|
06 марта 2018 г.
|
Дело N А51-16193/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 марта 2018 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.М. Синицыной,
судей Д.А. Глебова, А.С. Шевченко,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Седовой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
публичного акционерного общества "Владивостокский морской торговый порт",
апелляционное производство N 05АП-9165/2017,
на решение от 07.11.2017 судьи М.С. Кирильченко
по делу N А51-16193/2017 Арбитражного суда Приморского края
по иску (заявлению) общества с ограниченной ответственностью "Астория"
к публичному акционерному обществу "Владивостокский морской торговый порт",
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", закрытое акционерное общество "Юрал Групп", Федеральное государственное унитарное предприятие "Росморпорт", открытое акционерное общество "Российские железные дороги", общество с ограниченной ответственностью "Морской контейнерный терминал", публичное акционерное общество "Дальневосточное морское пароходство", общество с ограниченной ответственностью "Интерлинкс", общество с ограниченной ответственностью "Ориент Экспресс", акционерное общество "Реал-капитал", общество с ограниченной ответственностью "Спэйс", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае,
об устранении препятствий в пользовании имуществом, а также об обязании внести изменения в сведения о кадастровом учета земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65851 в части восстановления сведений о сервитуте, установленном в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0211,
при участии:
от истца: Смирнов В.И., по доверенности от 01.06.2017 сроком действия на 3 года, паспорт; Кравченко М.В., по доверенности от 05.05.2017 сроком действия на 3 года, паспорт;
от ответчика: Петренко Н.А., по доверенности N 3 от 01.01.2018 сроком действия до 31.12.2018, паспорт;
от Федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт": Москвичёва О.Е., по доверенности N 1-Д/18 от 09.01.2018 сроком действия до 31.12.2018, служебное удостоверение;
от открытого акционерного общества "Российские железные дороги": Чевелева А.Ю., по доверенности N 173/Д от 28.09.2017 сроком действия до 31.12.2019, паспорт;
от Управления Росреестра по Приморскому краю, Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", закрытого акционерного общества "Юрал Групп", общества с ограниченной ответственностью "Морской контейнерный терминал", публичного акционерного общества "Дальневосточное морское пароходство", общества с ограниченной ответственностью "Интерлинкс", общества с ограниченной ответственностью "Ориент Экспресс", акционерного общества "Реал-капитал", общества с ограниченной ответственностью "Спэйс", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае: не явились,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Астория" (далее по тексту - истец, ООО "Астория") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением об устранении препятствий в свободном проезде сотрудников и автомобилей ООО "Астория", выражающееся в уклонении публичного акционерного общества "Владивостокский морской торговый порт" (далее по тексту - ответчик, ПАО "ВМТП") выдачи постоянных пропусков и восстановлении нарушенного права путем обязания ответчика выдать постоянные пропуска на автомобили, указанные в заявке на выдачу пропусков исх. N 1 от 11.01.2017, прилагаемой к письму ООО "Астория" от 11.01.2017 исх. N 3 (вх.