город Ростов-на-Дону |
|
13 марта 2018 г. |
дело N А32-47042/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2018 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Ильиной М.В., Смотровой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Н.П. Струкачевой,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Никсон"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 15.12.2017 по делу N А32-47042/2017, принятое судьей Шкира Д.М.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Никсон"
к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации
о признании недействительным решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; об обязании восстановить нарушенные права и законные интересы путем выделения средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Никсон" (далее - заявитель, ООО "Никсон", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 16 (далее - фонд) от 27.09.2017 N 893 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере в размере 243 301,34 рубля, об обязании Государственного учреждения Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 16, ст. Ленинградская Краснодарский край восстановить нарушенные права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Никсон" путем выделения средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в размере 243 301,34 рубля, а также судебные расходы возложить на заинтересованное лицо.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение мотивировано тем, что действия общества направлены на создание искусственной, экономически необоснованной ситуации, связанной с преднамеренным трудоустройством с целью получения пособия по беременности и родам и пособия при рождении ребенка в отношении Чахмахчевой Л.Г. за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Никсон" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что действия общества являются законными и направлены исключительно на выполнение своей обязанности как страхователя по выплате страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) застрахованному лицу (работнику) и тем самым обеспечение его конституционного права, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", на социальное обеспечение. Общество в апелляционной жалобе ссылается на то, что вывод суда первой инстанции о нарушении обществом отображения видов доходов гр. Чахмахчевой Л.Г. в справке по форме 2-НДФЛ не обоснован и противоречит положениям налогового законодательства.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу фонд просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 07.03.2018 до 11 час. 25 мин.
Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, обществом подано в фонд социального страхования заявление о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения в размере 283 395,07 рубля.
Фондом социального страхования в отношении общества проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки составлен акт от 25.08.2017 N 893.
Проверкой установлено, что расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные обществом не могут быть приняты к зачету по следующим основаниям.
Общество с ограниченной ответственностью "Никсон" создано 05.07.2016. Согласно штатному расписанию от 05.07.2016 в обществе создано 2 рабочих места: генерального директора, которое занимает Чахмахчева Э.Р. и менеджер по продажам (вакансия). Информация о наличии вакантных мест в Фонд занятости населения по Краснодарскому краю страхователем за период с 05.07.2016 по 08.03.2017 не предоставлялась.
Чахмахчева Л.Г. принята на должность менеджера по продажам с 03.10.2016 с окладом 13 000 рублей согласно штатному расписанию. С 05.10.2016 в связи с уходом генерального директора Чахмахчевой Э.Р. в отпуск по беременности и родом Чахмахчева Л.Г. назначена на должность менеджером по продажам с исполнением обязанностей генерального директора временно.
Чахмахчевой Л.Г. на основании заявления и листка нетрудоспособности N 240278123087 с 14.04.2017 по 24.10.2017 предоставлен отпуск по беременности и родам.
Генеральный директор Чахмахчева Э.Р. приступила к работе на условиях неполного рабочего времени с сохранением выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 07.04.2017, а с 15.04.2017 по 30.06.2017 временно выполняла основные функции менеджера по продажам. Согласно штатному расписанию от 30.06.2017 по состоянию на 01.07.2017 должность менеджера по продажам отсутствует, внесена должность аналитика, на которую принята Ярич О.Н. на постоянной основе.
Чахмачевой Л.Г. назначено и выплачено:
- пособие по беременности и родам в размере 209 987,54 рубля;
- единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере 613,14 рубля;
- 2 единовременных пособия на рождение ребенка в размере 32 770,66 рубля.
На основании акта от 25.08.2017 N 893 фондом социального страхования было вынесено решение от 27.09.2017 N 893 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере в размере 243 301,34 рубля. Обществу предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в размере 243 301,34 рубля за период с 01.01.2017 по 30.06.2017. Доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 243 301,34 рубля.
Не согласившись с вынесенным решением фонда социального страхования, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 6 Постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом, согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255 -ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи Федерального закона).
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. При этом в соответствии с частью 2 настоящей статьи в заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами.
Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.
В силу подпункта 4 пункта 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.
Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "Никсон" организовано 05.07.2016.
