Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2018 г. N 13АП-1189/18

г. Санкт-Петербург

26 марта 2018 г.

Дело N А42-3016/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Савиной Е.В., Семиглазов В.А.

при ведении протокола судебного заседания: Панковой Н.А.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): Азорина Е.Н. по доверенности от 01.03.2018

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-1189/2018, 13АП-1193/2018) АО "Мурманэнергосбыт" и Комитета имущественных отношений города Мурманска на решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.11.2017 по делу N А42-3016/2017 (судья Власов В.В.), принятое

по иску (заявлению) АО "Мурманэнергосбыт"

к Комитету имущественных отношений города Мурманска

3-е лицо: Государственная жилищная инспекция Мурманской области

о взыскании

установил:

акционерное общество "Мурманэнергосбыт" (далее - АО "Мурманэнергосбыт", Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию город Мурманск в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска (далее - Комитет) о взыскании 3 355 811,68 руб. долга за тепловую энергию.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Мурманской области (далее - Инспекция).

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 23.11.2017 по делу N А42-3016/2017 исковые требования удовлетворены частично.

С МО город Мурманск в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска за счет казны муниципального образования в пользу АО "Мурманэнергосбыт" взыскано 3 078 104 руб. 24 коп. основного долга и 36 487 руб. судебных расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Комитетом и АО "Мурманскэнерго сбыт" на указанное решение поданы апелляционные жалобы.

В апелляционной жалобе Комитет, ссылаясь на неполное исследование доказательств, представленных в материалы дела и неправильное применение норм права, просит судебный акт отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. По мнению Комитета, суд первой инстанции ошибочно пришел к выводу о том, что зарегистрированное право собственности муниципального образования город Мурманск, на часть нежилых помещений, может существовать одновременно с правом общедолевой собственности, возникшим в силу закона в отношении тех же помещений, так как наличие зарегистрированного права собственности муниципального образования город Мурманск на спорные нежилые помещения не может лишать собственников помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на них, возникшего в силу закона.

Комитет также полагает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы права о сроке исковой давности в отношении требования истца о взыскании стоимости коммунального ресурса в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Мурманск, ул. Алексея Хлобыстова, д. 7, пом. 1а (1-3, 5, 6), площадью 111 кв.м., за период с ноября 2013 года по 25 марта 2015 года.

Кроме того, по мнению ответчика, судом первой инстанции неправильно определен надлежащий орган, уполномоченный выступать от имени города Мурманска по настоящему делу и необоснованно удовлетворены требования истца о взыскании стоимости коммунальной услуги "отопление" в отношении тех помещений, в которых отсутствует техническая возможность оказания такой коммунальной услуги.

В апелляционной жалобе АО "Мурманэнергосбыт", указывая на неполное исследование и выяснение судом обстоятельств по делу, нарушение норм права, просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. По мнению истца, суд пришел к неправильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования в части взыскания задолженности в размере 303,32 руб. в отношении помещения общей площадью 60,3 кв.м., расположенному в многоквартирном доме по адресу: г. Мурманск, ул. Александрова, д. 4/1, а также в части задолженности в размере 90,46 руб. в отношении помещения общей площадью 25,7 кв.м., расположенному в многоквартирном доме по адресу: г. Мурманск, ул. Ушакова, д. 7/2.

Также суд ошибочно посчитал не подлежащими удовлетворению требований в части задолженности в размере 143 754,33 руб. в отношении помещения общей площадью 202,1 кв.м., расположенному в МКД по адресу: г. Мурманск, ул. Гагарина, д. 45; в размере 32 697,39 руб. в отношении помещения общей площадью 66,2 кв.м. в МКД по адресу: г. Мурманск, ул. Ч. Лучинского, д. 24; в размере 5130,24 руб. в отношении помещения общей площадью 7,2 кв.м. в МКД по адресу: г. Мурманск, ул. Ч. Лучинского, д. 48/1; в размере 20 311,23 руб. в отношении помещений общей площадью 99,3 кв.м. (номера на поэтажном плате 1б/1-7, 3а/1-3), расположенные в МКД по адресу: г. Мурманск, пр. Г.Североморцев, д. 78/2.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по существу в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела, АО "Мурманэнергосбыт" поставляло тепловую энергию в многоквартирные дома в городе Мурманске по следующим адресам:

- ул. Аскольдовцев, д.3, д.15, д.26/1, ул. Гагарина, д.45, пр. Героев Североморцев, д.43, д.78/2, д.78/3, ул. Лобова, д.11, ул. Полины Осипенко, д.2, ул. Свердлова, д.66, д.68, д.70, д.72, д.82, ул. Успенского, д.4, ул. Ушакова, д.5/1, д.7/2, д.11, ул. Халатина, д.4, д.19, ул. Чумбарова-Лучинского, д.6, д.24, д.32/1, д.33, д.48/1 (с 01.10.2015 до 31.08.2016);

- ул. Александрова, д.4/1 (с 01 января до 31 августа 2016 года);

- ул. Аскольдовцев, д.35 (с 14.08.2015 до 31.08.2016);

- ул. Гаджиева, д.16 (с 14.05.2015 до 31.08.2016;

- пр. Героев Североморцев, д.5/3 (с 11.08.2015 до 31.08.2016);

- ул. Садовой, д.11 (с 01.11.2015 до 30.04.2016);

- ул. Свердлова, д.40/2 (с 1 до 7 июня 2016 года);

- ул. Хлобыстова, д.7 (с 01.10.2012 до 25.03.2015).

