Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2018 г. N 09АП-4728/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16 мая 2018 г. N Ф05-5985/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

12 марта 2018 г.

Дело N А40-167720/17

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Лящевского И.С., Валюшкиной В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 декабря 2017 года

по делу N А40-167720/2017, принятое судьеq Скачковой Ю.А.(37-1035)

по иску Общества с ограниченной ответственностью "ТСЖ Столица"

(ОГРН 1077763355482, ИНН 7707646923)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674)

третье лицо: РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения права,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Самошкина А.В. по доверенности от 07.08.2017 г.;

от ответчика: Бускин А.А. по доверенности от 25.12.2017 г.;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Столица" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем замены поврежденных оконных полотен в двух оконных проемах габаритами 3 100 х 3080 см. и 2960 х 3080 см. в нежилом помещении N IX, комнаты с 1 по 6, расположенном на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Тихвинская, д. 39 в течение 30-ти (тридцати) дней с даты вступления решения в законную силу.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21 декабря 2017 года по делу N А40-167720/2017 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель требования и доводы жалобы поддержал;

Представитель истца доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, истец является управляющей организацией многоквартирного дома ЖК "Тихвинская усадьба", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Тихвинская, д. 39, что подтверждается решениями общего собрания собственников помещений (протоколы от 06.04.2012, 09.01.2014, 07.10.2015).

На первом этаже указанного жилого дома расположено, в частности нежилое помещение N XI (комнаты с 1 по 6), принадлежащее ответчику на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 77-77-12/039/2011-939.

Установлено, что в настоящее время в двух оконных проемах габаритами 3100 х 3080 см и 2960 х 3080 см указанного помещения (в соответствии с AP1 - SCHUCO ROYAL S 65. SYSTEM N O-04, N O-05) имеются трещины стеклянного полотна, что создает реальную угрозу обрушения стекла и причинения вреда жизни и здоровью третьим лицам, что подтверждается актом осмотра с приложением к нему фотографий.

Указанные окна предназначены для обслуживания только этого помещения, т.е. не входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома ЖК "Тихвинская усадьба" (далее - МКД).

Учитывая, что управляющая компания не вправе заменить треснувшие стеклянные полотна в окнах нежилого помещения, истец обратится в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства и дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, пришел к выводу о том, что наличие треснувших стеклянных полотен в окнах нежилого помещения ответчика, расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома, нарушает права остальных собственников помещений на благоприятные условия проживания, так как ухудшает внешний вид фасада дома; нарушают правила подготовки к отопительному сезону, чем нарушаются эксплуатационные характеристики МКД; создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, поскольку существует реальная угроза обрушения стекол на тротуар, расположенный в непосредственной близости к окнам и ведущий к подъезду, на основании чего суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, применительно к ст. 616 ГК РФ.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и являются правомерными.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные п.1, п. 2 ст. 2 Гражданского кодекса РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, жилищное законодательство прямо не регулирует отношения применительно к осуществлению прав владения и пользования нежилыми помещениями, однако исходя из существа правоотношений, общих начал и принципов жилищного и гражданского законодательства, при разрешении вопроса о порядке осуществления прав владения и пользования нежилым помещением допустимо руководствоваться нормами жилищного права, регулирующими сходные отношения применительно к жилым помещениям.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, юридические лица обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Как верно установлено судом первой инстанции, спорные окна предназначены для обслуживания только этого помещения, т.е. не входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома ЖК "Тихвинская усадьба" (далее - МКД).

В силу п. 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, ООО "ТСЖ Столица" как управляющая компания не вправе самостоятельно заменить треснувшие стеклянные полотна в помещении, не являющимся общим имуществом МКД.

Вместе с тем, нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности в ЖК "Тихвинская усадьба", является частью многоквартирного жилого дома, подчиняется общему правовому режиму данного МКД, определяемому, в том числе решениями общего собрания собственников помещений в этом МКД.

Пунктом 2.1.4 договора управления, заключенного ООО ТСЖ "Столица" с владельцами помещений в ЖК "Тихвинская усадьба", предусмотрено, что собственники передают управляющей организации полномочия по представлению интересов собственников в судах по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ одним из способов защиты жилищных прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Жилищным кодексом РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Жилищным кодексом РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В целях реализации положений статьи 162 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которыми также предусмотрены обязанности управляющей компании по обеспечению и повышению уровня безопасности и комфортности проживания в доме:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110, лицензионными требованиями являются, в том числе исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищным кодексом РФ.

Таким образом, истец в силу вышеперечисленного обязан принять все зависящие от него меры для обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан в МКД с целью соблюдения лицензионных требований, поскольку в силу прямого указания закона является ответственным за выполнение условий договора управления.

Так как истцом документально подтверждено, что в двух оконных проемах габаритами 3100 х 3080 см и 2960 х 3080 см нежилого помещения, расположенных на 1-м этаже и выходящих на улицу, имеются трещины стеклянного полотна, по указанию суда составлен акт, подтверждающий названные обстоятельства, суд считает требование истца как управляющей организации в МКД к собственнику нежилого помещения об обязании заменить поврежденные оконные полотна заявленным правомерно, поскольку наличие треснувших стеклянных полотен в окнах нежилого помещения нарушают права остальных собственников помещений на благоприятные условия проживания, ухудшают внешний вид фасада дома, нарушают правила подготовки к отопительному сезону МКД и создают угрозу жизни и здоровью третьим лицам, а в соответствии с нормами гражданского законодательства ответчик как собственник имущества обязан следить за своим имуществом и содержать его в надлежащим состоянии.

Доводы ответчика о том, что нежилое помещение передано третьему лицу в аренду, в связи с чем, обязанность по замене стекла лежит на нем, а кроме того, трещины возникли не по его вине, всесторонне исследованы судом первой инстанции и правомерно отклонены как необоснованные.

В настоящем случае иск предъявлен к ответчику как собственнику имущества, а не как к органу, осуществляющему властные полномочия. Спор между сторонами не вытекает из причинения ущерба, к которому применимы правила главы 59 Гражданского кодекса РФ, где подлежит установлению вина для возложения на лицо материальной ответственности за причиненный ущерб.

Таким образом, суд не усматривает оснований для привлечения 3-го лица в качестве соответчика. Кроме того, истец отказался от предложения суда привлечь 3-е лицо ответчиком, что отражено в протоколе судебного заседания от 14.11.2017.

Более того, окна являются неотъемлемой частью нежилого помещения, следовательно, собственник, обязанный содержать свое имущество в силу закона, должен был следить за его использованием и состоянием.

В силу абзаца второго п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по замене стекла перед другими собственниками в МКД.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не с управляющей компанией, на которую возложена обязанность по обеспечению и повышению уровня безопасности и комфортности лиц, проживающих в доме.

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе по договору аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и управляющей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по замене стекла лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба Департамента городского имущества города Москвы является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2017 года по делу N А40-167720/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

И.С. Лящевский В.В. Валюшкина