Согласно штатному расписанию от 05.07.2016 на предприятии создано 2 рабочих места - генерального директора, которое занимает Чахмахчева Э.Р. и менеджера по продажам (вакансия).
Информация о наличии вакантных мест в Фонд занятости населения по Краснодарскому краю страхователем за период с 05.07.2016 по 08.03.2017 не предоставлялась (предоставляется работодателями в соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 N 258 (в ред. от 23.03.2012) "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края" не реже одного раза в месяц.
Чахмахчева Лариса Георгиевна принята на должность менеджера по продажам с 03.10.2016 с окладом согласно штатному расписанию 13 000,00 руб., а с 05.10.2016 в связи с уходом генерального директора в отпуск по беременности и родам назначена менеджером по продажам с исполнением обязанностей генерального директора временно. За период с 05.07.2016 по 02.10.2016 должность менеджера по продажам была вакантна и совмещения по данной должности не было.
Согласно банковской выписке операций по расчетному счету и отчета кассира от 06.03.2017 от генерального директора Чахмахчевой Э.Р. (находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет) поступили заемные денежные средства в размере 50 000,00 руб., 15.02.2017 в размере 8 100,00 руб. (на расчетный счет предприятия не поступали), то есть предприятию ООО "Никсон" денежных средств для ведения хозяйственной деятельности было недостаточно.
При сопоставлении приказов и реестров приказов выявлены несоответствия в нумерации.
Страховой случай (отпуск по беременности и родам) у Чахмахчевой Л.Г. наступил 14.04.2017, при этом она занимала должность менеджера по продажам с исполнением обязанностей генерального директора временно. Генеральный директор Чахмахчева Э.Р. прервала отпуск по уходу за ребенком и приступила к работе на условиях неполного рабочего времени с сохранением выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 07.04.2017, а 14.04.2017 на предприятии создается приказ N 4/КД - "В связи со снижением объема продаж, а также уходом в декретный отпуск менеджера по продажам Чахмахчевой Л.Г., генеральному директору Чахмахчевой Э.Р. временно, с 15.04.2017 по 30.06.2017 по необходимости, выполнять основные функции менеджера по продажам".
Чахмахчевой Л.Г. на основании личного заявления и листка нетрудоспособности N 240278123087 с 14.04.2017 по 24.10.2017 предоставлен отпуск по беременности и родам.
Исполнение обязанностей менеджера по продажам возложено на генерального директора только по 30.06.2017, хотя отпуск по беременности и родам Чахмахчевой Л.Г. предоставлен по 24.10.2017. Согласно сведениям о кадровом составе от 03.07.2017 и 03.08.2017, представленных в ГКУ КК "Центр занятости населения Павловского района" вакансии в ООО "Никсон" отсутствуют.
Согласно штатному расписанию N 03 от 30.06.2017 по состоянию на 01.07.2017 должности менеджера по продажам нет. Внесена должность финансовый аналитик. На данную должность на постоянной основе с 03.07.2017 принята Ярич О.Н. (Приказ N5/КД от 03.07.2017).
В проверяемом периоде Чахмахчевой Л.Г. назначено и выплачено:
1. 1 пособие по беременности и родам в размере 209 987 руб.54 коп., (выплачено по расходному кассовому ордеру N 4 от 05.05.2017)
2. 1 единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности- 613 руб. 14 коп. (перечислено платежным поручением N 50 от 15.05.2017 на банковский счет Чахмахчевой Л.Г.)
3. 2 единовременных пособия на рождение ребенка - 32 700 руб.66 коп. (перечислено платежным поручением N 64 от 28.06.2017 на банковский счет Чахмахчевой Л.Г.)
Оплата пособия по беременности и родам Чахмахчевой Л.Г. в размере 209 987 руб. 54 коп. произведена по расходному кассовому ордеру N 4 от 05.05.2017 из заемных средств. Заемные средства в размере 210 000 руб. 00 коп. поступили от единственного учредителя Чахмахчевой Э.Р. в кассу ООО "Никсон" - приходный кассовый ордер N3 от 05.05.2017.
Согласно пояснениям генерального директора Чахмахчевой Э.Р. все операции компании проходят только через расчетный счет предприятия. В данном случае заемные средства в размере 210 000 руб.00 коп. на расчетный счет не поступали.
Согласно предоставленным по требованию N 1 от 21.08.2017 справок о доходах физического лица по Форме 2-НДФЛ за 2017 год работником Чахмахчевой Л.Г. были получены доходы:
1. За январь 2017 г- 15000,00 руб.,
2. За февраль 2017 г.- 15000,00 руб.,
3. За март 2017 г. - 15000,00 руб.,
4. За апрель 2017 г.-6350,00 руб.
21.08.2017 в Филиал N 11 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Филиал) обратилось ООО "Никсон" с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения с приложенной справкой - расчетом и копиями документов (трудового договора, трудовой книжки, расходного кассового ордера, приказа о приеме на работу).
По требованию N 1 от 21.08.2017 Филиалом дополнительно затребованы следующие документы:
- персонифицированный учет за период с 05.07.2016 по 30.06.2017 по всем работникам предприятия по форме СЗВ 6-4, АДВ 6-5;
- журнал регистрации приказов, или реестр приказов с номером, датой и кратким содержанием приказа за период с 05.07.2016 по 30.06.2017;
- справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ по всем работникам предприятия за период с 05.07.2016 - 30.06.2017;
- экономическое обоснование приема менеджера на работу;
- фактическое исполнение трудовых обязанностей менеджера;
- финансовая отчетность за 6 месяцев 2017 года;
- сведения об открытых расчетных счетах по состоянию на 30.06.2017;
- банковские выписки с приложением документов, подтверждающих операции по расчетным счетам за период с 01.01.2017 -30.06.2017;
- отчеты кассира с документами, подтверждающими операции по кассе (приходные и расходные кассовые ордера) за период с 01.01.2017 -30.06.2017;
- главная книга за период с 01.01.2017 - 30.06.2017;
- расчетная ведомость Формы 4-ФСС РФ за 12 месяцев 2016 года и 6 месяцев 2017 года;
- письменное объяснение, из каких средств выплачено пособие по беременности и родам работнику Чахмахчевой Л.Г. в размере 209987,54 руб.;
- документальное подтверждение, поданных заявок о вакансиях в центр занятости населения за период 05.07.2016 - 30.06.2017.
При представлении ООО "Никсон" вышеперечисленных документов была проведена камеральная проверка расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
По итогам проверки было выявлено, что страхователем в целях возмещения за счет средств Фонда расходов на выплату пособий (по беременности и родам, единовременного пособия за постановку в ранние сроки и единовременных пособий на рождение детей) работнику Чахмачевой Л.Г. создана искусственная ситуация. Страхователь при выплате данных пособий злоупотребил правом (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пояснений генерального директора Чахмахчевой Э.Р. все операции компании проходят только через расчетный счет, однако, выплата пособия по беременности и родам работнику Чахмачевой Л.Г. произведена из заемных средств, поступивших в кассу ООО "Никсон" от единственного учредителя Чахмахчевой Э.Р.
Какие-либо другие доходы (пособие по беременности и родам, единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности, единовременные пособия на рождение ребенка) в справке о доходах не отражены.
В справке о доходах работника Чахмачевой Л.Г., представленной страхователем формы 2-НДФЛ, суммы выплаченных пособий не были отражены. В соответствии с действующим налоговым законодательством все доходы физического и вычеты лица отражаются в справке по кодам, утвержденным Приказом ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@.
Согласно банковским выпискам и приложенным к ним подтверждающих документов по оборотам (платежных поручений и банковских ордеров), отгрузка товара производилась в январе, феврале, марте, июне 2017 года один раз в месяц, в мае 2017 года два раза за месяц, в апреле отгрузки не было. Покупателями продукции являлись одни и те же фирмы - ООО "Мясной двор", ООО "Аргунский мясокомбинат" и ООО "Константа". Общая сумма выручки за проданную продукцию ООО "Никсон" за период с 01.01.2017 - 30.06.2017 составила 185 710,00 руб., в том числе за январь 2017 года- 58 500,00 руб., за февраль 2017 года - 8 250,00 руб., за март 2017 года - 33 900,00 руб., за май 2017 года - 57 000,00 руб., за июнь 2017 года - 22 900,00 руб., то есть объемы продаж не увеличивались, а наоборот, снижались. Хотя, согласно информационного письма ООО "Никсон", должность менеджера по продажам необходима была для увеличения объема продаж и для развития компании.
Согласно экономическому обоснованию приема на работу менеджера по продажам объемы продаж увеличились, но в соответствии с данными банковских выписок и приложенных к ним подтверждающих документов, объемы продаж снизились.
В соответствии с требованиями должностной инструкции менеджера по продажам на должность менеджера назначается лицо с высшим или неполным высшим образованием со стажем работы в аналогичной должности не менее года. Чахмачева Л.Г. принята на должность менеджера, имея специальность бакалавра филологического образования, не имея опыта работы менеджера по продажам.
При сопоставлении приказов и реестров приказов выявлены несоответствия в нумерации.
Фактическое исполнение трудовых обязанностей менеджера по продажам Чахмачевой Л.Г. согласно требованию о представлении документов от 21.08.2017 ООО "Никсон" не подтверждено документально, то есть факта трудовых отношений не установлено.
Согласно должностной инструкции менеджера по продажам на эту должность назначается лицо с высшим или неполным высшим образованием, со стажем аналогичной работы не менее года.
Чахмахчева Л.Г имеет специальность бакалавра филологического образования - диплом о высшем образовании АВБ 0451627, выдан Ставропольским государственным педагогическим институтом 29.06.2012.
Согласно записям в трудовой книжке она работала воспитателем в ООЛ "Солнечный" с 01.08.2007 - 21.08.2007, затем в должности преподавателя в МОУ СОШ N 15 ст. Лысогорской с 01.09.2009 - 02.09.2016. Чахмахчева Л.Г. опыта работы менеджера по продажам не имеет и принята на эту должность в нарушение должностной инструкции.
Филиалом не принято к зачету расходов в сумме 243301,34 руб. (акт проверки от 25.08.2017 N 893):
- пособие по беременности и родам - 209987,54 руб.;
- единовременное пособие за постановку в ранние сроки беременности -
613,14 руб.;
- два единовременных пособия на рождение детей - 32700,66 руб.
Акт проверки совместно с уведомлением о рассмотрении материалов проверки от 25.08.2017 г. N 891 вручены страхователю лично - 30.08.2017.
Согласно врученному уведомлению рассмотрение материалов проверки назначено на 27.09.2017.
В связи с несогласием с актом проведенной проверки, страхователем ООО "Никсон" направлены письменные возражения с копиями приложенных документов (вх. N от 07.09.2017 N 3217/17).
27.09.2017 с участием генерального директора ООО "Никсон" Чахмахчевой Э.Р., директора Филиала N 11 и начальника ОАСВ рассмотрены письменные возражения страхователя и приложенные копии документов.
При анализе приложенных к возражениям документов установлено, что в штатном расписании N 04 от 31.07.2017 вновь введена единица менеджера по продажам, хотя по ранее представленному к камеральной проверке расходования средств штатному расписанию N 03 от 30.06.2017 должность менеджера по продажам с 01.07.2017 исключена; представленная таблица анализа за 2017 год документально (банковские выписки, платежные поручения) не подтверждена, по представленным ранее истребованным банковским выпискам с приложением подтверждающих документов установлено, что объемы продаж в июне 2017 года значительно сократились; при анализе представленных с возражениями сведений о вакансиях установлено, что 06.09.2017 в ГКУ КК "Центр занятости населения Павловского района" (далее - ЦЗН) подана заявка вакансии менеджера, то есть после проведения камеральной проверки, хотя по представленным ранее документам за период с 09.03.2017 - 03.08.2017 сведений о вакансиях ООО "Никсон" в ЦЗН не подавалось, несмотря на то, что менеджер по продажам Чахмахчева Л.Г. находилась в отпуске по беременности и родам с 14.04.2017; генеральный директор Чахмахчева Э.Р. согласно Приказу N 4/КД от 14.04.2017, находящаяся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком с 07.04.2017 приступает к своим должностным обязанностям генерального директора на неполный рабочий день (4 часа) с сохранением права на получение пособия по уходу за ребенком. Кроме того, согласно Приказу от 14.04.2017 N 4/КД с 15.04.2017 по 30.06.2017 генеральный директор Чахмахчева Э.Р. временно выполняет функции менеджера по продажам, что говорит о небольших объемах продаж.
