253 ч.-258 ч., 290-292, 293 ч.-297 ч., 298-302, 332 ч.-337 ч., 360-364, 365 ч., 389-393, 422-426, 454-459, 460 ч.-463 ч., 464, 484 ч.- 489 ч., 490, 491, 510-516; с номером учетной записи в государственном лесном реестре: 24-0259-2008-08-3327-1, предназначен для следующих видов использования лесов: заготовка древесины.

В пункте 3 данного договора указано, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1,2.

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению N 3 (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата 9 951 810 руб. в год, НДС не облагается.

В силу пункта 6 договора, арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и предоставляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающую своевременное внесение платежей.

По правилам пункта 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

Разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора).

В соответствии с пунктом 26 срок действия договора - в течение 46 лет с момента государственной регистрации.

По акту приема-передачи объект аренды передан арендатору во временное пользование.

По договору от 24.11.2009 года N 740/646 ООО "ИлимСибЛес" передало в полном объеме права и обязанности арендатора лесного участка открытому акционерному обществу "Группа "Илим" (ОАО "Группа "Илим"). Указанная сделка зарегистрирована 30.12.2009 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Организационно-правовая форма ОАО "Группа "Илим" приведена в соответствие с: п. 1 ст. 97 Гражданского Кодекса РФ, ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", п. 2 ст. 39 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", - и переименована в Акционерное общество, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с актом от 13.06.2016 проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка, находящегося в Кодинском лесничестве Красноярского края, комиссией, действующей на основании приказа КГБУ "Кодинское лесничество" N 8 от 01.02.2016 рекомендовано проведение лесопаталогического обследования в прилегающих насаждениях, очистка площади от порубочных остатков - сбор порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием в не пожароопасный период.

Согласно заключению ФБУ "Рослесозащита" "ЦЗЛ Красноярского края", вынесенному по акту приемки работ по лесопатологическому обследованию в Кодинском лесничестве, назначение сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах в квартале 292 (части выд. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 26) Ковинского участкового лесничества на площади 93,8 га с выбираемым запасом древесины в объеме 26 927 куб.м соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ.

В справке ООО "Сибирская Лесоинжиниринговая Компания" о товарной структуре санитарных рубок приведен расчет базового размера арендной платы, применяемый для дальнейшего расчета величины арендной платы по Акту от 13.06.2016 г. кв. 292 (части вьщ. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 26) Ковинского участкового лесничества на площади 93,8 га, который составил 696 865,66 руб. (без учета соответствующих коэффициентов).

По результатам лесопатологического обследования Истец направил в адрес Ответчика письмо от 10.02.2017 N 10940-4/88 с просьбой подготовить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 10.11.2008 N 210-з.

В заключении дополнительного соглашения истцу было отказано со ссылкой на пункт З статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (письмо от 17.03.2017 N 5-2311).

Полагая, что на основании данных расчетов необходимо внести соответствующие изменения в договор аренды, обусловленные изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного истцу в пользование, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований от 28.08.2017,

Ответчик, отказывая в заключении дополнительного соглашения к договору аренды и возражая против удовлетворения исковых требований указал следующее:

- ответчик не согласен с расчетом арендной платы, вместе с тем, Приказ Россельхоза от 09.06.2015 N 182 "Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах" утратил силу 26.01.2017 в связи с изданием Приказа Россельхоза от 27.10.2016 N 441, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован 10.01.2017). В расчёте истец применил коэффициент, учитывающий степень повреждения лесных насаждений 0,3. Учитывая, что понятие "степень повреждения насаждений" законодательно не определено, ответчик не согласен с применением коэффициента 0,3 к расчету арендной платы по договору аренды от 10.11.2008 N 210-з;

- истец должен произвести начисления в бюджет Красноярского края с учетом сверхминимальной ставки (арендная плата в части превышения минимальной ставки, согласно протоколу конкурса). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые провозятся в форме открытого аукциона. Победителем аукциона признается лицо, давшее наибольшую цену (Приказ Минсельхоза России от 24.02.2009 N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации").

