Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2018 г. N 03АП-259/18

г. Красноярск

28 февраля 2018 г.

Дело N А33-8627/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "27" февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "28"февраля 2018 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Белан Н.Н., Петровской О.В.

при ведении протокола судебного заседания

до перерыва секретарем Лизан Т.Е.,

после перерыва секретарем Каверзиной Т.П.

при участии:

до перерыва от истца - публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт": Анкудинова Н.В., представителя по доверенности от 01.05.2017 N 77-2017;

после перерыва

от ответчика - Шевелева Виктора Геннадьевича главы крестьянского (фермерского) хозяйства: Дымерской Я.Я., представителя по доверенности от 26.02.2018;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шевелева Виктора Геннадьевича

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "12" декабря 2017 года по делу N А33-8627/2017, принятое судьёй Блиновой Л.Д.

установил:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - истец, ПАО "Красноярскэнергосбыт") (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Шевелеву Виктору Геннадьевичу (далее - ответчик, Шевелев В.Г.) (ИНН 246100487260, ОГРНИ 307246821800122) о взыскании 4 344 914 рублей 12 копеек задолженности по договору энергоснабжения от 13.11.2012 N 140617 за безучётное потребление электроэнергии в период с сентября 2016 года по январь 2017 года (далее - спорный период).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.12.2017 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ссылается на то, что в декабре 2016 года им установлен новый прибор учета и 11.01.2017 подана заявка на вызов специалиста для опломбировки нового прибора учета; на то, что расчет электроэнергии необходимо производить исходя из показаний контрольного прибора учета.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 05.02.2018, рассмотрение жалобы откладывалось, по делу был объявлен перерыв.

От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы ответчика отклонены.

До начала исследования доказательств представитель ответчика заявила ходатайство об отложении судебного заседания с целью ознакомления с материалами дела.

Заявленное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции и отклонено на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Из содержания приведенной правовой нормы во взаимосвязи с пунктами 2 - 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что во всех остальных случаях арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, то есть, у суда есть соответствующее право, а не обязанность.

Представитель ответчика не указал суду уважительные причины невозможности ознакомления с материалами дела заблаговременно, до даты судебного заседания, с учетом того, что рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось, по делу объявлялся перерыв.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что у ответчика было достаточно времени для ознакомления с материалами дела, ходатайство об отложении судебного заседания направлено на затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отложения судебного разбирательства.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции на основании заявленного истцом ходатайства и в соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела приобщены дополнительные документы, а именно: письмо от 01.11.2012 N 1, акт от 29.10.2012 N Е-11-1104, план-график проведения проверки приборов учета за 2016 г.

После перерыва в судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

13.11.2012 между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Шевелевым В.Г. (абонент) заключен договор энергоснабжения N 140617, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1).

Согласно пункту 5.1 договора абонент обязуется: потреблять и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия договора энергоснабжения, а также соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности) (подпункт 5.1.1 договора); обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств, которые на дату заключения договора не оборудованы приборами учета, либо в случае если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации) (подпункт 5.1.3 договора); поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования. установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики (подпункт 5.1.4 договора); незамедлительно сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности или утраты прибора учета, о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала прибора учета (подпункт 5.1.8 договора); обеспечить за свой счет эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену, а также и иных элементов измерительного комплекса. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (подпункт 5.1.17 договора).

Согласно пункту 6.1 договора электроустановки абонента должны иметь необходимые приборы учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком, обеспечивающие измерение фактически потребленной электрической энергии (мощности), в соответствии с выбранной ценовой категорией.

В силу пункта 6.2 договора учет отпущенной и потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется приборами учета, и расчетными методами в соответствии с действующим законодательством, указанными в приложении N 3 к договору. Приборы учета, показания которых в соответствии с приложением N3 используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также допущенными в эксплуатацию в соответствии с приложением N 1 к настоящему договору. Если для определения объемов потребления электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то их определение производится путем суммирования объемов потребления электрической энергии, в том числе почасовых, по всем точкам поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств.

