г. Москва |
|
22 февраля 2018 г. |
Дело N А41-62272/17 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2018 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мизяк В.П.,
судей Катькиной Н.Н., Муриной В.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Бегларяном А.А.,
при участии в заседании:
от истца - общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний МОСТ" - Пупанов А.А., доверенность N 1-04/2017 от 27.04.2017;
от ответчика - акционерного общества "Воскресенские тепловые сети" - Зотова Т.В., доверенность N 5 от 01.01.2018 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний МОСТ" на решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2017 года по делу N А41-62272/17, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний МОСТ" к акционерному обществу "Воскресенские тепловые сети" об урегулировании разногласий по договору возмездного оказания услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (ГВС) N 870/17 от 23 марта 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний МОСТ" (далее - ООО "ГК МОСТ", истец) обратилось к акционерному обществу "Воскресенские тепловые сети" (далее - АО "ВТС", ответчик) с требованиями (уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об урегулировании разногласий между АО "Воскресенские тепловые сети" и ООО "Группа компаний МОСТ" по договору возмездного оказания услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (ГВС) N 870/17 от 23 марта 2017 года возникшие при заключении договора, изложив следующие пункты вышеуказанного договора в следующей редакции:
1. Изложить пункт 1.1. договора в редакции: "1.1.Исполнитель - теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть, тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с температурным графиком (указанным в технических условиях) на объект Потребителя, расположенный по адресу: М.О. Воскресенский район, д. Степанщино, ул. Центральная д.55 ЛИТ Б, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим потребления в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.";
2. Изложить пункт 1.2. договора в редакции: "1.2. Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки. Точка поставки указывается в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору). Отпуск тепловой энергии и теплоносителя на объекты Потребителя (Приложение N 3 к настоящему договору) производится через присоединенную тепловую сеть на границе балансовой принадлежности (Приложение N 2 к настоящему договору)";
3. Изложить пункт 1.3. договора в редакции: "1.3. Исполнитель - теплоснабжающая организация и Потребитель в случаях, не урегулированных настоящим договором, обязуются руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О теплоснабжении" от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 г. N 229, Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр, постановлениями органа исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов (далее - Служба по тарифам Московской области) об установлении тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, а также иными действующими нормативно-правовыми актами. С момента вступления в силу нормативно-правовых актов, утверждение которых предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", условия настоящего договора подлежат применению в части, не противоречащей указанным нормативно- правовым актам";
4. Дополнить раздел 1. "Предмет договора" новым пунктом 1.4. в редакции: "1.4. Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок Потребителя по настоящему договору составляет 0,048 Гкал/ч (базовый показатель - не рассчитан Исполнителем), бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода осуществляется по температурному графику согласно температуры наружного воздуха. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 (одного) месяца. Температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе на границе балансовой принадлежности согласно температурного графика, указанного в приложении N 2, которое является неотъемлемой частью настоящего договора. Располагаемый напор теплоносителя на границе балансовой принадлежности - не менее 4,5кгс/см2. Параметры качества теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов";
5. Изложить пункт 2.1.2. договора в редакции: "2.1.2. Расчетным способом: Количество тепловой энергии, теплоносителя определяется расчетным путем в соответствии с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 и "Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденной Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр. при: - отсутствии в точках учёта приборов учёта тепловой энергии и теплоносителя; - нарушении установленных по договору теплоснабжения сроков представления показаний приборов учёта Потребителя; - выходе из строя узла учёта тепловой энергии и теплоносителя Потребителя; - выходе из строя приборов учёта на срок более чем 30 суток отчетного периода, а также при несвоевременном (более суток) сообщении Потребителем о нарушении режима и условий работы узла учёта и о выходе его из строя, при этом узел учёта считается вышедшим из строя с момента его последней проверки Теплоснабжающей организацией";