Согласно абзацу седьмому статьи 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также платы за использование лесами, расположенными на землях иных категорий, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

Сверхминимальная ставка по договору аренды лесного участка от 10.11.2008 N 210-3 (арендная плата в части превышения минимальной ставки, согласно протоколу конкурса, которая платится в бюджет Красноярского края, составила -1,28. По договору аренды лесного участка от 10.11.2008 N210-3 истцу проданы лесные участки для осуществления заготовки спелой и перестойной древесины в объеме, установленном в приложении N 3 к договору аренды лесного участка от 10.11.2008 N 210-з.

Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации. Настоящие Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарка к, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации.

Согласно пункту 2, указанных выше Правил, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесин.

Согласно пункта 7, указанных выше Правил, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок: 1) спелых, перестойных лесных насаждений; 2) средневозрастных" приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами; 3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

07.09.2016 подписан Акт приемки работ по лесопаталогическому обследованию в Кодинском лесничестве. В Акте лесопатологического обследования установлено наличие поврежденных деревьев, а также наличие вредных организмов. Территория государственного лесного фонда передана в аренду Истцу.

Согласно части 1 статьи 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации, предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение: 1) профилактических мероприятий по защите лесов; 2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений; 3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

Согласно части 2, указанной выше статьи, указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов

Из вышеизложенного следует, по мнению ответчика, что на истца возложена прямая обязанность осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (предупреждение распространения вредных организмов на арендованном лесном участке).

Ввиду того, что объем рубок погибших и поврежденных деревьев изначально не установлен и не отражен в приложении N 3 к договору аренды лесного участка от 10.11.2008 N 210-з, на проведение рубок погибших и поврежденных деревьев необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором предусмотреть объем и цену.

Так как санитарно-оздоровительные мероприятия будут осуществляться в рамках договора аренды лесного участка, в соответствии с Правилами заготовки древесины, соответственно и стоимость арендной платы по сплошным санитарным рубкам необходимо рассчитывать исходя из условий договора аренды лесного участка от 10.11.2008 N 210-з заключенного по результатам аукциона.

В силу ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, расположенных на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310.

- Годовой размер арендной платы по вышеуказанному договору складывается из двух частей:

1) минимальный размер арендной платы (начальная цена предмета аукциона), рассчитанный как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов на объем заготавливаемой древесины, подлежащий зачислению в федеральный бюджет (статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации, абзац 9 пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

2) размер арендной платы сверх минимального размера арендной платы, установленный по результатам аукциона как сумма, предложенная победителем торгов дополнительно к начальному размеру арендной платы, подлежащий зачислению в бюджет Красноярского края (статья 80 Лесного кодекса Российской Федерации, абзац 7 статьи 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Ответчик указал, что на основании изложенного необходимо внести изменения в расчет арендной платы по санитарным рубкам на 2017-2018 годы применив сверхминимальную ставку (согласно протоколу конкурса).

Ответчик заявил, что согласен на заключение дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 10.11.2008 N 210-з в редакции Ответчика при условии начислений с истца в бюджет.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком возникли разногласия при заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков от 10.11.2008 N 210-з, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006.

В рамках настоящего дела истец просит внести изменения в договор путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 10.11.2008 N 210-з, регламентирующего проведение сплошной санитарной рубки.

В обоснование исковых требований истец ссылается на акт от 13.06.2016 проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка, находящегося в Кодинском лесничестве Красноярского края, комиссией, действующей на основании приказа КГБУ "Кодинское лесничество" N 8 от 01.02.2016, полагает, что санитарное и лесопатологическое состояние лесного участка изменилось и требуется проведение сплошной санитарной рубки.