Пунктом 6.3 договора согласовано, что при установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электрических сетей абонента и сетевой организации, количество учтенной ими электроэнергии корректируется на величину потерь электроэнергии в сети от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности электрической сети.

На основании пункта 6.6 договора электросчетчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанной в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор.

В силу пункта 6.8 договора счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии действующим законодательством РФ об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 6.9 договора в случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства РФ об обеспечении единства измерений, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета, с применением до 01.01.2013 г. коэффициента 0,8 к полученному объему, а с 01.01.2013 г. без применения коэффициента 0,8.

Пунктом 7.1 договора согласовано, что расчетным периодом по данному договору является месяц. Плановые платежи на текущий месяц производятся абонентом ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными денежными средствами в кассу в размере: первый платеж - до 10 числа текущего месяца по формуле, приведённой в договоре; второй платеж - до 25 числа текущего месяца по формуле, приведённой в договоре. Окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком или согласованным в данном договоре расчетным способом (п.п. 7.3.-7.6.) производится абонентом в акцептном порядке, на основании платежного требования, выставляемого гарантирующим поставщиком в банк, или самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика, или наличными средствами в кассу. При отсутствии показаний приборов учета, предоставленных сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, к расчету принимаются показания приборов учета, предоставленные абонентом.

В силу пункта 7.6 договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета и иных элементов измерительного комплекса либо демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном пунктом 7.4 договора энергоснабжения.

Согласно пункту 7.8 договора в случае безучетного потребления, если иное не предусмотрено действующим законодательством, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде. К данному объему применяется нерегулируемая цена расчетного месяца, в котором произведено предъявление безучетного потребления.

В приложении N 3 к договору сторонами согласована схема расчёта за потреблённую электроэнергию (мощность), перечень объектов (земельный участок N 4 в д. Подолка Емельяновского района Красноярского края для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 24:11:280104:17) и перечень приборов учёта электрической энергии.

В период с сентября 2016 по январь 2017 года истцом осуществлено электроснабжение объектов ответчика, что подтверждается ведомостями энергопотребления.

19.09.2016 в 13.30 час. инспекторами филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" на объекте главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шевелева В.Г. - земельном участке, расположенном в д. Подолка, проведена плановая инструментальная проверка приборов учёта. В ходе проверки выявлено, что измерительный комплекс не пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию и оказанные услуги по передаче электрической энергии, не соответствует требованиям нормативно-технической документации; имеет место безучётное потребление электрической энергии; на приборе учёта N 09663053000022 на пломбе гос.поверителя и на знаке визуального контроля имеются следы механического воздействия на клемме N 5 вторичных цепей прибора учёта отсутствует напряжение при наличии напряжения в первичных цепях.

По результатам проверки 19.09.2016 составлены акты N ГИК 3-55 проверки расчётных приборов учёта и N 241103234 о безучётном потреблении электроэнергии. Акты подписаны без возражений.

Как указывает истец, замечания, выявленные при проверке, устранены не были.

На основании вышеуказанных актов истцом произведён расчёт безучётного потребления электрической энергии за период с 20.09.2015 по 19.09.2016 и с 20.09.2016 по 31.01.2017, исходя из согласованного сторонами режима работы: 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, по максимальной мощности, согласованной в договоре (95 кВт), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Согласно акту допуска прибора учёта в эксплуатацию от 20.06.2017 N Б-3-366, на объекте потребителя Шевелева В.Г. снят прибор учёта N 09663053000022, установлен прибор учёта N 24490485. Измерительный комплекс не допущен, в связи с отсутствием напряжения. Схема подключения прибора учёта не соответствует схеме, указанной в паспорте завода-изготовителя.

Расчет стоимости электрической энергии произведен истцом исходя из нерегулируемого тарифа в соответствии с правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179; приведён в пояснительных записках.

Согласно расчёту истца стоимость электроэнергии составляет 4346635 рублей 30 копеек.