6. Пункты 2.1.3 и 2.2. договора исключить;
7. Изложить пункт 3.2. договора в редакции: "3.2. Оплата за оказанные услуги производится путем предоплаты в размере не менее 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18- го числа текущего месяца, и не менее 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца";
8. Изложить пункт 3.3. договора в редакции: "3.3. Окончательный расчет за услуги, производится на основании счета, счета- фактуры и приемо-сдаточного акта, предъявленных Исполнителем к оплате Потребителю до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема или услуга оказана некачественно, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма (п.3.2) засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц";
9. Пункт 3.5. договора исключить;
10. Изложить пункт 3.6. договора в редакции: "3.6. При нарушении сроков оплаты обязательств любой из сторон по настоящему договору, виновная сторона несет ответственность, предусмотренную действующему законодательству";
11. Изложить пункт 3.8. договора в редакции: "3.8. Один раз в год, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Стороны подписывают акт сверки. Указанные в акты сверки должны быть подписаны со стороны Потребителя, скреплены печатью и возвращены Исполнителю в 10-ти дневный срок с момента получения. В случае разногласий по акту сверки, Потребитель должен направить Исполнителю мотивированное возражение по акту сверки в течение 15 дней с момента получения акта сверки расчетов";
12. Дополнить раздел 3 дополнительным пунктом 3.10. в следующей редакции: "3.10. Тарифы на теплоснабжение устанавливаются для Теплоснабжающей организации на основании нормативных правовых актов уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принимаются в бесспорном порядке, без предварительного согласования сторонами и вводятся в сроки, оговоренные указанными нормативными правовыми актами. Изменение тарифов на коммунальные ресурсы в период действия договора не требует его переоформления";
13. Изложить пункт 4.1.1. договора в редакции: "4.1.1. Исполнитель - теплоснабжающая организация обязана обеспечить бесперебойное теплоснабжение в объеме и с качеством, установленным настоящим договором, поддерживая в течение отопительного сезона тепловой и гидравлический режим в точке поставки, в соответствии с проектом (на основании технических условий N 40 от 22.12.2015 г. и температурном графиком регулирования отпуска тепловой энергии";
14. Пункт 4.1.3.2. договора исключить;
15. Дополнить раздел 4. "Права и обязанности сторон" новым пунктом 4.1.8. в редакции: "4.1.8. Исполнитель несет ответственность перед Потребителем по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями Правил организации теплоснабжения в РФ. За нарушение требований к параметрам качества теплоснабжения, режим подачи тепловой энергии и теплоносителя (химически очищенной воды) и надежной бесперебойной подачи тепловой энергии Исполнитель возмещает Потребителю убытки в полном объеме";
16. Дополнить раздел 4. "Права и обязанности сторон" новым пунктом 4.1.9. в редакции: "4.1.9. Исполнитель обязан не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным направить в адрес Потребителя счет-фактуру за оказанные услуги";
17. Изложить пункт 5.5. договора в редакции: "5.5. В иных случаях, предусмотренных ГК РФ, в том числе и по п.13 правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. N 808";
18. Изложить пункт 8.5. договора в редакции: "8.5. Все споры и разногласия, возникшие в процессе исполнения договора, стороны будут решать путем переговоров, а в случае не достижения соглашения по спорным вопросам - в Арбитражном суде по подсудности, в соответствии с действующим законодательством";
19. Принять приложение N 1 в редакции ООО "Группа компаний МОСТ";
20. Дополнить Раздел 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.2. в редакции: "9.2. Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон";
21. Дополнить Раздел 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.3. в редакции: "9.3.Температурный график для регулирования отпуска тепловой энергии;
22. Дополнить Раздел 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.4. в редакции: "9.4. Проект узла учета по объекту Потребителя";
23. Дополнить Раздел 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.5. в редакции: "9.5. Форма ведомости снятия показаний с приборов учета".
Данные уточнения приняты судом к рассмотрению.