Заключение сторонами дополнительного соглашения обусловлено необходимостью проведения сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах. В этой связи спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного истцом требования в полном объеме, исходил из того, что истец не представил обоснований и возражений на доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для применения истцом в расчете коэффициента 0,3 учитывающего степень повреждения лесных насаждений. Приказ Рослесхоза от 09.06.2015 N 182 "Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах" Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 27.10.2016 N 441. Истцом не опровергнуты доводы ответчика о необходимости произвести начисления в бюджет Красноярского края с учетом сверхминимальной ставки (арендная плата в части превышения минимальной ставки согласно протокола конкурса). Годовой размер арендной платы по вышеуказанному договору складывается из двух частей: 1) минимальный размер арендной платы (начальная цена предмета аукциона), рассчитанный как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов на объем заготавливаемой древесины, подлежащий зачислению в федеральный бюджет (статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации, абзац 9 пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации); 2) размер арендной платы сверх минимального размера арендной платы, установленный по результатам аукциона как сумма, предложенная победителем торгов дополнительно к начальному размеру арендной платы, подлежащий зачислению в бюджет Красноярского края (статья 80 Лесного кодекса Российской Федерации, абзац 7 статьи 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Указанные выводы с учетом обоснований ответчика изложены судом выше в мотивировочной части решения. Истцом выводы ответчика о необходимости доначислений со ссылкой на нормы права и условий договора и торгов не опровергнуты. Таким образом, учитывая заявления сторон и варианты редакций договора, их изменений у суда не имеется оснований со ссылкой на нормы права и закон понуждать стороны к заключению соглашения об изменении договора аренды лесного участка как гражданско-правовой сделки, заключенной на торгах в виде урегулирования спора разногласий на условиях предложенных той ли другой стороной договора. Законных оснований в соответствии с Гражданским кодексом или Лесным кодексом определять условия нового измененного договора в виде соглашения по цене на условиях и предложениях одной или другой стороны у суда не имеется. Истец нормативных обоснований для удовлетворения иска не привел. Возражения ответчика обоснованы со ссылкой на нормы права и условия договора аренды лесного участка. При таких обстоятельствах и доводах сторон по условиям изменений стороны вправе защищать свои нарушенные права по исполнению договора аренды иным способом путем разрешения спора при взыскании платежей или уплате арендной платы по договору аренды лесного участка.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит оснований для его отмены исходя из следующего.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, в соответствии с Актом от 13.06.2016 г. проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка, находящегося в Кодинском лесничестве Красноярского края, комиссией, действующей на основании приказа КГБУ "Кодинское лесничество" N 8 от 01.02.2016 г., рекомендовано проведение сплошной санитарной рубки в Ковинском участковом лесничестве сплошнолесосечной технологией рубки с выборкой пораженных деревьев в размере 62,7 %.

Ответчик указанный акт не оспорил. В соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 договора, арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N 6.

Таким образом, осуществление санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке является правовой обязанностью лесопользователя, основным условием использования лесного участка, переданного арендатору в аренду для заготовки древесины.

С учетом изложенного, с целью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий истец обратился к ответчику с просьбой о заключении дополнительного соглашения к спорному договору.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент заключения договора, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

В соответствии со статьей 78 Лесного кодекса Российской Федерации, регламентирующей организацию проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов.

Следовательно, организатор аукциона обязан подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать достоверные сведения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, санитарное и лесопатологическое состояние лесного участка в Кодинском участковом лесничестве изменилось и требуется проведение сплошной санитарной рубки.

Заключение сторонами дополнительного соглашения обусловлено необходимостью проведения сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах. В этой связи спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции и согласно доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобы, ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что истцом неверно применен коэффициент, учитывающий степень повреждения лесных насаждений, поскольку понятие "степень повреждения насаждений" законодательно не закреплено, ответчик считает, что коэффициент 0,3 не может быть применен к расчету арендной платы.

Суд первой инстанции согласился с обоснованностью заявленных возражений и указал, что истец не представил обоснований и возражений на доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для применения истцом в расчете коэффициента 0,3 учитывающего степень повреждения лесных насаждений.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 60.1. Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию (часть 2 статьи 60.1. Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 60.1. Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

В соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 (далее - правила от 20.05.2017 N 607), ухудшением санитарного состояния лесного участка или отдельного лесного выдела (либо его части) является увеличение объема деревьев следующих категорий состояния: усыхающие, свежий и старый сухостой, свежий и старый ветровал, свежий и старый бурелом, ухудшением лесопатологического состояния лесов является увеличение площади существующих очагов вредных организмов.