На оплату стоимости электроэнергии истцом ответчику выставлены счета-фактуры.

Ответчиком стоимость электроэнергии за спорный период не оплачена; с учётом имеющейся на начало спорного периода переплаты в размере 1721 рубля 18 копеек, задолженность составляет 4344914 рублей 12 копеек.

Претензией от 22.03.2017 истец предложил ответчику погасить задолженность. Претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судами, заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В период с сентября 2016 года по январь 2017 года истцом осуществлено электроснабжение объекта ответчика, что подтверждается ведомостями энергопотребления и ответчиком не оспаривается.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском послужило установление факта безучётного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 193 Правил N 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

-с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

-при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Как следует из материалов дела, 19.09.2016 в 13.30 час. инспекторами филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" на объекте главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шевелева В.Г. - земельном участке, расположенном в д.Подолка, проведена плановая инструментальная проверка приборов учёта. В ходе проверки выявлен факт безучётного потребления электрической энергии; на приборе учёта N 09663053000022 на пломбе гос.поверителя и на знаке визуального контроля имеются следы механического воздействия на клемме N 5 вторичных цепей прибора учёта отсутствует напряжение при наличии напряжения в первичных цепях. Нарушения на месте не устранены.

Результаты проверки зафиксированы в актах от 19.09.2016 N ГИК 3-55 проверки расчётных приборов учёта и N 241103234 о безучётном потреблении электроэнергии. Акты подписаны без возражений.

Третьим лицом в материалы дела представлено заключение ФБУ "Красноярский ЦСМ" от 22.12.2016 N 826/07 (экспертиза заказана филиалом ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго") в отношении прибора учёта ЦЭ6803В N 009663063000022.

Согласно указанному заключению, в представленном к экспертизе счётчике электрической энергии ЦЭ6803В N 009663063000022 обнаружено несанкционированное вмешательство в электрическую схему прибора. В электросчётчик кустарным способом установлено электронное устройство со схемой управления режимом работы электросчётчика. При этом осуществляется дистанционное управление работой электросчётчика - электросчётчик переходит в режим, при котором учёт потребляемой потребителем электрической энергии занижается от минус 33 % (отключена одна фаза) до полного его отсутствия (отключены все три фазы). Срабатывание устройства происходит от сигнала с пульта дистанционного управления. Как правило, в неактивном состоянии (без сигнала от пульта дистанционного управления) электронное устройство на работу электросчётчика влияния не оказывает, и электросчётчик работает в заявленном классе точности. На свинцовой пломбе госповерителя АО "Концерн Энергомера" выявлены следы вторичного использования - пломба аккуратно пережата с малозаметными следами нарушения целостности пломбировки. Голографические стикеры АО "Концерн Энергомера" также со следами вторичного использования (переклейки) - стикер легко отделяется от корпуса прибора, клеевые следы не характерны клеевому подслою, применяемому на стикерах данного типа. Следов нарушения целостности корпуса электросчётчика не момент проведения экспертизы не обнаружено. Выявленные нарушения в целостности пломбировки электросчётчика непосредственно связаны с несанкционированной установкой внутри электросчётчика дополнительной электронной схемы, не предусмотренной заводом-изготовителем. По результатам проведённой экспертизы, счётчик электрической энергии ЦЭ 6803В N 009663063000022 признан технически неисправным по причине наличия несанкционированного вмешательства в электрическую схему прибора.

Таким образом, обоснован вывод суда первой инстанции о том, что факт нарушения целостности установленной пломбы, неисправности прибора учёта энергии ЦЭ 6803В N 009663063000022 подтверждается актами от 19.09.2016 N ГИК 3-55 проверки расчётных приборов учёта, N 241103234 о безучётном потреблении электроэнергии, экспертным заключением, в связи с чем, истцом правомерно расчёт объёмов и стоимости безучётного потребления электрической энергии произведён в соответствии с пунктом 195 Правил N 442.

