г.Самара |
|
12 марта 2018 г. |
Дело N А72-12904/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 7 марта 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2018 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Морозова В.А. и Туркина К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фактор" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 декабря 2017 года по делу N А72-12904/2017 по иску Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740) к обществу с ограниченной ответственностью "Фактор" (ОГРН 1077325003216, ИНН 7325068974) о признании права собственности на сооружение отсутствующим, третье лицо - Администрация города Ульяновска, принятое судьей Слепенковой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевым А.Ю.,
при участии в судебном заседании:
от ответчика: Егорочкин А.Л. - представитель (доверенность от 18.08.2015),
установил:
Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фактор" (далее ООО "Фактор", ответчик) о признании отсутствующим права собственности на сооружение (сооружение дорожного транспорта, платная автостоянка) с кадастровым номером 73:24:021015:469, расположенное по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, проспект Авиастроителей, 32.
Определением суда от 26.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Ульяновска (далее Администрация, третье лицо).
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.12.2017 ходатайство сторон о назначении экспертизы оставлено без удовлетворения. Суд удовлетворил исковые требования и признал отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО "Фактор" на сооружение (сооружение дорожного транспорта, платная автостоянка) с кадастровым номером 73:24:021015:469, расположенное по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, проспект Авиастроителей, 32.
При этом суд первой инстанции руководствовался позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012, согласно которой по смыслу статей 130 - 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав. Однако термин "объект капитального строительства" является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию "объект недвижимого имущества", имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание. Поскольку требование о государственной регистрации прав установлено лишь в отношении недвижимости как категории гражданского права, вывод о необходимости распространения в отношении того или иного объекта капитального строительства соответствующего правового режима может быть сделан в каждом конкретном случае только с учетом критериев, установленных приведенными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции так же руководствовался вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.05.2016 по делу N А72-18802/2015, которым было отказано в удовлетворении требований ООО "Фактор" о признании незаконным отказа Администрации в заключении с истцом договора купли-продажи земельного участка площадью 6997 кв.м., кадастровый номер 73:24:021015:20, расположенного по адресу: г.Ульяновск, пр.Авиастроителей, 32, где судом было установлено, что забор из железобетонных панелей, забор металлический, щебеночное покрытие, металлические склады, здание сторожевой, состоящее из бетонных блоков (фундамент) и кирпичного второго этажа, (в том числе сооружение дорожного транспорта, как указано в свидетельстве о государственной регистрации права от 14.12.2015) не соответствуют критериям объектов недвижимого имущества. Бетонная площадка, заборы, строения из двух этажей и металлические склады не могут самостоятельно использоваться и обеспечивают лишь соблюдение установленного режима эксплуатации земельного участка. Перечисленные объекты носят вспомогательный характер, не могут признаваться недвижимым имуществом, и выполняют только вспомогательную функцию. Для эксплуатации автостоянки по назначению, а именно для временного хранения автомобилей, необходим непосредственно сам земельный участок, а иные элементы, в том числе покрытие, сторожевой пункт, заборы, склады лишь улучшают полезные свойства земельного участка и не имеют самостоятельных полезных свойств. Назначение земельного участка - под автостоянку, не предполагает возведения на нем объектов недвижимости, как основных объектов, а только как вспомогательных. Названные сооружения не являются самостоятельными недвижимыми вещами, а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка, на котором они расположены. В связи с тем, что такие сооружения не являются вещами, на них не может быть зарегистрировано вещное право - право собственности. Применительно к статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации их юридическая судьба и принадлежность определяются по принадлежности соответствующего земельного участка. Суд указал, что на земельном участке с кадастровым номером 73:24:021015:20, расположенном по адресу: г.Ульяновск, пр.Авиастроителей, 32, не имеется объектов отвечающих критериям, установленным для отнесения объектов к недвижимым. Суд пришел к выводу, что акт ввода объекта автостоянки в эксплуатацию, как единого объекта (в том числе и покрытия), не изменяет характеристик объектов, как не относящихся к объектам недвижимости.
Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования оставить без удовлетворения.
Ответчик считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным, принятым при существенном нарушении судом норм материального и процессуального права.