Ухудшение санитарного и лесопатологического состояния определяется путем сопоставления показателей, содержащихся в соответствующем акте лесопатологического обследования, форма которого устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с показателями, содержащимися в предыдущем акте лесопатологического обследования, а в случае отсутствия такого акта - путем сопоставления с данными проекта освоения лесов, утвержденного в установленном порядке (пункт 9 Правил от 20.05.2017 N 607).

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев проводятся в соответствии с настоящими Правилами, а также утвержденными в установленном порядке правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами. При заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (пункты 12, 13 Правил от 20.05.2017 N 607).

В обоснование правомерности применения корректирующих коэффициентов истец ссылается на пункт 10 примечаний к таблице 1 приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление от 22.05.2007 N 310).

В соответствии с пунктом 10 примечания к таблице 1 приложения к Постановлению от 22.05.2007 N 310, при заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения на следующие коэффициенты:

а) 0,9 - при степени повреждения лесных насаждений до 10 процентов;

б) 0,8 - при степени повреждения лесных насаждений до 20 процентов;

в) 0,7 - при степени повреждения лесных насаждений до 30 процентов;

г) 0,6 - при степени повреждения лесных насаждений до 40 процентов;

д) 0,5 - при степени повреждения лесных насаждений до 50 процентов;

е) 0,4 - при степени повреждения лесных насаждений до 60 процентов;

ж) 0,3 - при степени повреждения лесных насаждений до 70 процентов;

з) 0,2 - при степени повреждения лесных насаждений до 80 процентов;

и) 0,1 - при степени повреждения лесных насаждений до 90 процентов;

к) 0 - при степени повреждения лесных насаждений до 100 процентов.

Таким образом, Постановлением от 22.05.2007 N 310 предусмотрено, что понижающие коэффициенты определяются и применяются в зависимости от степени повреждения лесных насаждений выраженной в процентах.

Степень повреждения лесных насаждений подлежит обязательному определению при лесопатологическом обследовании лесных насаждений, которое производится в соответствии с порядком его проведения и по форме, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.09.2016 N 480 (далее - ПриказN 480).

Согласно Приложению N 2 к Приказу N 480 утверждена форма Акта лесопатологического обследования, в соответствии с которой таблица "Результаты проведения лесопатологического обследования лесных насаждений" содержит указание на такой показатель как "Доля поврежденных деревьев, %", исходя из которого и определяется средний процент поврежденных насаждений, используемый в дальнейшем для расчета арендной платы в соответствии с коэффициентом степени повреждения, установленным Постановлением N 310.

Таким образом, структура расчета арендной платы (Товарная структура, которая содержится в приложении к договору аренды лесного участка), согласно уточнениям, представленным истцом при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, выглядит следующим образом: минимальный размер арендной платы, умноженный на коэффициенты, выявленные при лесопатологическом обследовании (степень повреждения лесных насаждений), на корректирующий коэффициент, устанавливаемый ежегодно органом государственной власти РФ (в настоящее время в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" коэффициент установлен на значении 2,17 к минимальным ставкам платы).

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.03.2018 по делу N А33-11778/2017.

Как уже было отмечено выше, Акт содержит данные о степени повреждения лесных насаждений - не менее 62,7%, на основании которых можно применить механизм корректировки ставок согласно Постановлению N 310.

Таким образом, истец обоснованно при расчете арендной платы применил корректирующий коэффициент 0,3%, который согласно пункту 10 примечания к таблице 1 приложения к Постановлению от 22.05.2007 N 310 может применяться при степени повреждения лесных насаждений до 70% соответственно.

В соответствии с частью 1 статьи 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации, защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, меры санитарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, проведение лесопатологических обследований.

Порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации).

Ответчик в своих возражениях ссылается на то обстоятельство, что на момент составления акта лесопатологического обследования N 36-07.07.2017 Приказ Рослесхоза от 09.06.2015 N 182 утратил силу (26.01.2017).

Суд первой инстанции согласился с обоснованностью указанных возражений.

Учитывая, что представленный в материалы дела акт лесопатологического обследования от 13.06.2016 был составлен в соответствии с действующим приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования", суд апелляционной инстанции полагает, что указанный довод ответчика правового значения не имеет.