Пунктом 145 Правил N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее по тексту Правила N 6) использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

Согласно пункту 1.2.2 Правил N 6 потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

В силу пункта 2.11.4 Правил N 6 установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

Обязанность по обеспечению надлежащего содержания электроустановки и её целостности возложена на ответчика.

На основании акта от 19.09.2016 N 241103234 о безучётном потреблении электроэнергии, истцом произведено начисление стоимости безучётного потребления электроэнергии за спорный период в соответствии с пунктом 195 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 по максимальной мощности и количеству часов работы оборудования, согласованного сторонами в договоре.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ответчик ссылается на то, что в декабре 2016 года им установлен новый прибор учета и 11.01.2017 подана заявка на вызов специалиста для опломбировки нового прибора учета.

Указанному доводу была дана надлежащая оценка при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Указанный довод ответчика был обосновано отклонен судом первой инстанции как документально неподтвержденный.

Кроме того, при отклонении указанного довода суд первой инстанции исходил из положений пункта 153 Правил N 442, согласно которому собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

В заявке должны быть указаны:

реквизиты заявителя;

место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить;

номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником);

предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки;

контактные данные, включая номер телефона;

метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, в случае не выполнения заявки на допуск прибора учета в эксплуатацию в установленные сроки, ответчик вправе осуществить допуск самостоятельно в соответствии с пунктом 153 Правил N 442.

Действительно, как пояснил представитель истца в отзыве на апелляционную жалобу ответчика, 11.01.2017 в адрес филиала ПАО "МРСК Сибири" "Красноярскэнерго" поступила заявка на осуществление допуска прибора учета объектов потребителя КФХ Шевелева В.Г. по адресу д. Подолка.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм законодательства, невыполнение заявки на допуск прибора учета в эксплуатацию в установленные сроки позволяло ответчику осуществить допуск самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

Однако, в данном случае ответчиком вышеуказанные документы в адрес сетевой организации и гарантирующего поставщика направлены не были. Следовательно, прибор учета считается не допущенным для осуществления расчетов.

Ответчик также полагает, что расчет электроэнергии необходимо производить исходя из показаний контрольного прибора учета.

Указанному доводу была дана надлежащая оценка при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Так, отклоняя указанный довод ответчика, суд первой инстанции, правомерно исходил из положений пункта 166 Правил N 442, согласно которому в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре, для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания.

Пунктом 195 Правил N 442 определено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В связи с выявлением факта безучетного потребления электроэнергии истцом расчет задолженности обоснованно произведен на основании пункта 195 Правил N 442, что исключает возможность расчета в соответствии с пунктом 166 Правил N 442 исходя из показаний контрольного прибора учета.

Кроме того, при отклонении указанного довода ответчика суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее.

Из смысла пункта 2 Правил N 442 следует, что безучетное потребление имеет место в случае нарушения порядка учета электрической энергии, выразившегося как во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, так и в неизвещении потребителем об утрате и неисправности установленного у него прибора учета. При этом в последнем случае не имеет значения наличие или отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета, поскольку ввиду возложения законодателем обязанности по обеспечению содержания и надлежащей эксплуатации прибора учета на его собственника именно он несет риск возникновения неисправностей установленного у него прибора учета.

В соответствии с подпунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Таким образом, обеспечение сохранности и исправности измерительного прибора в течение срока действия договора энергоснабжения является исключительно обязанностью потребителя.

С учетом изложенного, нарушение (повреждение) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в том числе отсутствие пломб, является достаточным основанием считать потребление электроэнергии безучетным.

Более того, по результатам проведённой экспертизы, счётчик электрической энергии ЦЭ6803В N 009663063000022 признан технически неисправным по причине наличия несанкционированного вмешательства в электрическую схему прибора.

Таким образом, факт нарушения целостности установленной пломбы, неисправности прибора учета энергии ЦЭ 6803В No 009663063000022 подтверждается актами от 19.09.2016 N ГИК 3-55 проверки расчётных приборов учёта, N 241103234 о безучётном потреблении электроэнергии, экспертным заключением, в связи с чем, истцом правомерно расчёт объёмов и стоимости безучётного потребления электрической энергии произведён в соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442.