При этом ответчик исходит из того, что объект недвижимого имущества - сооружение "автостоянка" создавалось по процедуре, предусмотренной действующим в тот момент Градостроительным кодексом Российской Федерации 1998 года именно для объектов недвижимости. Автостоянка была приобретена истцом у ООО "Факел" по договору купли-продажи от 20.09.2007. В свою очередь, ООО "Факел" в установленном законом порядке построило и ввело данный объект в эксплуатацию, что подтверждается актом приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29.01.2001 и постановлением Главы Администрации Заволжского района г.Ульяновска N 410 от 02.04.2001. Кроме того, пунктом 2.2 Постановления от 02.04.2001 N 410 "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию платной автостоянки по пр.Авиастроителей, 32", на ООО "Факел" была возложена обязанность по государственной регистрации права собственности на автостоянку. Ответчик считает, что в отношении автостоянки имеется ситуационный план застройки автостоянки, согласованный в Управлением архитектуры и градостроительства города Ульяновска, который не выдается в отношении некапитальных объектов. До момента ввода объекта в эксплуатацию, общество получало разрешение на проведение проектно-изыскательских работ на строительство автостоянки, что подтверждается постановлением Мэрии г.Ульяновска N 1855 от 05.07.2000.
Ответчик считает, что волеизъявление ООО "Факел", как застройщика, было направлено на создание "автостоянки" именно как объекта недвижимого имущества, а не как временного объекта. Автостоянка является сложной, неделимой вещью, по своему функциональному назначению относящейся к сооружениям. Забор, покрытие, навесы, склады, сторожевой пост, записи о которых имеются в ГКН и в ЕГРП, в совокупности образуют единый недвижимый комплекс. Автостоянка, являясь линейным сооружением, относится к объектам недвижимого имущества в силу СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей".
Ответчик исходит из того, что факт предоставления земельного участка под существующей платной автостоянкой как единым объектом подтверждается Постановлением Главы города Ульяновска N 1434 от 22.09.2002, N 2503 от 21.10.2005, договорами аренды N 24-2-007908 от 01.10.2002, N 24-2-012578 от 28.11.2005. Ответчик в обоснование потребности автостоянки именно в площади 6997 кв.м. ссылается на: генеральный план территории, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ульяновска; заключение ООО Творческо-производственная организация "Ульяновскархпроект" об использовании земельного участка по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, пр-т.Авиастроителей, 32, согласно которого, необходимая площадь земельного участка под автостоянку с учетом проходов, проездов, стояночных мест и элементов благоустройства составляет 7000 кв.м.; технико-экономическое обоснование УОГУП БТИ об использовании земельного участка под размещение платной автостоянки по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Авиастроителей, 32, согласно которого необходимая площадь земельного участка под автостоянку с учетом проходов, проездов, стояночных мест и элементов благоустройства составляет 6997 кв.м.
Ответчик также исходит из того, что судом в решении от 12.07.2012 по делу N А72-2727/2012 установлено, что автостоянка спроектирована и построена с получением всех необходимых разрешений, введена в эксплуатацию именно как объект недвижимости, право на которую зарегистрировано в установленном порядке. В рамках дела N А72-10108/2013 арбитражный суд также согласился с квалификацией объекта "автостоянка", как недвижимого. Ответчик считает, что решение, принятое по настоящему делу, препятствует исполнению мирового соглашения, заключенного по делу N А72-12137/2014.
Ответчик считает необоснованным вывод суда о преюдициальности судебного акта по делу N А72-18802/2015, потому что Агентство не являлось стороной спора по делу N А72-18802/2015, не заявляло свою позицию в отношении спорного объекта и не выдвигало каких-либо правопритязаний. Из круга лиц, участвующих в настоящем деле, в деле N А72-18802/2015 участвовали только ответчик и третье лицо. Ответчик считает, что при таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований применять нормы о преюдиции судебных актов. Кроме того, дело N А72-18802/2015 было рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а вопрос о прекращении зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества может быть рассмотрен только в рамках искового производства.
Ответчик так же считает, что при наличии в материалах дела противоречивых судебных актов, касающихся правовой природы спорного объекта, причем принятых как по делам искового производства, так и по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, суд первой инстанции незаконно отказал сторонам в проведении судебной экспертизы.
В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.
Представитель ответчика поддержал, заявленное в апелляционной жалобе, ходатайство о проведении судебной экспертизы.
Истец отзыв на апелляционную жалобу ответчика не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.
Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу ответчика не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
Ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы по делу оставлено судом без удовлетворения
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, выступлении присутствующего в судебном заседании представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд установил.
ООО "Фактор" принадлежит на праве собственности платная автостоянка с кадастровым номером 73:24:021015:469, назначение - сооружения дорожного транспорта, площадь застройки 2457,2 кв.м., количество этажей - 2, литеры А,Г1,Г2,Г3,I,II,III, расположенная по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, проспект Авиастроителей, N 32 (т.1 л.д.106).