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2017 года иск ООО "ГК МОСТ" удовлетворен частично. Суд определил урегулировать разногласия между АО "Воскресенские тепловые сети" и ООО "Группа компаний МОСТ" по договору возмездного оказания услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (ГВС) N 870/17 от 23 марта 2017 года возникшие при заключении договора, изложив пункты вышеуказанного договора в следующей редакции:
Изложить пункт 1.1. договора в редакции: "1.1.Исполнитель - теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть, тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с температурным графиком (указанным в технических условиях) на объект Потребителя, расположенный по адресу: М.О. Воскресенский район, д. Степанщино, ул. Центральная д.55 ЛИТ Б, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим потребления в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.";
Изложить пункт 1.2. договора в редакции: "1.2. Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки. Точка поставки указывается в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору). Отпуск тепловой энергии и теплоносителя на объекты Потребителя (Приложение N 3 к настоящему договору) производится через присоединенную тепловую сеть на границе балансовой принадлежности (Приложение N 2 к настоящему договору)";
Изложить пункт 1.3. договора в редакции: "1.3. Исполнитель - теплоснабжающая организация и Потребитель в случаях, не урегулированных настоящим договором, обязуются руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О теплоснабжении" от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 г. N 229, Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр, постановлениями органа исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов (далее - Служба по тарифам Московской области) об установлении тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, а также иными действующими нормативно-правовыми актами. С момента вступления в силу нормативно-правовых актов, утверждение которых предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", условия настоящего договора подлежат применению в части, не противоречащей указанным нормативно- правовым актам";
Дополнить раздел 1. "Предмет договора" новым пунктом 1.4. в редакции: "1.4. Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок Потребителя по настоящему договору составляет 0,048 Гкал/ч (базовый показатель - не рассчитан Исполнителем), бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода осуществляется по температурному графику согласно температуры наружного воздуха. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 (одного) месяца. Температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе на границе балансовой принадлежности согласно температурного графика, указанного в приложении N 2, которое является неотъемлемой частью настоящего договора. Располагаемый напор теплоносителя на границе балансовой принадлежности - не менее 4,5кгс/см2. Параметры качества теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов";
Изложить пункт 2.1.2. договора в редакции: "2.1.2. Расчетным способом: Количество тепловой энергии, теплоносителя определяется расчетным путем в соответствии с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 и "Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденной Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр. при: - отсутствии в точках учёта приборов учёта тепловой энергии и теплоносителя; - нарушении установленных по договору теплоснабжения сроков представления показаний приборов учёта Потребителя; - выходе из строя узла учёта тепловой энергии и теплоносителя Потребителя; - выходе из строя приборов учёта на срок более чем 30 суток отчетного периода, а также при несвоевременном (более суток) сообщении Потребителем о нарушении режима и условий работы узла учёта и о выходе его из строя, при этом узел учёта считается вышедшим из строя с момента его последней проверки Теплоснабжающей организацией";
Пункты 2.1.3 и 2.2. договора исключить;
Изложить пункт 3.2. договора в редакции: "3.2. Оплата за оказанные услуги производится путем предоплаты в размере не менее 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18- го числа текущего месяца, и не менее 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца";
Изложить пункт 3.3. договора в редакции: "3.3. Окончательный расчет за услуги, производится на основании счета, счета- фактуры и приемо-сдаточного акта, предъявленных Исполнителем к оплате Потребителю до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема или услуга оказана некачественно, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма (п.3.2) засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц". Пункт 3.5. договора исключить;
Изложить пункт 3.6. договора в редакции: "3.6. При нарушении сроков оплаты обязательств любой из сторон по настоящему договору, виновная сторона несет ответственность, предусмотренную действующему законодательству";
Изложить пункт 3.8. договора в редакции: "3.8. Один раз в год, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Стороны подписывают акт сверки. Указанные в акты сверки должны быть подписаны со стороны Потребителя, скреплены печатью и возвращены Исполнителю в 10-ти дневный срок с момента получения. В случае разногласий по акту сверки, Потребитель должен направить Исполнителю мотивированное возражение по акту сверки в течение 15 дней с момента получения акта сверки расчетов";
Дополнить раздел 3 дополнительным пунктом 3.10. в следующей редакции: "3.10. Тарифы на теплоснабжение устанавливаются для Теплоснабжающей организации на основании нормативных правовых актов уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принимаются в бесспорном порядке, без предварительного согласования сторонами и вводятся в сроки, оговоренные указанными нормативными правовыми актами. Изменение тарифов на коммунальные ресурсы в период действия договора не требует его переоформления";
Изложить пункт 4.1.1. договора в редакции: "4.1.1. Исполнитель - теплоснабжающая организация обязана обеспечить бесперебойное теплоснабжение в объеме и с качеством, установленным настоящим договором, поддерживая в течение отопительного сезона тепловой и гидравлический режим в точке поставки, в соответствии с проектом (на основании технических условий N 40 от 22.12.2015 г. и температурном графиком регулирования отпуска тепловой энергии";
Пункт 4.1.3.2. договора изложить в следующей редакции: "В случае несанкционированного отбора (слива) химически очищенной воды из системы отопления, исполнитель предъявляет счет за слитую воду в объеме, рассчитанному по пропускной способности сливного отверстия с момента составления двустороннего акта о выявлении несанкционированного отбора (слива) химически очищенной воды по тарифу, в соответствии с калькуляцией и за тепловую энергию на нагрев слитой воды по тарифу за тепловую энергию";
Дополнить раздел 4. "Права и обязанности сторон" новым пунктом 4.1.8. в редакции: "4.1.8. Исполнитель несет ответственность перед Потребителем по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями Правил организации теплоснабжения в РФ. За нарушение требований к параметрам качества теплоснабжения, режим подачи тепловой энергии и теплоносителя (химически очищенной воды) и надежной бесперебойной подачи тепловой энергии Исполнитель возмещает Потребителю убытки в полном объеме";
Дополнить раздел 4. "Права и обязанности сторон" новым пунктом 4.1.9. в редакции: "4.1.9. Исполнитель обязан не позднее 7 числа месяца, следующего за расчетным, направить в адрес Потребителя счет-фактуру за оказанные услуги";
Изложить пункт 5.5. договора в редакции: "5.5. В иных случаях, предусмотренных ГК РФ, в том числе и по п.13 правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. N 808";
Изложить пункт 8.5. договора в редакции: "8.5. Все споры и разногласия, возникшие в процессе исполнения договора, стороны будут решать путем переговоров, а в случае не достижения соглашения по спорным вопросам - в Арбитражном суде по подсудности, в соответствии с действующим законодательством". Принять приложение N 1 в соответствии с "Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения" МДК 4-05.2004;
Дополнить Раздел 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.2. в редакции: "9.2. Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон";
Дополнить Раздел 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.3. в редакции: "9.3.Температурный график для регулирования отпуска тепловой энергии. 3.
В удовлетворении иска в части дополнения Раздела 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.4. в редакции: "9.4. Проект узла учета по объекту Потребителя" и дополнения Раздела 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.5. в редакции: "9.5. Форма ведомости снятия показаний с приборов учета" отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Группа компаний МОСТ" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2017 года изменить в части принятия пунктов договора возмездного оказания услуг по теплоснабжению (ГВС) от 23.03.2017 г. N 870/17 - дополнив договор дополнительными пунктами 9.4. и пункт 9.5. в следующей редакции (с учетом уточнения апелляционной жалобы, которые приняты апелляционным судом к рассмотрению):
Пункт 9.1. договора изложить в редакции истца: 9.1. Приложение 1 в редакции ООО "Группа компаний МОСТ";
Дополнить Раздел 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом: 9.4 в редакции: "9.4. Проект узла учета по объекту Потребителя";
Дополнить Раздел 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.5 в редакции: "9.5. Форма ведомости снятия показаний с приборов учета".