Указанные акты составлены в соответствии с вышеприведенными положениями пункта 193 Правил N 442.

Ни из акта проверки, ни из акта о неучтенном потреблении, ни из иных доказательств, представленных в материалы дела, не следует, что причиной нарушения целостности пломб являются обстоятельства непреодолимой силы.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт безучетного потребления энергии, в связи с чем, доводы ответчика подлежат отклонению.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 485 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена, исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иной порядок определения цены по договору энергоснабжения не предусмотрен.

Согласно расчёту истца ответчиком стоимость потреблённой электроэнергии не оплачена, с учётом имеющейся на начало спорного периода переплаты, задолженность ответчика составляет 4344914 рублей 12 копеек.

Суд первой инстанции, проверив расчет, произведенный истцом, согласился с его обоснованностью и удовлетворил заявленные истцом требования в полном объеме.

Вместе с тем, определяя период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, суд первой инстанции не учел положения абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442, в силу которого объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год.

По результатам проверки 19.09.2016 составлены акты N ГИК 3-55 проверки расчётных приборов учёта и N 241103234 о безучётном потреблении электроэнергии.

Как следует из материалов дела, последняя проверка была проведена 29.10.2012, что подтверждается актом от 29.10.2012 N Е-11-1104, приобщенным к материалам дела в суде апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует и истцом не опровергнуто то обстоятельство, что с указанной даты и до выявления факта безучетного потребления энергии проверка не проводилась.

Поскольку в установленные пунктом 172 Правил N 442 сроки проверочные мероприятия в отношении расчетного прибора учета сетевой организацией или гарантирующим поставщиком не были проведены, то начальной датой, с которой по смыслу пункта 195 названных положений начисляется объем безучетного потребления электрической энергии (мощности), будет являться 29.10.2015.

Вместе с тем, истец определяет период без учетного потребления энергии за период с 20.09.2015 по 19.09.2016 и с 20.09.2016 по 01.01.2017, исходя из согласованного сторонами режима работы: 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, по максимальной мощности, согласованной в договоре (95 кВт), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

В суде апелляционной инстанции истцу было предложено произвести расчет исковых требований в соответствии с вышеприведенными нормами законодательства.

Согласно расчету по требованию суда общая сумма задолженности ответчика перед истцом составила 3 995 661 рубль 32 копейки, указанный расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан верным.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично, в сумме 3 995 661 рубля 32 копеек.

В силу части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является неправильное применение норм материального права.

В связи с тем, что нормы материального права применены судом первой инстанции неправильно, решение подлежит изменению на основании части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с изложением резолютивной части в новой редакции.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в общей сумме 12 679 руб. платежным поручением N 17635 от 22.06.2017.

При подаче апелляционной жалобы ответчиком уплачена государственная пошлина в общей сумме 3 000 рублей на основании чек-ордера от 28.12.2017.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы подлежат распределения меду сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом частичного удовлетворения заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции (41 130 рублей) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции (240 рублей) подлежат взысканию с истца в пользу ответчика.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" суд вправе осуществить зачет судебных издержек, взыскиваемых в пользу каждой из сторон, и иных присуждаемых им денежных сумм как встречных (часть 4 статьи 1, статья 138 ГПК РФ, часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 131 КАС РФ, часть 5 статьи 3, часть 3 статьи 132 АПК РФ).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает возможным произвести зачет судебных издержек взыскиваемых в пользу каждой из сторон и в результате произведенного зачета взыскать с ответчика в пользу истца 40 890 рублей.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "12" декабря 2017 года по делу N А33-8627/2017 изменить. Изложить резолютивную часть в следующей редакции:

исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства Шевелева Виктора Геннадьевича (ИНН 246100487260, ОГРН 307246821800122) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) 3995661 рублей 32 копейки, долга, 40890 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

Н.Н. Белан О.В. Петровская