Право собственности ответчика зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.10.2007 на основании договора купли-продажи от 20.09.2007.
Истец обратился с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на сооружение (сооружение дорожного транспорта, платная автостоянка) с кадастровым номером 73:24:021015:469, расположенное по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, проспект Авиастроителей, 32. При этом истец исходит из того, что указанное сооружение представляет собой лишь асфальтовое замощение, по своим характеристикам не обладает самостоятельными полезными свойствами, не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к земельному участку и не относится к недвижимому имуществу.
В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Постановлением Мэра города Ульяновска N 1855 от 05.07.2000 обществу с ограниченной ответственностью "Факел" (далее ООО "Факел") разрешено в течении года проведение проектно-изыскательских работ для размещения платной автостоянки на земельном участке площадью 12487 кв.м. согласно генплану по пр.Авиастроителей (на территории незавершенного строительства Дворца культуры АО "Авиастар") в Заволжском районе. ООО "Факел" передан в аренду сроком до 30.09.2003 земельный участок площадью 12487 кв.м. согласно генплану для размещения платной автостоянки в Заволжском районе (т.1 л.д.28).
Администрацией (мэрией) г.Ульяновска и ООО "Факел" 04.01.2001 заключен договор аренды N 24-2-005947 земельного участка, согласно которому ООО "Факел" в аренду передан земельный участок площадью 12487 кв.м. с кадастровым номером 73:24:021015:009, расположенный по адресу: г.Ульяновск, пр.Авиастроителей (на территории незавершенного строительства Дворца культуры АО "Авиастар") на период с 05.07.2000 до 30.09.2003 для размещения платной автостоянки (т.1 л.д.29-32).
Постановлением Главы администрации Заволжского района г.Ульяновска N 410 от 02.04.2001 утвержден акт приемочной комиссии от 29.01.2001 о приемке в эксплуатацию законченной строительством автомобильной стоянки на 292 автомашины по пр.Авиастроителей, 32 (на территории незавершенного строительства Дворца культуры ОАО "Авиастар"). ООО "Факел" указано на необходимость зарегистрировать право на недвижимое имущество автомобильной стоянки (т.1 л.д.34).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 22.11.2001, объект нежилого фонда - платная автостоянка, кадастровый номер 73:24:021015:009:0254740000, расположенная по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр.Авиастроителей, 32, имеет общую площадь 23,07 кв.м., этажность - 2, количество корпусов - 1. Автостоянка состоит из: литера А (здание сторожевого поста) площадью 23,07 кв.м., литера I (забор) протяженностью 267,93 м., литера II (забор) протяженностью 405 м., литера III (щебеночное покрытие) площадью 6311 кв.м., литера Г1 (склад) площадью 32,86 кв.м., литера Г2 (склад) площадью 759 кв.м., литера Г3 (склад) площадью 7 кв.м. Площадь застройки составляет 64,94. кв.м.(т.1 л.д.39-45).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.02.2002 зарегистрировано право собственности ООО "Факел" на автостоянку площадью 23,07 кв.м., литеры А,Г1,Г2,Г3,I,II,III, кадастровый номер 73:24:021015:009:0254740000, расположенную по адресу: г.Ульяновск, проспект Авиастроителей, N 32. Регистрация права собственности произведена на основании акта приемочной комиссии о приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29.01.2001 и постановления Главы администрации Заволжского района г.Ульяновска N 410 от 02.04.2001 (т.1 л.д.46).
Постановлением Мэра города Ульяновска N 1434 от 22.09.2002 ООО "Факел" предоставлен в аренду до 30.09.2005 земельный участок площадью 7000,5 кв.м. по адресу: пр.Авиастроителей, 32, в Заволжском районе (земли поселений) (т.1 л.д.48).
Администрацией (мэрией) г.Ульяновска и ООО "Факел" 01.10.2002 заключен договор аренды N 24-2-007908 земельного участка, согласно которому ООО "Факел" в аренду был предоставлен земельный участок площадью 7000,5 кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, пр.Авиастроителей, 32 (2 зона с подзональным коэфф. В), на период с 18.09.2002 до 30.09.2005 под платной автостоянкой (т.1 л.д.50-53).
Постановлением Главы города Ульяновска N 2503 от 21.10.2005 ООО "Факел" предоставлен в аренду до 01.01.2009 земельный участок с кадастровым номером 73:24:021015:0020 площадью 7000,5 кв.м. по проспекту Авиастроителей, 32, в Заволжском районе, под существующей платной автостоянкой (т.1 л.д.54).
