Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2018 г. N 13АП-391/18

г. Санкт-Петербург

02 марта 2018 г.

Дело N А26-7487/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: Винниковым А.В.

при участии:

от истца: Турская Г.В. (доверенность от 01.06.2017)

от ответчика: Клюквина Ю.Н. (доверенность от 25.01.2018)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-391/2018) ООО "Карелия лес"

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.12.2017 по делу N А26-7487/2017 (судья Богданова О.В.), принятое

по иску ООО "Карелия лес"

к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия

о внесении изменений в договор купли-продажи и взыскании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КАРЕЛИЯ ЛЕС" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - ответчик, Министерство) о внесении изменений в договор купли-продажи лесных насаждений от 23.12.2016 в части изменения предусмотренного объема заготовки древесины с 10 227 куб.м. на 8 405 куб.м. и размера платы с 2 711 833 руб. 85 коп. на 2 394 563 руб. 28 коп., взыскании произведенной переплаты в сумме 317 270 руб. 28 коп.

Решением от 07.12.2017 иск удовлетворен в части внесения изменений в договор купли-продажи лесных насаждений от 23.12.2016 касающихся изменения по тексту договора и приложений к нему предусмотренного объема заготовки древесины с 10 227 куб.м. на 8 405 куб.м. и размера платы с 2 711 833 руб. 85 коп. на 2 673 541 руб. 85 коп.; взыскания с Министерства в пользу Общества 38 292 руб. переплаты денежных средств по договору купли-продажи лесных насаждений от 23.12.2016. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой, сославшись на постановление Правительства РФ от 04.12.2015 N 1320, указав, что коэффициент 7,21 не может быть изменен при пересчете минимальной платы по договору купли - продажи лесных насаждений.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержала, представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции в решении и подтверждается материалами дела, по результатам проведенного аукциона 23.12.2016 между Министерством (продавец) и ООО "Карелия Лес" (покупатель) заключен договор купли- продажи лесных насаждений N 18, по условиям которого ООО "Карелия Лес" передается лесной участок, расположенный в квартале 14, выделах 15, 16, 19 Авдеевского участкового лесничества Пудожского лесничества с целью заготовки древесины в объеме 10 227 куб.м.

Размер платы по договору определен с учетом объема древесины 10 227 куб.м. и коэффициента 7,21 к минимальному размеру платы в соответствии с Методикой расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 04.12.2015 N 1320.

В соответствии с пунктом 11 плата по договору составила 2 711 833,85 руб., в том числе:

- в федеральный бюджет 376121,20 руб.;

- в бюджет Республики Карелия 2335712,65 руб.;

Указанная плата внесена покупателем в виде задатка, который установлен в размере 100 % от начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины).

Оплата по договору произведена ООО "Карелия Лес" за предусмотренный объем заготовки древесины 10 227 куб.м. в размере 2 711 833,85 руб., что подтверждается платежным поручением от 22.11.2016 N 6297.

Заготовка древесины на делянке, переданной по акту приема-передачи лесных насаждений от 23.12.2016, осуществлялась ООО "Карелия Лес" в период с 12 января по 29 января 2017 года.

По завершении работ по заготовке и вывозке древесины было выявлено расхождение между объемом древесины, предусмотренным условиями договора, и объемом фактически заготовленной древесины, в связи с чем Общество обратилось в Министерство с просьбой провести совместную проверку качества отвода лесосеки, выполненным перед проведением аукциона специалистами Пудожского центрального лесничества.

По итогам проведения проверки Министерством вынесено заключение от 26.05.2017, которым выявлено расхождение по общему объему древесины, составившее 1822 куб.м. ликвидной древесины.

22.06.2017 ООО "Карелия Лес" обратилось в Министерство с предложением о внесении изменений в договор купли-продажи лесных насаждений от 23.12.2016 N 18 и возврате излишне оплаченных денежных средств.

Поскольку договор, заключённый по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда, истец обратился с иском в суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) плата по договору купли-продажи лесных насаждений, заключенному с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 ЛК РФ, устанавливается на основе начальной цены заготавливаемой древесины, определяемой как произведение минимального размера платы по договору купли- продажи лесных насаждений и коэффициента, устанавливаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - коэффициент).

Методика расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 N 1320, то есть определяется расчетным методом на основании минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

В ходе проведения проверки установлено, что объем подлежащей заготовке древесины составляет 8 405 м3, таким образом, минимальный размер платы составляет 322 117 руб.

Коэффициент, который был определен при минимальном размере платы по договору в размере 376 121,2 руб., не может быть применен при минимальном размере платы по договору 322 117 руб., так как это противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 N 1320.

Коэффициент в размере 7,21 установлен аукционной документацией, но как стало известно, при отводе делянки была допущена ошибка, которая выразилась в неверном определении объема заготавливаемой древесины по договору. Таким образом, все последующие расчеты по определению минимальной платы по договору и коэффициента производились из завышенного объема заготавливаемой древесины.

Таким образом, довод ООО "Карелия Лес" о том, что коэффициент в размере 7,21 установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 N 1320, не соответствует действительности, так как указанным постановлением утверждена методика расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Подача искового заявления обоснована ч. 3 ст. 77.1 Лесного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает возможность изменения договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного по результатам торгов, по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик таких насаждений. Таким образом, перерасчет, как минимального размера платы, так и коэффициента возможен в связи с изменением количественных и качественных характеристик насаждения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.12.2017 по делу N А26-7487/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик Т.А. Кашина