В соответствии с приложением N 2 к Методике определения краевыми государственными бюджетными учреждениями - лесничествами минимальной стоимости древесины, заготовленной при выполнении работ по охране, защите и воспроизводству лесов в рамках исполнения государственного задания, утвержденной приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 03.05.2017 N 495-од "Об упорядочении процедуры реализации древесины, заготовленной краевыми государственными бюджетными учреждениями - лесничествами при выполнении работ по охране, защите и воспроизводству лесов в рамках исполнения государственного задания" степенью повреждения насаждений является отношение объема дровяной и неликвидной древесины к общему объему древесины на лесосеке, определенной по материалам отвода, выраженной в процентах.

Лесопатологические обследования проводятся в целях получения информации о текущем санитарном (характеристика, которая определяется по количеству деревьев разных категорий состояния) и лесопатологическом (характеристика, которая определяется по количеству вредных организмов и степени повреждения ими деревьев) состоянии лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов (пункт 17 приказа Минприроды России от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования").

В соответствии с пунктом 18 Приказа Минприроды России от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования", при лесопатологическом обследовании определяются таксационная характеристика по обследуемому лесотаксационному выделу, при необходимости по лесопатологическому выделу, причины ослабления и гибели насаждений, характер усыхания, распределение деревьев по категориям состояния или степени объедания (доля деревьев на поврежденном лесном участке с визуальными признаками повреждения, выраженная в процентах, или уровень повреждения отдельных частей дерева) в % от запаса насаждения, а также признаков повреждений деревьев и доли поврежденных деревьев с наличием этих признаков.

Из представленного акта лесопатологического обследования от 13.06.2016, следует, что обследование произведено инструментальным способом.

Согласно пункту 47 приказа Минприроды России от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования", по результатам лесопатологического обследования инструментальным способом в Акте лесопатологического обследования указываются процент выборки деревьев по категориям состояния, назначения мероприятий, степень поражения лесного насаждения, причины повреждения и гибели лесных насаждений.

Из представленного акта лесопатологического обследования от 13.06.2016 следует, что степень поврежденных насаждений составляет не менее 62,7%.

Учитывая, что одной из задач лесопатологического обследования является определение степени повреждения лесных насаждений; что характеристики и степень поражения лесных насаждений должны быть зафиксированы в акте лесопатологического обследования с указанием необходимых санитарных мероприятий; принимая во внимание, что в представленном акте лесопатологического обследования от 13.06.2017 содержатся сведения о доле поврежденных деревьев; учитывая, что среднее процентное значение поврежденных деревьев превышает 62,7%, а в пункте 10 примечания к таблице 1 приложения к Постановлению от 22.05.2007 N 310, при степени повреждения лесных насаждений до 62,7% применяется коэффициент в размере 0,3, суд апелляционной инстанции считает возможным применить указанный коэффициент, учитывающий степень повреждения лесных насаждений.

Из материалов дела следует, что ответчик согласен на подписание и заключение изменений к договора в условиях, когда необходимо внести изменения в расчет арендной платы по санитарным рубкам на 2017-2018 годы, применив сверхминимальную ставку (ставка согласно протокола конкурса). Сверхминимальная ставка по договору аренды лесного участка от 10.11.2008 N 210-з (арендная плата в части превышения минимальной ставки согласно протокола конкурса, которая платится в бюджет Красноярского края) составила - 1,28.

Довод ответчика о необходимости применения повышающего коэффициента, подлежащего зачислению в бюджет Красноярского края, в размере 1,28 подлежит отклонению на основании следующего.

На лесопользователей возложена публично-правовая обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и санитарно-оздоровительных мероприятий на переданных в аренду лесных участках в соответствии с проектом освоения лесов (статьи 19 и 55 Лесного кодекса Российской Федерации и пункт 5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607).

Аналогичные обязанности арендатора предусмотрены в пункте 13 договора аренды 10.11.2008 N 210-з. Объем санитарных рубок договором не предусмотрен.