Администрацией (мэрией) г.Ульяновска и ООО "Факел" 28.11.2005 заключен договор аренды N 24-2-012578 земельного участка, согласно которому ООО "Факел" в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером 73:24:02 10 15:0020, площадью 7000,5 кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, пр.Авиастроителей, 32, в Заволжском районе, для использования под существующей платной автостоянкой (т.1 л.д.56-60).
ООО "Факел" и ООО "Фактор" 20.09.2007 заключен договор купли-продажи, согласно которому ООО "Факел" передало в собственность ООО "Фактор" недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Ульяновск, пр.Авиастроителей, 32 - автостоянка, литеры А,Г1,Г2,Г3,I,II,III, кадастровый номер 73:24:011015:0020:0254740000, инвентарный номер 25474 (т.1 л.д.61-62).
На основании указанного договора в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.10.2007 зарегистрировано право собственности ООО "Фактор" на автостоянку с кадастровым номером 73:24:011015:0020:0254740000, площадью 23,07 кв.м., литеры А,Г1,Г2,Г3,I,II,III, расположенную по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, пр.Авиастроителей, N 32 (т.1 л.д.76).
ООО "Факел" и ООО "Фактор" 20.09.2007 заключили договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 24-2-012578 от 28.11.2005 (т.1 л.д.64-65).
Согласно плану недвижимого имущества, составленному по состоянию на 15.05.2007, объект нежилого фонда - автостоянка, кадастровый номер 73:24:021015:009:0254740000, инвентарный номер 25474, расположенная по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр.Авиастроителей, 32, имеет общую площадь 23,07 кв.м., этажность - 2, количество корпусов - 1. Автостоянка состоит из: литера А (здание сторожевого поста, год постройки 1999), литера I (ограждение), литера II (ограждение), литера III (щебеночное покрытие), литера Г1 (склад), литера Г2 (склад), литера Г3 (склад). Площадь земельного участка по землеотводным документам и по фактическому использованию 7000,5 кв.м. (т.1 л.д.66-75).
Как следует из кадастровой выписки от 02.10.2013, земельный участок с кадастровым номером 73:24:021015:20 (предыдущий номер 73:24:02 10 15:0009), площадью 6997 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская обл., г.Ульяновск, Заволжский район, пр.Авиастроителей, 32, под платной автостоянкой, находится в собственности г.Ульяновска. Земельный участок обременен арендой (т.1 л.д.94-98).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 27.10.2014, сооружение - автостоянка, расположенная по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр.Авиастроителей, 32, год постройки 1989, 2013, имеет площадь застройки 2457,2 кв.м. Площадь земельного участка по землеотводным документам 7000,5 кв.м., по фактическому использованию - 6997 кв.м. Застроенная площадь - 30,7 кв.м., незастроенная площадь - 6966,3 кв.м. в том числе замощенная - 3147,3 кв.м. Автостоянка состоит из: литера А (здание сторожевого поста год постройки) площадью 23,1 кв.м., литера I (ограждение) протяженностью 372,6 м., литера II (ограждение) протяженностью 339,9 м., литера III (щебеночное покрытие) площадью 1872,7 кв.м., литера Г2 (склад) площадью 7,6 кв.м., литера IV (бетонное покрытие) площадью 499,7 кв.м., литера V (асфальтовое покрытие) площадью 62,4 кв.м. (т.1 л.д.99-105).
Истцу 14.12.2015 повторно выдано свидетельство о государственной регистрации права взамен свидетельств 12.10.2007 и 13.09.2013, согласно которому 12.10.2007 за ООО "Фактор" зарегистрировано право собственности на платную автостоянку с кадастровым номером 73:24:021015:469, назначение - сооружения дорожного транспорта, площадь застройки 2457,2 кв.м., количество этажей - 2, литеры А,Г1,Г2,Г3,I,II,III, расположенную по адресу: Ульяновская обл., г.Ульяновск, Заволжский район, пр.Авиастроителей, 32 (т.1 л.д.106).
В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации 1998 года, в ведении муниципальных образований в области градостроительства находится выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости.
Статьей 62 указанного Кодекса предусмотрено, что разрешение на строительство это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации 2004 года строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Постановлением Мэра города Ульяновска N 1855 от 05.07.2000 ООО "Факел" разрешено размещение платной автостоянки на территории незавершенного строительства Дворца культуры АО "Авиастар" в Заволжском районе города Ульяновска. Земельный участок расположенный на территории незавершенного строительства Дворца культуры АО "Авиастар" также предоставлен ООО "Факел" для размещения платной автостоянки на определенный договором срок.