ПАО "ВМТП" от 16.01.2017) для проезда данного автомобильного транспорта к зданию-хранилищу площадью 1974,8 кв.м (лит. 1), расположенному по адресу: г. Владивосток, причал 8-й, на территории Владморторгпорта, а также к земельному участку, прилегающему к указанному зданию, площадью 2998 кв.м, кадастровый номер 25:28:020031:0198, адрес (местоположение) объекта: участок находится примерно в 68 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул. Верхнепортовая, 29а; обязании ПАО "ВМТП" не предпринимать действий и не проводить работ, в результате которых могут быть установлены ограждающие конструкции, шлагбаумы (в том числе не перегораживать подъезды, пожарные проезды грузами, автомобильной техникой, прочими механизмами и конструкциями), ограничивающие возможность использования здания-хранилища площадью 1 974,8 кв.м (лит. 1), расположенного по адресу: г. Владивосток, причал 8-й, на территории Владморторгпорта, а также к земельному участку, прилегающему к указанному зданию, площадью 2 998 кв.м, кадастровый номер 25:28:020031:0198, адрес (местоположение) объекта: участок находится примерно в 68 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 29 а; обязании ПАО "ВМТП" внести изменения в сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66324 в части восстановления сведений о публичном сервитуте (которые были установлены ранее в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0211), а именно, внести сведения об ограничении прав собственника: на части земельного участка площадью 29 720,68 кв.м обеспечить беспрепятственный проход и проезд смежным землепользователям, в соответствии с каталогом координат (система координат МСК-25):
|
Площадь части земельного участка
|
29720.68 м2
|
|
|
Контур N 1
|
11977.91 м2
|
|
|
Обозначение характерных точек границ
|
Координаты, м
|
|
|
X
|
Y
|
|
1
|
357648.61
|
1393415.07
|
|
2
|
357649.69
|
1393416.88
|
|
3
|
357651.52
|
1393482.55
|
|
4
|
357663.28
|
1393488.20
|
|
5
|
357663.87
|
1393487.27
|
|
6
|
357715.49
|
1393511.93
|
|
7
|
357715.72
|
1393527.30
|
|
8
|
357713.85
|
1393539.46
|
|
9
|
357710.25
|
1393555.35
|
|
10
|
357705.88
|
1393568.27
|
|
11
|
357699.04
|
1393584.05
|
|
12
|
357680.70
|
1393618.84
|
|
13
|
357668.67
|
1393641.65
|
|
14
|
357579.06
|
1393811.27
|
|
15
|
357556.24
|
1393840.26
|
|
16
|
357539.71
|
1393854.92
|
|
17
|
357519.19
|
1393870.75
|
|
18
|
357491.84
|
1393883.56
|
|
19
|
357479.91
|
1393887.45
|
|
20
|
357462.12
|
1393891.47
|
|
21
|
357449.68
|
1393893.63
|
|
22
|
357428.47
|
1393894.29
|
|
23
|
357421.07
|
1393891.34
|
|
24
|
357410.14
|
1393879.65
|
|
25
|
357404.16
|
1393875.66
|
|
26
|
357390.08
|
1393864.60
|
|
27
|
357376.24
|
1393853.08
|
|
28
|
357360.20
|
1393837.00
|
|
29
|
357351.23
|
1393827.50
|
|
30
|
357343.50
|
1393819.13
|
|
31
|
357326.23
|
1393800.71
|
|
32
|
357294.26
|
1393768.57
|
|
33
|
357233.92
|
1393708.30
|
|
34
|
357202.42
|
1393657.89
|
|
35
|
357187.81
|
1393645.70
|
|
36
|
357176.54
|
1393620.59
|
|
37
|
357181.39
|
1393618.67
|
|
38
|
357197.69
|
1393640.77
|
|
39
|
357203.61
|
1393638.31
|
|
40
|
357206.44
|
1393643.28
|
|
41
|
357205.55
|
1393643.90
|
|
42
|
357210.13
|
1393652.23
|
|
43
|
357211.10
|
1393651.71
|
|
44
|
357228.71
|
1393680.92
|
|
45
|
357227.98
|
1393681.29
|
|
46
|
357233.22
|
1393690.01
|
|
47
|
357233.82
|
1393689.63
|
|
48
|
357241.38
|
1393702.07
|
|
49
|
357278.20
|
1393738.39
|
|
50
|
357301.11
|
1393761.98
|
|
51
|
357333.08
|
1393794.12
|
|
52
|
357350.58
|
1393812.78
|
|
53
|
357358.09
|
1393820.93
|
|
54
|
357367.13
|
1393830.49
|
|
55
|
357382.67
|
1393846.06
|
|
56
|
357396.09
|
1393857.24"
|
|
57
|
357409.72
|
1393867.94
|
|
58
|
357416.18
|
1393872.25
|
|
59
|
357428.16
|
1393884.30
|
|
60
|
357448.70
|
1393884.16
|
|
61
|
357460.19
|
1393882.16
|
|
62
|
357477.39
|
1393878.28
|
|
63
|
357488.44
|
1393874.68
|
|
64
|
357499.01
|
1393870.14
|
|
65
|
357514.12
|
1393862.66
|
|
66
|
357533.41
|
1393847.81
|
|
67
|
357549.36
|
1393833.66
|
|
68
|
357570.43
|
1393807.40
|
|
69
|
357660.25
|
1393637.24
|
|
70
|
357679.29
|
1393603.29
|
|
71
|
357691.38
|
1393580.35
|
|
72
|
357697.95
|
1393565.17
|
|
73
|
357702.05
|
1393553.04
|
|
74
|
357705.50
|
1393537.82
|
|
75
|
357707.21
|
1393526.76
|
|
76
|
357706.82
|
1393517.70
|
|
77
|
357667.23
|
1393498.85
|
|
78
|
357666.63
|
1393499.80
|
|
79
|
357647.62
|
1393490.66
|
|
80
|
357642.07
|
1393480.42
|
|
81
|
357640.15
|
1393431.60
|
|
82
|
357619.89
|
1393471.70
|
|
83
|
357615.02
|
1393484.86
|
|
84
|
357614.65
|
1393487.17
|
|
85
|
357615.67
|
1393500.10
|
|
86
|
357585.84
|
1393560.18
|
|
87
|
357585.85
|
1393560.59
|
|
88
|
357586.21
|
1393561.29
|
|
89
|
357587.65
|
1393562.34
|
|
90
|
357578.00
|
1393581.23
|
|
91
|
357577.44
|
1393582.96
|
|
92
|
357577.23
|
1393584.44
|
|
93
|
357590.33
|
1393625.57
|
|
94
|
357590.03
|
1393628.49
|
|
95
|
357589.79
|
1393630.09
|
|
96
|
357582.30
|
1393632.89
|
|
97
|
357578.30
|
1393621.04
|
|
98
|
357566.76
|
1393586.45
|
|
99
|
357570.86
|
1393575.44
|
|
100
|
357567.67
|
1393558.72
|
|
101
|
357571.73
|
1393557.15
|
|
102
|
357586.42
|
1393530.74
|
|
103
|
357587.14
|
1393520.03
|
|
104
|
357590.19
|
1393520.09
|
|
105
|
357605.35
|
1393494.55
|
|
106
|
357608.42
|
1393483.97
|
|
107
|
357609.83
|
1393480.59
|
|
108
|
357623.86
|
1393445.59
|
|
109
|
357628.97
|
1393429.18
|
|
110
|
357630.22
|
1393419.29
|
|
1
|
357648.61
|
1393415.07
|
|
Контур N 2 2933.69 м2
|
|
Обозначение характерных точек границ
|
Координаты,м
|
|
X
|
Y
|
|
111
|
357166.96
|
1393647.58
|
|
112
|
357150.26
|
1393665.21
|
|
113
|
357142.64
|
1393674.85
|
|
114
|
357150.70
|
1393680.14
|
|
115
|
357142.90
|
1393688.63
|
|
116
|
357135.40
|
1393682.66
|
|
117
|
357117.79
|
1393701.66
|
|
118
|
357128.15
|
1393711.94
|
|
119
|
357081.98
|
1393763.24
|
|
120
|
357075.27
|
1393757.52
|
|
121
|
357116.24
|
1393712.90
|
|
122
|
357040.53
|
1393647.48
|
|
123
|
357018.25
|
1393625.65
|
|
124
|
356995.46
|
1393605.51
|
|
125
|
356999.78
|
1393600.72
|
|
126
|
357047.06
|
1393639.91
|
|
127
|
357110.43
|
1393694.67
|
|
128
|
357139.63
|
1393662.03
|
|
129
|
357160.19
|
1393639.51
|
|
111
|
357166.96
|
1393647.58
|
|
Контур N 3 871.30 м2
|
|
Обозначение характерных точек границ
|
Координаты,м
|
|
X
|
Y
|
|
130
|
358032.43
|
1393816.28
|
|
131
|
357965.67
|
1393872.27
|
|
132
|
357959.18
|
1393864.66
|
|
133
|
358025.92
|
1393808.68
|
|
130
|
358032.43
|
1393816.28
|
|
Контур N 4 360.84 м2
|
|
Обозначение характерных точек границ
|
Координаты, м
|
|
|
X
|
Y
|
|
134
|
357071.59
|
1393775.17
|
|
135
|
357045.90
|
1393.804.68
|
|
136
|
357038.68
|
1393798.57
|
|
137
|
357064.71
|
1393769.37
|
|
134
|
357071.59
|
1393775.17
|
|
Контур Л" 5 291.98 м2
|
|
Обозначение характерных точек границ
|
Координаты, м
|
|
|
X
|
Y
|
|
138
|
357726.86
|
1393513.65
|
|
139
|
357742.37
|
1393518.23
|
|
140
|
357748.98
|
1393535.17
|
|
141
|
357749.72
|
1393538.50
|
|
142
|
357726.16
|
1393525.84
|
|
143
|
357726.74
|
1393519.49
|
|
138
|
357726.86
|
1393513.65
|
|
Контур N 6 13098.80 м2
|
|
Обозначение характерных точек границ
|
Координаты, м
|
|
|
X
|
Y
|
|
144
|
358103.02
|
1393740.40
|
|
145
|
358108.71
|
1393734.78
|
|
146
|
358116.60
|
1393744.52
|
|
147
|
358126.77
|
1393756.92
|
|
148
|
358149.61
|
1393785.09
|
|
149
|
358177.25
|
1393819.75
|
|
150
|
358190.90
|
1393837.61
|
|
151
|
358208.26
|
1393859.42
|
|
152
|
358234.58
|
1393892.81
|
|
153
|
358264.04
|
1393930.86
|
|
154
|
358297.30
|
1393971.90
|
|
155.
|
358330.85
|
1394017.39
|
|
156
|
358355.66
|
1394050.93
|
|
157
|
358384.04
|
1394088.52
|
|
158
|
358410;54
|
1394124.72
|
|
159
|
358414.33
|
1394130.46
|
|
160
|
358426.69
|
1394147.43
|
|
161
|
358435.24
|
1394159.20
|
|
162
|
358467.64
|
1394205.42
|
|
163
|
358495.35
|
1394244.89
|
|
164
|
358534.49
|
1394294.41
|
|
165
|
358556.15
|
1394322.13
|
|
166
|
358575.30
|
1394346.36
|
|
167
|
358595.53
|
1394372.46
|
|
168
|
358603.14
|
1394382.87
|
|
169
|
358649.08
|
1394436.09
|
|
170
|
358641.67
|
1394442.09
|
|
171
|
358624.07
|
1394421.54
|
|
172
|
358597.98
|
1394389.70
|
|
173
|
358571.92
|
1394355.83
|
|
174
|
358563.53
|
1394344.99
|
|
175
|
358559.24
|
1394339.88
|
|
176
|
358556.99
|
1394337.15
|
|
177
|
358537.55
|
1394353.58
|
|
178
|
358569.36
|
1394392.80
|
|
179
|
358577.62
|
1394401.93
|
|
180
|
358574.10
|
1394404.93
|
|
181
|
358567.25
|
1394397.92
|
|
182
|
358530.96
|
1394353.00
|
|
183
|
358537.35
|
1394347.76
|
|
184
|
358534.83
|
1394343.93
|
|
185
|
358541.40
|
1394338.63
|
|
186
|
358551.68
|
1394330.30
|
|
187
|
358530.88
|
1394303.41
|
|
188
|
'358513.81
|
1394281.12
|
|
189
|
358491.76
|
1394252.60
|
|
190
|
358472.11
|
1394226.07
|
|
191
|
358454.38
|
1394200.54
|
|
192
|
358435.77
|
1394175.08
|
|
193
|
358409.82
|
1394139.31
|
|
194
|
358389.29
|
1394112.66
|
|
195
|
358368.78
|
1394082.76
|
|
196
|
358338.17
|
1394042.79
|
|
197
|
358317.83
|
1394015.40
|
|
198
|
358302.60
|
1393993.95
|
|
199
|
358256.99
|
1393933.15
|
|
200
|
358235.36
|
1393905.62
|
|
201
|
358223.65
|
1393890.72
|
|
202
|
358213.44
|
1393878.39
|
|
203
|
358185.06
|
1393842.24
|
|
204
|
358182.95
|
1393843.74
|
|
205
|
358120.19
|
1393764.78
|
|
206
|
358118.88
|
1393763.56
|
|
207
|
358120.81
|
1393761.92
|
|
208
|
358110.54
|
1393749.50
|
|
209
|
358097.69
|
1393760.36
|
|
210
|
358097.05
|
1393759.44
|
|
211
|
358084.96
|
1393769.65
|
|
212
|
358085.31
|
1393769.99
|
|
213
|
358069.25
|
1393784.42
|
|
214
|
358050.81
|
1393799.42
|
|
215
|
358050.12
|
1393800.13
|
|
216
|
358043.47
|
1393808.10
|
|
217
|
357989.25
|
1393749.52
|
|
218
|
357940.94
|
1393693.45
|
|
219
|
357932.70
|
1393683.99
|
|
220
|
357912.51
|
1393659.68
|
|
221
|
357885.31
|
1393629.42
|
|
222
|
357857.13
|
1393609.71
|
|
223
|
357798.35
|
1393569.02
|
|
224
|
357765.24
|
1393544.72
|
|
225
|
357760.43
|
1393536.40
|
|
226
|
357755.12
|
1393525.06
|
|
227
|
357754.54
|
1393523.77
|
|
228
|
357832.34
|
1393578.93
|
|
229
|
357889.53
|
1393618.24
|
|
230
|
357899.89
|
1393629.75
|
|
231
|
357914.63
|
1393646.92
|
|
232
|
357960.86
|
1393700.78
|
|
233
|
357976.22
|
1393718.60
|
|
234
|
357983.17
|
1393726.66
|
|
235
|
358045.05
|
1393793.77
|
|
236
|
358045.41
|
1393793.50
|
|
237
|
358064.15
|
1393778.25
|
|
238
|
358105.44
|
1393743.33
|
|
144
|
358103.02
|
1393740.40
|
|
Контур N 7 186.15 м2
|
|
Обозначение характерных точек границ
|
Координаты,м
|
|
|
X
|
Y
|
|
239
|
357438.22
|
1393900.17
|
|
240
|
357443.48
|
1393914.01
|
|
241
|
357428.01
|
1393914.69
|
|
242
|
357427.35
|
1393900.49
|
|
239
|
357438.22
|
1393900.17
|
(с учетом уточнений от 31.10.2017, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ)).
Судом первой инстанции, в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее по тексту - Департамент), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее по тексту - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"), закрытое акционерное общество "Юрал Групп" (далее по тексту - ЗАО "Юрал Групп"), Федеральное государственное унитарное предприятие "Росморпорт" (далее по тексту - ФГУП "Росморпорт"), открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее по тексту - ОАО "РЖД"), общество с ограниченной ответственностью "Морской контейнерный терминал" (далее по тексту - ООО "Морской контейнерный терминал"), публичное акционерное общество "Дальневосточное морское пароходство" (далее по тексту - ПАО "Дальневосточное морское пароходство"), общество с ограниченной ответственностью "Интерлинкс" (далее по тексту - ООО "Интерлинкс"), общество с ограниченной ответственностью "Ориент Экспресс" (далее по тексту - ООО "Ориент Экспресс"), акционерное общество "Реал-капитал" (далее по тексту - АО "Реал-капитал"), общество с ограниченной ответственностью "Спэйс" (далее по тексту - ООО "Спэйс"), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.
Решением от 07.11.2017 Арбитражный суд Приморского края устранил препятствия в свободном проезде сотрудников и автомобилей ООО "Астория", выразившиеся в уклонении ПАО "ВМТП" в выдачи постоянных пропусков и восстановил нарушенное право ООО "Астория", обязав ответчика выдать постоянные пропуска на автомобили, указанные в заявке на выдачу пропусков N 1 от 11.01.2017, прилагаемой к письму от 11.01.2017 N 3 (вх. ПАО "ВМТП" от 16.01.2017), для проезда данного автомобильного транспорта к зданию-хранилищу, площадью 1 974,8 кв.м (лит. 1), расположенному по адресу: г. Владивосток, причал 8-й, на территории Владивостокский морской торговый порт, а также к земельному участку, прилегающему к указанному зданию, площадью 2 998 кв.м, кадастровый номер 25:28:020031:0198, адрес (местоположение) объекта: участок находится примерно в 68 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 29а. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит (с учетом дополнений к ней) обжалуемый судебный акт отменить в части удовлетворенных требований. В обоснование своей позиции апеллянт указывает, что действия ответчика по установлению и обеспечению пропускного режима полностью осуществляются в рамках действующего законодательства, устанавливающего требования по обеспечению пропускного и внутриобъектного режима в пункте пропуска. Отмечает, что судом первой инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что истец имеет фактический доступ к принадлежащему имуществу, сотрудники истца обеспечены пропусками на проход в соответствии с направленными заявками. Указывает, что директор истца с заявкой на выдачу пропуска на проход (постоянного, временного, разового, пропуска на транспортное средство (постоянного, временного, разового) к ответчику не обращался. Полагает, что все требования истца с учетом наличия фактического доступа к принадлежащим ему объектам недвижимости основаны на личном неудобстве его работников в оформлении пропусков для проезда на территорию объекта транспортной инфраструктуры и, по сути, направлены на обход (изменение) существующего порядка доступа на территорию порта. Считает, что суд первой инстанции пришел к неправомерному выводу о том, что поскольку истец является собственником объектов недвижимости, расположенных на территории порта, то истребование ответчиком у истца иных дополнительных документов для разрешения о выдачи постоянного пропуска для прохода и проезда к своим объектам неправомерно, поскольку, суд первой инстанции изменил порядок получения постоянных пропусков на автотранспорт для истца. Указывает, что ссылка суда первой инстанции на ущемление интересов истца как субъекта транспортной инфраструктуры полностью не соответствует действующему законодательству и не подтверждена какими-либо доказательствами, поскольку истец здание-хранилище, принадлежащее истцу, не является самостоятельным объектом транспортной инфраструктуры, следовательно, истец не является субъектом транспортной инфраструктуры. Отмечает, что представление Приморской транспортной прокуратуры N 02-04/25-2016 от 26.02.2016 не имеет правового значения для рассмотрения данного дела. Считает, что сформулированное в резолютивной части решения требование к ответчику об обязании последнего выдать постоянные пропуска на автомобили, указанные в заявке на выдачу пропусков N 1 от 11.01.2017, прилагаемой к письму от 11.01.2017 N 3, является неисполнимым, что противоречит принципу обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных актов, установленных статьей 16 АПК РФ. Полагает неправомерным вывод суда первой инстанции о том, что непредставление пропусков приводит к устранению конкуренции, поскольку ответчик и ситец не оказывают конкурирующие услуги на рынке услуг в порту Владивостока. Отмечает, что доказательств того, что ответчик своими действиями препятствует к доступу на товарный рынок хозяйствующих субъектов, в материалы дела не представлено.
В канцелярию суда от истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела. В своем отзыве истец считает, что обжалуемый судебный акт вынесен законно и обоснованно.
В судебное заседание апелляционной инстанции Управление Росреестра по Приморскому краю, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", ЗАО "Юрал Групп", ООО "Морской контейнерный терминал", ПАО "Дальневосточное морское пароходство", ООО "Интерлинкс", ООО "Ориент Экспресс", АО "Реал-капитал", ООО "Спэйс", Территориальное управление Росимущества в Приморском крае явку представителей не обеспечили, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с правилами пункта 5 статьи 156 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Судом установлено, что судебный акт первой инстанции обжалуется в части удовлетворенных требований.
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции проверяет судебный акт в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.
Поскольку решение в порядке апелляционного производства обжалуется в части удовлетворенных требований, возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители истца на доводы апелляционной жалобы возражали.
Представители ФГУП "Росморпорт" и ОАО "Российские железные дороги" пояснили, что вынесенным судебным актом их права и законные интересы не затронуты. Оставили вопрос по разрешению апелляционной жалобы на усмотрение суда.
Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в соответствующей части в силу следующих обстоятельств.
Из материалов дела апелляционным судом установлено, что ООО "Астория" принадлежит на праве собственности: 1) здание-хранилище площадью 1974,8 кв.м (лит. 1), расположенное по адресу: г. Владивосток, причал 8-й, на территории Владморторгпорта; 2) земельный участок, прилегающий к указанному зданию, площадью 2 998 кв.м, кадастровый номер 25:28:020031:0198, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.12.2005 серии 25-АА N 656277, от 28.05.2008 серии 25-АБ N009717.
Поскольку принадлежащие истцу объекты расположены на территории Владивостокского морского торгового порта, 11.01.2017 ООО "Астория" направило ПАО "ВМТП" сопроводительное письмо с приложением заявок установленного образца на выдачу пропусков на автомобильный транспорт работникам истца (получено ответчиком 16.01.2017).
В установленный срок пропуска на автомобильный транспорт выданы не были.
16.05.2017 ООО "Астория" обратилось к ПАО "ВМТП" с претензией исх. N 1/05 от 15.05.2017 об устранении препятствий по использованию имущества в целях досудебного урегулирования спора в соответствии со статьей 4 АПК РФ. Однако указанная претензия истца была оставлена без ответа.
Как следует из материалов дела, ПАО "ВМТП" владеет на праве собственности земельным участком, ранее выкупленным из государственной собственности на основании распоряжения Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края N 149-р от 08.02.2008 и договора купли-продажи N 279 от 24.03.2008, заключенным между ПАО "ВМТП" (ранее ОАО "ВМТП") и Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края. На момент выкупа площадь земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0211 составляла 365291 кв.м.
Пунктом 3.9 договора на части указанного земельного участка площадью 31469 кв.м собственнику предписывалось обеспечить беспрепятственный проход и проезд смежных землепользователей.
Пунктом 1 распоряжения N 149-р от 08.02.2008 на часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0211 площадью 31469 кв.м наложены ограничения прав собственника в части обеспечения беспрепятственного прохода и проезда смежным землепользователям.
Земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:0211 впоследствии разделен собственником, в собственности ПАО "ВМТП" находился земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65851, площадью 261104 кв.м, который 23.08.2017 был разделен ПАО "ВМТП". Из данного участка было образовано три земельных участка, в том числе: земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:66323 площадью 740 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:66324 площадью 259528 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:66325 площадью 836 кв.м.
Та часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0211 (впоследствии 25:28:000000:65851), в пределах которой истец просил суд восстановить сведения о сервитуте, в настоящий момент после раздела спорного участка находится полностью в пределах вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66324, имеющим площадь 259528 кв.м.
Полагая, что в действиях ответчика имеются нарушения прав и законных интересов истца, последний обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим исковым заявлением.