Расчет арендной платы по договору аренды лесных участков от 10.11.2008 N 210-з определен в соответствии с Постановлением от 22.05.2007 N 310, которая согласно статье 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации в полном объеме отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета. Учитывая установленные в настоящем деле обстоятельства, суд апелляционной инстанции полагает, что законные основания для повышения данной платы путем применения министерством повышающего коэффициента 1,28 ответчиком не доказаны.

Поскольку внесение изменений в договор аренды лесных участков от 10.11.2008 N 210-з обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных истцу в пользование по спорному договору, истец правомерно обратился к ответчику с предложением об изменении условий договора.

Отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка является основанием для реализации истцом права на внесение изменений в договор аренды лесных участков 10.11.2008 N 210-з по решению суда.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требование истца об обязании ответчика внести изменения в договор в предложенной им редакции не является способом уменьшения размера арендной платы, установленной на аукционе, по своей сути, направлено на приведение размера арендной платы по договору в соответствие с требованиями части 3 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановления N 310.

Принимая во внимание, что объемы санитарных рубок не являлись предметом торгов и не были включены в условия договора аренды, оплата за них не могла быть квалифицирована как арендная плата, подлежащая исчислению, исходя из условий торгов и заключенного по их результатам договора, в связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исчисление платы за дополнительный к ежегодной расчетной лесосеке объем санитарных рубок должно быть произведено исходя из минимального размера платы, определяемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с учетом степени повреждения лесных насаждений. (Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2018 N 302-ЭС18-8415).

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом представлено письмо от 10.02.2017 N 10940-4/88, в котором ответчик сообщил об отсутствии правовых оснований для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды (письмо от 17.03.2107 5-2311).

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования.

При изложенных обстоятельствах исковые требования истца об обязании ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка от 10.11.2008 N 210-з, заключенный акционерным общество "Группа "Илим", посредством заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 10.11.2008 N 210-з в редакции истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В силу части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является неправильное применение норм материального права.

В связи с тем, что нормы материального права применены судом первой инстанции неправильно, решение подлежит отмене на основании части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с изложением резолютивной части в новой редакции об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 268, 269,270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "19" марта 2018 года по делу N А33-10838/2017 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Иск удовлетворить.

Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952, г. Красноярск) внести изменения в договор аренды лесных участков от 10.11.2008 N 210-з, заключив дополнительное соглашение к договору, изложив его условия в следующей редакции:

Дополнительное соглашение N _ к договору аренды лесных участков от 10.11.2008 года N 210-3

2018 г. Красноярск

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице начальника отдела арендных отношений и организации торгов Гаппеля Виталия Владимировича, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, приказа министерства лесного хозяйства от 19.10.2016 N 430-од, приказа министерства лесного хозяйства от 28.06.2017 N 824-од, доверенности от 30.06.2017, зарегистрированной в реестре N 1-1540, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и акционерное общество "Группа "Илим" в лице директора филиала АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области Коротеева Игоря Александровича, действующего на основании доверенности от 24.05.2016 г., зарегистрированной в реестре за N 0-3585, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", учитывая пункт 20 договора аренды лесных участков от 10.11.2008 года N 210-3, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Внести следующие изменения в договор аренды лесных участков от 10.11.2008 г. N 210-з (далее - Договор):

1.1. Преамбулу Договора изложить в новой редакции:

"Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице начальника отдела арендных отношений и организации торгов Гаппеля Виталия Владимировича, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, приказа министерства лесного хозяйства от 19.10.2016 N 430-од, приказа министерства лесного хозяйства от 28.06.2017 N 824-од, доверенности от 30.06.2017, зарегистрированной в реестре N 1-1540, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и акционерное общество "Группа "Илим" в лице директора филиала АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области Коротеева Игоря Александровича, действующего на основании доверенности от 24.05.2016 г., зарегистрированной в реестре за N 0-3585, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:".

1.4. По всему тексту Договора слова "Агентство лесной отрасли Красноярского края" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство лесного хозяйства Красноярского края" в соответствующем падеже.

1.5. По всему тексту Договора слова "заместителя руководителя агентства лесной отрасли Красноярского края Рухуллаевой Ольги Владимировны" в соответствующем падеже заменить словами "начальник отдела арендных отношений и организации торгов министерства лесного хозяйства Красноярского края В.В. Гаппель" в соответствующем падеже.