Указанные документы не содержат разрешения уполномоченного органа на строительство объекта недвижимости.
Актом приемочной комиссии, утвержденным 02.04.2001, принята в эксплуатацию стоянка, строительство которой осуществлено на основании указанного постановления N 1855 от 05.07.2000 в течение периода с июня 1999 года по декабрь 1999 года. Согласно акту стоянка включала в себя забор из железобетонных панелей, забор металлический, щебеночное покрытие, три металлических склада и сторожевой пост: 1 этаж бетонные блоки, 2 этаж кирпич.
Основания увеличения площади автостоянки с 23,07 кв.м. в 2002 году до площади застройки 2457,2 кв.м. в 2015 году суду не представлены.
На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Следовательно, в ЕГРП подлежат государственной регистрации вещные права только на те объекты материального мира, которые по своим свойствам являются недвижимыми вещами, выступающими в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 4777/08, объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, не признаются недвижимостью. Соответствующие сооружения рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следуют его юридической судьбе.
Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Покрытие (площадка), улучшающее свойства земельного участка, обычно используется совместно со зданиями, строениями или сооружениями, дополняет их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника зданий и сооружений.
Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ульяновской области от 25.05.2016 по делу N А72-18802/2015, ООО "Фактор" отказано в удовлетворении требований о признании незаконным отказа Администрации в заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 6997 кв.м., кадастровый номер 73:24:021015:20, расположенного по адресу: г.Ульяновск, пр.Авиастроителей, 32, под платной автостоянкой. При этом суд указал, что сооружение дорожного транспорта, как указано в свидетельстве о государственной регистрации права от 14.12.2015 не соответствуют критериям объектов недвижимого имущества. Бетонная площадка, заборы, строения из двух этажей и металлические склады не могут самостоятельно использоваться и обеспечивает лишь соблюдение установленного режима эксплуатации земельного участка. Перечисленные объекты носят вспомогательный характер, не могут признаваться недвижимым имуществом, и выполняет только вспомогательную функцию. Для эксплуатации автостоянки по назначению, а именно для временного хранения автомобилей, необходим непосредственно сам земельный участок, а иные элементы, в том числе покрытие, сторожевой пункт, заборы, склады лишь улучшают полезные свойства земельного участка и не имеют самостоятельных полезных свойств. Назначение земельного участка - под автостоянку, не предполагает возведения на нем объектов недвижимости, как основных объектов, а только как вспомогательных. Следовательно, такие сооружения представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком. Названные сооружения не являются самостоятельными недвижимыми вещами, а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка, на котором они расположены. В связи с тем, что такие сооружения не являются вещами, на них не может быть зарегистрировано вещное право - право собственности.
У суда отсутствуют основания для переоценки указанных выводов, изложенных в судебном акте по делу N А72-18802/2015.
Установленные судом по настоящему делу обстоятельства, свидетельствуют о том, что принадлежащая ответчику автостоянка не является объектом недвижимого имущества ввиду отсутствия у нее признаков, указанных в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод ответчика о том, что имеет факт предоставления земельного участка под существующей платной автостоянкой как единый объект недвижимости, не может быть принят судом поскольку изначально право собственности было зарегистрировано на автостоянку по адресу: г.Ульяновск, пр.Авиастроителей, 32 площадью 23,07 кв.м. (литеры А,Г1,Г2,Г3,I,II,III), где указанную площадь имеет здание сторожевого поста, обозначенное литерой А.
Довод ответчика о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не может быть принят судом, поскольку вопрос о том является ли объект недвижимой вещью является правовым и вывод о том, имеются у объект признаки, указанные в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе делать только суд.
По этому же основанию оставлено без удовлетворения ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы, поданное в суде апелляционной инстанции.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что сооружение (сооружение дорожного транспорта, платная автостоянка), с кадастровым номером 73:24:021015:469, расположенное по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, проспект Авиастроителей, 32, не имеет признаков недвижимой вещи, определенных статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, и требования истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на указанное сооружение подлежит удовлетворению.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое ответчиком решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с нормами материального и процессуального права и основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии со статьями 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 декабря 2017 года по делу N А72-12904/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фактор" - без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе отнести на заявителя жалобы.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Ульяновской области.
Председательствующий |
В.В.Карпов |
Судьи |
В.А.Морозов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А72-12904/2017
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 9 июня 2018 г. N Ф06-33337/18 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ответчик: ООО "ФАКТОР"
Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА