Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2018 г. N 12АП-2491/18

г. Саратов

15 марта 2018 г.

Дело N А12-72536/2016

Резолютивная часть постановления объявлена "15" марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "15" марта 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Макарова И.А., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Улбутовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "АхтубаСитиПарк" Попова Николая Михайловича

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 06 февраля 2018 года по делу N А12-72536/2016, принятое судьей Ивановой Л.К.,

об отказе в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "АхтубаСитиПарк" Попова Николая Михайловича об истребовании документов из ФНС России,

в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "АхтубаСитиПарк" (404133, Волгоградская область, г. Волжский, пр.Ленина, д.383, ИНН 3435301880, ОГРН 1123435007145)

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратились Федосеева Елена Анатольевна, Шабанова Яна Валерьевна о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "АхтубаСитиПарк" (далее - ООО "АхтубаСитиПарк", должник).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28 февраля 2016 года в отношении ООО "АхтубаСитиПарк" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Яковлев В.П. К ООО "АхтубаСитиПарк" применены положения параграфа 7 главы девятой Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002, регламентирующие банкротство застройщиков.

11 марта 2016 года в газете "Коммерсантъ" опубликованы сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 августа 2017 года ООО "АхтубаСитиПарк" признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Попов Н.М.

В Арбитражный суд Волгоградской области обратился конкурсный управляющий ООО "АхтубаСитиПарк" Попов Н.М. с заявлением об обязании ФНС России предоставить ему выписку из ЕГРЮЛ в отношении должника с внесенными изменениями на него, как на лицо, действующего без доверенности в связи с открытием конкурсного производства в отношении ООО "АхтубаСитиПарк".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06 февраля 2018 года в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "АхтубаСитиПарк" Попова Н.М. отказано.

Конкурсный управляющий ООО "АхтубаСитиПарк" Попов Н.М. не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что действия конкурсного управляющего по истребованию документов являются правомерными.

Представитель ФНС России возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 12 января 2018 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лица, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В соответствии с частью 6 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство.

Согласно абзацу второму части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обращающееся в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательства, должно обозначить доказательство, указать, какие обстоятельства могут быть установлены этим доказательством, назвать причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Таким образом, статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет процессуальный порядок, при котором возможно удовлетворение ходатайства об истребовании документов.

Порядок внесения изменений в сведения ЕГРЮЛ регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)

Сведения, за изменением которых обратился конкурсный управляющий, применительно к терминологии Закона N 129-ФЗ именуются сведениями о юридическом лице, не связанными с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.

Порядок государственной регистрации изменений таких сведений и требуемые для совершения регистрационного действия документы прямо предусмотрены статьями 9, 17, 18 Закона N 129-ФЗ.

Согласно статьям 9, 17, 18 Закона N 129-ФЗ для внесения требуемых конкурсным управляющим изменений установлен заявительный порядок регистрации, устанавливающий обращение заинтересованного лица по форме Р14001, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Закон N 129-ФЗ не содержит иных правил регистрации изменения сведений, не связанных с изменением учредительных документов для лиц, находящихся в процедуре банкротства.

Закон о банкротстве, в частности статья 129 о полномочиях конкурсного управляющего, не содержит специальных правил регистрации сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени должника.

Судебный акт об утверждении конкурсного управляющего подтверждает полномочия этого лица и относится к основаниям для внесения в реестр сведений о нем как о лице, действующем без доверенности от имени находящегося в процедуре банкротства юридического лица, но не подменяет собой другие требуемые Законом N 129-ФЗ для совершения регистрационных действий документы, которые заявитель должен представить в регистрирующий орган в установленном этим Законом порядке.

Как следует из материалов дела, 20 сентября 2017 года в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда (ЕРЦ) от конкурсного управляющего ООО "АхтубаСитиПарк" Попова Н.М. поступило уведомление-заявление за N 31 о введении процедуры конкурсного производства, назначении конкурсного управляющего, внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц с отметкой о способе получения запрашиваемой информации "лично" и просьбой сообщить о готовности посредством телефонной связи.

ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда направлен ответ от 27 сентября 2017 года N 16-20/4309030В на уведомление - заявление от 20 сентября 2017 года N 31, согласно которому направлена полная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО "АхтубаСитиПарк" и одновременно сообщено о порядке государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице в случае изменения сведений о должностном лице. Конкурсному управляющему ООО "АхтубаСитиПарк" было указано на необходимость предоставить в регистрирующий орган заявление по форме Р14001, утвержденного Приказом ФНС России от 25.01.2013 N ММВ-7-6/25 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств", удостоверенное подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке в соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Закона N 129- ФЗ, содержащее сведения о лице, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

С учетом изложенного, действующее законодательство не предусматривает возможность совершения регистрирующим органом данных действий в отсутствие заявления по форме Р14001.

Однако до настоящего времени конкурсным управляющим ООО "АхтубаСитиПарк" Поповым Н.М. в регистрирующий орган не представлено заявление по форме Р14001, в связи с чем внесение изменения в Единый государственный реестр юридический лиц невозможно.

Доказательств того, что конкурсный управляющий повторно обращался в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда с заявлением по форме Р14001 и ему было отказано, материалы дела не содержат и конкурсным управляющим не представлено.

Таким образом, конкурсный управляющий ООО "АхтубаСитиПарк" Попов Н.М. не доказал невозможность самостоятельно получить истребуемые документы.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "АхтубаСитиПарк" Попова Н.М.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы конкурсного управляющего ООО "АхтубаСитиПарк" Попова Н.М., поскольку порядок государственной регистрации изменений сведений и требуемые для совершения регистрационного действия документы прямо предусмотрены статьями 9, 17, 18 Закона N 129-ФЗ, доказательств соблюдения порядка предусмотренного статьями 9, 17, 18 Закона N 129-ФЗ не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "АхтубаСитиПарк" Попова Николая Михайловича следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 06 февраля 2018 года по делу N А12-72536/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

И.А. Макаров А.Ю. Самохвалова