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку по данному делу обжалуется часть решения суда первой инстанции, и лица, участвующие в деле не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой истцом части.
В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "Группа компаний МОСТ" поддержал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт изменить.
Представитель АО "Воскресенские тепловые сети" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, сопроводительным письмом от 18 апреля 2017 года N 45-юр АО "Воскресенские тепловые сети" направило в адрес ООО "Группа компаний МОСТ" договор возмездного оказания услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (ГВС) N 870/17 от 23 марта 2017 года.
ООО "Группа компаний МОСТ" подписало договор с протоколом разногласий от 10 мая 2017 года и выслало в адрес АО "ВТС" договор с протоколом разногласий, документы получены ответчиком 18 мая 2017 года.
Поскольку ответа не последовало, ООО "Группа компаний МОСТ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявленными требованиями.
Арбитражный апелляционный считает правильными выводы суда первой инстанции о частичном удовлетворении исковых требований с учетом возражений ответчика, а доводы заявителя апелляционной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении иска в части дополнения Раздела 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.4. в редакции: "9.4. Проект узла учета по объекту Потребителя" и пунктом 9.5. в редакции: "9.5. Форма ведомости снятия показаний с приборов учета", на основании следующего.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Между сторонами возник спор об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения.
Согласно части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
На основании пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 190-ФЗ договор теплоснабжения для единой теплоснабжающей организации является публичным, и единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.
Поскольку договор теплоснабжения является публичным, суд при оценке каждого из спорных пунктов договора правомерно руководствовался положениями статей 319.1, 421, 422, 426, 445, 446 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом N 190-ФЗ, Основами ценообразования в сфере теплоснабжении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства", Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя".
Рассмотрев представленный в материалы дела протокол разногласий, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводам об урегулировании разногласий, приняв условия договора в редакции истца в части пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1.2, 2.1.3, 2.2, 3.2, 3.3, 3.5, 3.6, 3.8, 3.10, 4.1.1, 5.5, 8.5, приложения N 1, пунктов 9.2 и 93 раздела 9 "Приложения" - как признанные ответчиком.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о необходимости дополнения Раздела 9 "Приложения", новым дополнительным пунктом 9.4. в редакции: "9.4. Проект узла учета по объекту Потребителя" и пунктом 9.5. в редакции: "9.5. Форма ведомости снятия показаний с приборов учета", отклоняются апелляционным судом как несостоятельные.
В силу пункта 8 статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:
1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;
2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;
3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;
4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;
5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пункт 74 Правил теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) содержит следующие существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя:
- максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей;
- заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация (ответчик) принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;
- ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Указанный акт является приложением к договору;
- обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;
- расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;
- порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимно: договоренности другой организации к тепловым сетям и приборам учета;
- порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб;
- порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям; - порядок взаимодействия при аварийных ситуациях;
- срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения с потребителем тепловой энергии.
Поскольку необходимость и обязательность включения в договор пунктов 9.4 и 9.5, в редакции предложенной истцом, истцом не подтверждена и не установлена законом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований в данной части.
Так, Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.
Согласно подпункту 11 пункта 21 Правил N 808 к договору теплоснабжения в обязательном порядке прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности.
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на то, что в оспариваемом решении суд ссылается на отмененный нормативно-правовой акт - приказ N 105 от 06.05.2000 года Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-строительному комплексу (которым была утверждена методика МДК 4-05.2004), в связи с чем истцом было подано ходатайство об исправлении описки, опечатки, отклоняются апелляционным судом, поскольку указание данного приказа N 105 (опечатки), не привело к принятию неправильного судебного акта. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. На основании данной методики был выполнен расчет истца, формулы расчета у истца и ответчика совпадают. Доказательств обратного не представлено.
Исходя из изложенного, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2017 года по делу N А41-62272/174 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья |
В.П. Мизяк |
Судьи |
Н.Н. Катькина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.