1.4. Дополнить договор на 2018 год пунктом 5.1 в следующей редакции:

"5.1 Арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2018 год составляет 453659,55 руб. (Четыреста пятьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят девять рублей 55 копеек)".

1.5. Пункт 6 Договора изложить в следующей редакции:

"6. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и представляет в течении 1 месяца Арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей.

Датой поступления платежей, указанных в пункте 5 настоящего Договора, считается день поступления денежных средств на счет по следующим реквизитам:

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 2463102814, КПП 246301001, р/счёт 40101810600000010001;

Банк получателя: Отделение Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04 610 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).".

1.6. Подпункт "в" пункта 13 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

"в случае изменения условий договора внести изменения в проект освоения лесов и получить на него положительное экспертное заключение государственной экспертизы в течение 60 дней со дня подписания соглашения об изменении условий Договора;".

1.7 Пункт 13 подпункты "о" изложить в новой редакции:

"о) в установленном порядке представлять отчеты, установленные приказами Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.12.2014 N 573, от 20.01.2015 N 28, от 23.03.2015 N 129;".

1.7. Дополнить пункт 15 Договора. Следующим абзацем:

"за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов, установленных подпунктами "е", "ж" пункта 13 Договора - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя;

За невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, захламление по вине Арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя.".

1.8Пункт 22 Договора изложить в следующей редакции:

"22. Не допускается внесение изменений в настоящий Договор, заключенный по результатам аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

22.1. Настоящий Договор, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.".

1.9. В разделе IX "Реквизиты и подписи сторон" Договора реквизиты Арендодателя изложить в следующей редакции: "Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства

Красноярского края

Юридический адрес: 660036,

г. Красноярск,

ул. Академгородок,50а,

Фактический адрес: 660036,

г. Красноярск,

Академгородок, 50а,

тел. (391)2907-410,

факс (391)2907-425.

ИНН 2463102814, КПП 246301001,

БИК 040407001,

р/с 40101810600000010001

в Отделении Красноярск".

1.12. Приложение N 3 на 2018 год изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.

1.13. Приложение N 4 на 2018 год дополнить согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.

2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

5. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

Арендодатель: Министерство лесного хозяйства Красноярского края Юридический адрес: 660036, г. Красноярск, ул. Академгородок, 50а, Фактический адрес: 660036, г. Красноярск, Академгородок, 50а, тел. (391)2907-410, факс (391)2907-425. ИНН 2463102814, КПП 246301001, БИК 040407001, р/с 40101810600000010001 в Отделении Красноярск Начальник отдела арендных отношений и организации торгов Министерства лесного хозяйства Красноярского края /В.В. Гаппель/ (подпись, печать)

Арендатор: Акционерное общество "Группа "Илим" Юридический адрес: Место нахождения и почтовый адрес: Российская Федерация, 191025, Санкт-Петербург, ул. Марата 17 ОГРН-5067847380189 ИНН/КПП 7840346335/783450001 ОКПО 96789280 Филиал АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области ИНН/КПП 7840346335/381743001 Местонахождение филиала:Российская Федерация, 666659, Иркутская область, Усть-Илимский район, поселок Невон, а/я 2 Директор филиала АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области / И.А. Коротеев/ (подпись, печать)

Приложение N 1

к дополнительному соглашению

от N

Приложение N 3

к договору аренды лесного

участка

от____________ N

Объёмы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

(кбм)

	Ежегодный объём заготовки древесины				Всего
Хозяйство	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений	при рубке лесных насаждений при уходе за лесами	при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений	при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающ ей инфраструктуры <*>
1	2	3	4	5	6
Хвойное	140800		23471		164271,0
Твёрдолиственное
Мягколиственное	39000				39000
Итого:	179800		23471		203271,0

* Объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях, охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорого, устройство противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

Арендодатель: Начальник отдела арендных отношений и организации торгов Министерства лесного хозяйства Красноярского края ________________/В.В. Гаппель/ (подпись, печать)

Арендатор: Директор филиала АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе Иркутской области ________________/И.А. Коротеев/ (подпись, печать)