Согласно Приказу от 07.07.2017 N 6/КД генеральный директор продлила основные функции менеджера по продажам на время декретного отпуска Чахмахчевой Л.Г. без указания периода замещения.
Изучив материалы проверки и учитывая возражения страхователя, проанализировав документы, представленные для проведения камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и в связи с материнством и документов, представленных с возражениями от 07.09.2017, директором Филиала принято решение о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем с нарушением действующего законодательства в сумме 243301,34 руб.
Решение о непринятии к зачету расходов N 893 направлено страхователю почтой 02.10.2017 и получено страхователем 03.10.2017.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 ФЗ-255 от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам. В данном случае фактическое исполнение трудовых обязанностей менеджера по продажам Чахмахчевой Л.Г. согласно требованию о представлении документов от 21.08.2017 ООО "Никсон" не подтверждено документально, то есть факт трудовых отношений не установлен.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.
Таким образом, на основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что страхователем произведены расходы с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, либо не подтверждённые документами в установленном порядке, в сумме 243 301 рублей, 34 коп.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что страхователь вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вместе с тем, решение вопроса о правомерности предъявления к зачету расходов, произведенных в пользу застрахованного лица, не может ставиться в зависимость лишь от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений. Для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений с конкретным физическим лицом.
Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно штатному расписанию должность менеджера по продажам введена с 31.07.2017 в соответствии с штатным расписанием N 04.
Чахмахчева Л.Г. принята на работу на должность менеджера по продажам с 03.10.2016 с окладом 13 000 рублей, а с 14.04.2017 по 24.10.2017 на основании заявления и листка нетрудоспособности N 240278123087 предоставлен отпуск по беременности и родам.
В подтверждение оформления трудовых отношений с Чахмахчевой Л.Г. общество представило трудовой договор от 03.10.2016, дополнительное соглашение от 05.10.2016, от 22.02.2017,приказ от 03.10.2016 о приеме Чахмахчевой Л.Г. на должность менеджера по продажам, копию трудовой книжки Чахмахчевой Л.Г.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что формальное соответствие представленных обществом документов требованиям законодательства не является основанием для возмещения ему сумм спорных расходов, установив при этом факты, свидетельствующие о фиктивности трудовых отношений между обществом и Чахмахчевой Л.Г. и создание искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств фонда.
Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно должностной инструкции менеджера по продажам на должность менеджера назначается лицо с высшим или неполным высшим образованием со стажем работы в аналогичной должности не менее года.
Однако, согласно диплому о высшем образовании АВБ 0451627, выданному Ставропольским государственным педагогическим институтом 29.06.2012 Чахмахчева Л.Г. имеет специальность бакалавра филологического образования, работала воспитателем в ООЛ "Солнечный" с 01.08.2007 - 21.08.2007, затем в должности преподавателя в МОУ СОШ N 15 ст. Лысогорской с 01.09.2009 - 02.09.2016.
Вместе с тем, Чахмахчева Л.Г. принята на работу на должность менеджера по продажам.
В данном случае судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что трудовые отношения между обществом и Чахмахчевой Л.Г. носят номинальный характер, оформлены непосредственно перед наступлением страхового случая и направлены на незаконное возмещение обществом страховых выплат за счет средств фонда.
Представленные в материалы дела доказательства судом апелляционной инстанции оцениваются как не подтверждающие трудовое участие в деятельности общества, свидетельствующие о формальном характере документооборота и создании искусственной ситуации в целях необоснованного получения за счет государственных средств социального страхования пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, что предоставляет фонду право не принимать к зачету расходы общества на обязательное страхование в связи с материнством, несмотря на наступление страхового случая.
Согласно положениям Закона N 165-ФЗ и Закона N 255-ФЗ и содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" разъяснениям, возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности решения фонда от 27.09.2017 N 893 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере в размере 243 301,34 рубля.
Данная правовая позиция согласуется с позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2017 N Ф08-2911/2017 по делу N А32-34176/2016.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2017 по делу N А32-47042/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.В. Соловьева |
Судьи |
М.В. Ильина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-47042/2017
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 июня 2018 г. N Ф08-4227/18 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ООО "Никсон "
Ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-КРАСНОДАРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГУ - Краснодасркое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации N 11