Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2018 г. N 13АП-28478/16

г. Санкт-Петербург

26 февраля 2018 г.

Дело N А56-94758/2015

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Кашина Т.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2017 по делу N А56-94758/2015 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску Индивидуального предпринимателя Сванидзе Мевлюди Хусейновича

к 1. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, 2. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", 3. Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, 4. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

о признании права отсутствующим

установил:

Индивидуальный предприниматель Сванидзе Мевлюди Хусейнович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее - ТУ Росимущества), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата), Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:01:1014001:1907 площадью 145 000 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, г.Выборг, ул. Дача Охотников; установлении границ земельного участка с кадастровым номером 47:01:1014001:1907 на основании заключения землеустроительной экспертизы; обязании Кадастровой палаты и Комитета устранить нарушения прав истца как собственника указанного земельного участка путем исключения из государственного лесного реестра и государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке как участке лесного фонда.

Решением от 21.09.2016, оставленным без изменения Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.12.2016, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.04.2017 решение от 21.09.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением от 06.06.2017 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, заменил Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ).

В судебном заседании 06.06.2017 принято ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которым истец просил:

- признать незаконным кадастровый учёт части земельного участка с кадастровым номером 47:01:1014001:1907 площадью 116 634 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Дача Охотников в качестве земель лесного фонда;

- признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:01:0000000:500 площадью 3 122 835 100 кв.м., местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, участковые лесничества: Светогорское кв.1-22, 23 (часть), 24-170, Дымовское кв. 1-291, Лесогорское кв.1-178, Каменногорское кв.1-107, Бородинское кв.1-222, Липовское кв.1-162, Красносокольское кв.1-239, Вещевское кв.1-100, 102, 103,109-137, 139-192, Комсомольское кв.1-132, Калининское кв.1-161, Выборгское кв.1-175, Лужайское кв.1-163, Балтийское кв.1, 137-140, 144-146, Болыпепольское кв.1-170, Пограничное кв.1-172, 173(часть), 175-181, 182(часть), 183-238, Селезневское кв.1-76 в части наложения вышеуказанного участка площадью 116 634 кв.м. находящегося в кв.81 Болыпепольского лесничества, на земельный участок с кадастровым номером 47:01:1014001:1907 площадью 145 000 кв.м.;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 47:01:1014001:1907 площадью 145 000 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Дача Охотников на основании заключения землеустроительной экспертизы с учетом материалов землеотводного дела и фактического землепользования;

- обязать Кадастровую палату и Комитет по природным ресурсам Ленинградской области устранить нарушения прав истца путем исключения из государственного лесного реестра и государственного кадастра недвижимости сведений о части земельного участка с кадастровым номером 47:01:1014001:1907, площадью 116 634 кв.м. как землях лесного фонда.

Решением от 30.11.2017 суд признал отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:01:0000000:500 площадью 3 122 835 100 кв.м., местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, участковые лесничества: Светогорское кв.1-22, 23 (часть), 24-170, Дымовское кв. 1-291, Лесогорское кв.1-178, Каменногорское кв.1-107, Бородинское кв.1-222, Липовское кв.1-162, Красносокольское кв.1-239, Вещевское кв.1-100, 102, 103,109-137, 139-192, Комсомольское кв.1-132, Калининское кв.1-161, Выборгское кв.1-175, Лужайское кв.1-163, Балтийское кв.1, 137-140, 144-146, Болыпепольское кв.1-170, Пограничное кв.1-172, 173(часть), 175-181, 182(часть), 183-238, Селезневское кв.1-76 в части наложения вышеуказанного участка площадью 116 634 кв.м. находящегося в кв.81 Болыпепольского лесничества, на земельный участок с кадастровым номером 47:01:1014001:1907 площадью 145 000 кв.м.; установил границы земельного участка с кадастровым номером 47:01:1014001:1907 площадью 145 000 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Дача Охотников; обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и Комитет по природным ресурсам Ленинградской области исключить из государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером 47:01:1014001:1907, площадью 116 634 кв.м. как землях лесного фонда; в остальной части в иске отказано. С Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу Индивидуального предпринимателя Сванидзе Мевлюди Хусейновича взыскано 41 333,33 руб. судебных расходов. С Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в пользу Индивидуального предпринимателя Сванидзе Мевлюди Хусейновича взыскано 41 333,33 руб. судебных расходов. С Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в пользу Индивидуального предпринимателя Сванидзе Мевлюди Хусейновича взыскано 41 333,33 руб. судебных расходов.

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) обратился с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить.

В апелляционной жалобе Комитета содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. В указанном ходатайстве заявитель просит восстановить срок подачи жалобы, ссылаясь на то, что судебный акт суда первой инстанции в адрес Комитета не поступал.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение 1 месяца после принятия Арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

Согласно 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству лица, обратившегося с апелляционной жалобой, при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска уважительными.

Между тем, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

В данном случае обжалуемое решение в полном объеме изготовлено 30.11.2017. Апелляционная жалоба Комитета по природным ресурсам Ленинградской области поступила в арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области 09.02.2018.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъясняется, что для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Как следует из материалов дела, Комитет был надлежащим образом извещено судом первой инстанции о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершении отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на его официальном сайте в сети Интернет не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом.

Как видно из материалов дела, в судебном заседании 28.11.2017 при объявлении резолютивной части решения присутствовал представитель Комитета - Лунева Е.А. Решение в полном объеме изготовлено судом первой инстанции 30.11.2017 в срок, не превышающий пяти рабочих дней, как это предусмотрено частью второй статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и именно с даты изготовления решения в полном объеме (30.11.2017) согласно части второй статьи 176, части первой статьи 259 Кодекса исчисляется срок на подачу апелляционной жалобы. Решение арбитражного суда первой инстанции от 30.11.2017 размещено в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел", автоматизированной системе "Банк решений арбитражных судов" в сети Интернет - 03.12.2017.

Таким образом, Комитет, извещенный надлежащим образом о судебном разбирательстве, имел возможность своевременно получить сведения об обжалуемом решении.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Подателем жалобы не представлено доказательств невозможности совершения установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации действий, направленных на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства в установленный законом срок. При этом незначительность просрочки при отсутствии каких-либо заслуживающих внимания обстоятельств, повлиявших на своевременность совершения процессуального действия, не может сама по себе служить основанием для восстановления срока.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства Комитета о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы. Отказ в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы является основанием для ее возвращения.

Руководствуясь п.5 ст. 117, ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в удовлетворении ходатайства Комитета по природным ресурсам Ленинградской области о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

2. Апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4765/2018) возвратить заявителю.

3. После устранения обстоятельств, указанных в определении, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь обратиться с жалобой в общем порядке.

Приложение: апелляционная жалоба на 3 листах и приложенные документы на 9 листах.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

Т.А. Кашина