Приложение N 2

к дополнительному соглашению

от N

Приложение N 4.1

к договору аренды лесного

участка

от____________ N

Сроки внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план (кварталы года)	Арендная плата установленная по договору аренды лесного участка,-всего	в том числе
		в местный бюджет	в бюджет субъекта бюджет	в федеральный бюджет Российской
кроме того по санитарным рубкам:
1 15.03
II 15.06
III 15.09	453659,55			453659,55
IV 15.12
	453659,55			453659,55

Товарная структура санитарных рубок и расчет размера арендной платы при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ) в кв. 292 (части выд.:§, 6, 7, 8, 9,10, 26) Ковинское участковое лесничество Кодинское лесничество на общей площади 93,8 га.

Пятый Восточно-Сибирский лесотаксовый район Лесотаксовый разряд - 3

Степень повреждения лесных насаждений - до 70%

Составляющая порода	Всего ликвидной древесины, кбм.	Деловая древесина									Дровянная древесина			Итого базовый размер, руб.
		Крупная древесина			Средняя древесина			Мелкая древесина
		объем, кбм.	*ставка, руб.	стоимость, руб.	объем, кбм.	*ставка, руб.	стоимость, руб.	объем, кбм.	*ставка, руб.	стоимость, руб.	объем, кбм.	*ставка, руб.	стоимость, руб.
сплошные рубки, всего	23471,0	6763,0		327326,10	9885,8		318905,17	2677,6		46072,42	4144,6		4561,97	696865,66
хвойные породы	14318,4	5191,9		313566,14	6533,8		281499,30	1842,9		39813,80	749,8		1484,61	636363,85
Сосна	8735,2	3181,3	64,98	206720,87	3971,9	46,26	183740,09	1071,3	23,40	25068,42	510,7	1,98	1011,19	416540,57
Лиственница	4198,2	1595,4	51,84	82705,54	1922,0	36,90	70921,80	583,6	18,54	10819,94	97,2	1,98	192,46	164639,74
Кедр	0,0	0,0	78,30	0,00	0,0	55,80	0.00	0,0	27,72	0,00	0,0	2.34	0,00	0,00
Ель	808,6	311,0	58,14	18081,54	292,7	41,94	12275,84	125,5	20,88	2620,44	79,4	1,98	157,21	33135,03
Пихта	576,4	104,2	58,14	6058,19	347,2	41,94	14561,57	62.5	20,88	1305,00	62.5	1,98	123,75	22048,51
мягколиственные породы	9152,6	1571,1		13759,96	3352,0		37405,87	834,7		6258,62	3394,8		3077,36	60501,81
Береза	2857,7	126,3	32,76	4137,59	1117,2	23,40	26142,48	469,0	11,52	5402,88	1145,2	1,98	2267,50	37950,45
Осина	6294,9	1444,8	6,66	9622,37	2234,8	5,04	1 1263,39	365,7	2,34	855,74	2249,6	0.36	809,86	22551,36
С коэффициентом, учитывающим степень повреждений лесных насаждений при проведении сплошных санитарных рубок: 696865,66 руб. х 0,3 = 209059,70 руб.

Расчет арендной платы произведен в соответствии с Постановлением правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с применением коэффициента индексации, установленного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности": 209059,70 руб.х2,17= 453659,55 руб.

Размер арендной платы по минимальным ставкам в целях использования лесов для заготовки древесины (при проведении СОМ с ликвидным запасом древесины 23471мЗ) в 2017 году составляет 453659,55 руб. (Четыреста пятьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят девять рублей 55 копеек)

Арендодатель: Арендатор:

Начальник отдела арендных отношений и организации торгов Директор филиала АО "Группа "Илим"

Министерства лесного хозяйства Красноярского края в Усть-Илимском районе Иркутской области

_______________/В.В. Гаппель/ _______________/И.А. Коротеев/

(подпись, печать) (подпись, печать)

Взыскать с Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952) в пользу акционерного общества "ГРУППА "ИЛИМ" (ИНН 7840346335, ОГРН 5067847380189) 9000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы и искового заявления.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

Н.Н. Белан О.Ю. Парфентьева