Удовлетворяя исковые требования в части устранения препятствий в свободном проезде сотрудников и автомобилей истца, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пп.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как указано в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В пункте 47 Постановления N 10/22 указано, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Подпунктом 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) закреплен принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему участком.
При этом с учетом ст. 65 АПК РФ истец должен привести аргументы того, что имеется нарушение его интересов действиями ответчика и эти действия являются противоправными.
Согласно пункту 3 Правил режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утвержденных приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 27.12.2010 N 451-ОД (далее по тексту - Правила N451-ОД), режим в пунктах пропуска, функционирующих в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного (озерного) порта, аэропорта, аэродрома, устанавливается с учетом требований инструкций по пропускному и внутриобъектовому режимам и планов обеспечения транспортной безопасности, утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 7 Правил N 451-ОД предусмотрено, что въезд в пункты пропуска и выезд из них лиц и транспортных средств, а также ввоз и вывоз грузов, товаров и животных осуществляются в специально выделенных для этих целей местах по пропускам (в том числе по электронным пропускам), выдаваемым администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных (озерных) портов, железнодорожных, автомобильных вокзалов и станций, других транспортных предприятий по согласованию с пограничными органами. Названные пропуска и иные пропуска, предусмотренные на указанных объектах транспортной инфраструктуры, должны иметь единую форму. Пропуска изготавливаются на бумажном носителе по форме, утверждаемой в установленном порядке. Постоянный пропуск выдается на срок от 1 года до 5 лет и содержит следующие реквизиты: номер пропуска, фамилию, имя, отчество и фотографию его владельца, срок действия, фамилию, инициалы, должность лица, выдавшего пропуск. Временный пропуск выдается на срок до 1 года и содержит следующие реквизиты: номер пропуска, фамилию, имя, отчество его владельца, срок действия, фамилию, инициалы, должность лица, выдавшего пропуск. Разовый пропуск содержит следующие реквизиты: номер пропуска, фамилия, имя, отчество владельца, данные документа, удостоверяющего его личность, срок действия, фамилию, инициалы, должность лица, выдавшего пропуск (пункт 11 Приказа N451-ОД).
Приказом ДВТУ Росграницы от 14.10.2015 N 150 утверждены Правила режима в морском грузопассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Владивосток (приложение) (далее по тексту - Привила N 150).
Пунктами 4, 12 Правил N 150 предусмотрена выдача постоянных, временных и разовых пропусков (разовые пропуска действуют в течение одного дня). При этом указано, что временные пропуска выдаются лицам, временно осуществляющим хозяйственную и иную деятельность в пункте пропуска.
При изложенных обстоятельствах на ответчика возложена обязанность обеспечивать выдачу пропусков для проезда на свою территорию.
Приказом ПАО "ВМТП" от 05.05.2017 N 182/17 утверждена Инструкция о пропускном и внутриобъектном режимах объекта транспортной инфраструктуры "Универсальный перегрузочный район ПАО "Владивостокский морской торговый порт" (далее по тексту - Инструкция).
Согласно пункта 5 приложения 11 к Инструкции постоянные пропуска выдаются на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ "Универсальный перегрузочный район ПАО "ВМТП", - в рамках сроков действия договоров, обусловливающих их деятельность в зоне транспортной безопасности, на основании заверенных печатью письменных обращений руководителей таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - на срок, не превышающий 1 год.
Из материалов дела следует, что ООО "Астория", являясь собственником здания-хранилища площадью 1974,8 кв.м (лит. 1), расположенного по адресу: г. Владивосток, причал 8-й, на территории Владморторгпорта, и земельного участка, прилегающего к указанному зданию, площадью 2 998 кв.м, кадастровый номер 25:28:020031:0198, неоднократно (16.01.2017, 16.05.2017, 06.09.2017, 27.09.2017) обращалось к ПАО "ВМТП" с заявками на выдачу пропусков на автомобильный транспорт ООО "Астория".
На основании вышеизложенного довод ответчика о том, что директор истца с заявкой на выдачу пропуска на прох