Полагая, что тепловая энергия, поставленная для отопления нежилого здания и пустующих нежилых помещений, находящихся в перечисленных МКД, являющихся собственностью муниципального образования г. Мурманск должна быть оплачена собственником, Общество направляло в адрес Комитета счета, которые не были оплачены.

Поскольку претензия от 08.11.2016 с требованием оплатить долг также была оставлена Комитетом без удовлетворения, АО "Мурманэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворил исковые требования частично в сумме 3 078 104 руб. 24 коп., признав их обоснованными как по праву, так и по размеру.

Выслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.5 положения о комитете имущественных отношений, утвержденного постановлением администрации г. Мурманска от 23.12.2003 N 1153 Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Мурманска. Комитет осуществляет от имени муниципального образования город Мурманск права собственника муниципального имущества, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования. И исходя из нормативных положений статей 36, 39, 138, 153, 154, 157, 158, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 210, 249, 290, 438, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.5.2011 N 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и в их системной взаимосвязи суд пришел к обоснованному выводу о том, что Комитет, являясь представителем собственника помещений обязан нести расходы по оплате коммунальных ресурсов поставленных в нежилые помещения.

В силу пункта 1 статьи 196, пункта 1 статьи 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Следовательно, о наличии просроченной оплаты АО "Мурманэнергосбыт" узнало не позднее 11 числа месяца следующего за месяцем оказания коммунальной услуги. Кроме того, кто является надлежащим ответчиком по настоящему делу, АО "Мурманэнергосбыт" стало известно не позже даты государственной регистрации права муниципальной собственности на помещение, то есть 09.11.2012 (т.7 л.д.46).

С учетом положений статьи 202 ГК РФ, разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" и факта направления Комитету претензии с требованием оплатить долг 11.11.2016 (т. 3 л.д.10-11), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что срок исковой давности для требований, возникших до 01.11.2013 (75 420 руб. 47 коп. основного долга) пропущен.

С 12 ноября до 11 декабря 2016 (30 дней) течение срока исковой давности приостановлено и с 12.12.2016 течение ее срока продолжилось. При этом остающаяся часть срока исковой давности, которая менее шести месяцев (ноябрь 2016 года - март 2017 года) удлиняется до 6 месяцев.

Таким образом, исковое заявление сдано в канцелярию суда 28.04.2017, то есть в пределах шестимесячного срока.

Иное толкование ответчиком норм права не влияет на обоснованность выводов суда в указанной части.

В части основных требований и возражений сторон, суд апелляционной инстанции считает возможным пояснить следующее.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" далее - Закон N 190-ФЗ) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона N 190-ФЗ, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

На основании подпункта "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.

Из представленных в материалы дела актов проверки следует, что в обследуемых помещениях выявлены элементы общедомовой системы отопления: розливы отопления с отводками к стоякам, подающие и обратные трубопроводы системы отопления как с изоляцией так без таковой. Приборы отопления отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 Федерального агентства по техническому регулированию "Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов", отоплением признается искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путём теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчётным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

Согласно примечанию к цитируемому пункту, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, к элементам отопления относятся - разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через помещения, а также ограждающие конструкции, плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в помещение поступает теплота.

Таким образом, даже в отсутствие приборов отопления - батарей, отопление помещения, может осуществляться путем передачи излучения от нагреваемых поверхностей строительных конструкций соседних помещений и не заизолированных трубопроводов.

Кроме того, постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

В пункте 5.2.22 Правил N 170 установлено, что трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию.

Исходя из пункта 5.2.22 Правил N 170, трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию. Аналогичные положения закреплены в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года N 115 (пункты 6.1.31, 9.3.7), СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" (пункт 4.4.4).

Учитывая изложенное, стояки отопления или иные элементы системы теплоснабжения, не покрытые тепловой изоляцией, отвечают признакам теплопотребляющих установок и могут служить для отопления помещений Ответчика.

Доказательств изоляции в спорный период труб отопления, исключающей поступление тепловой энергии в помещения ответчика, не представлено.

Исходя из определения отапливаемого подвала и основываясь на результатах обследования помещений, отраженных в актах проверки, следует вывод о том, что указанные помещения относятся к отапливаемым.

Учитывая изложенное, отсутствие в помещении ответчика отопительных приборов (радиаторов), равно, как и неучастие их в потреблении тепловой энергии при наличии незаизолированных трубопроводов отопления, не исключает потребление объектом поставляемой истцом тепловой энергии.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 не предусмотрены какие-либо исключения для определения значений, применяемых при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению помещения, относящегося к отапливаемым.

Копии технических паспортов на многоквартирные дома представлены в материалы дела являются доказательствами отапливаемости каждого спорного помещения.

С учетом исключения ошибок в расчете истца по определению стоимости тепловой энергии суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца в размере 3 078 104 руб. 24 коп.

Кроме того, апелляционная инстанция соглашается с выводом суда о том, что из представленных истцом выписок из ЕГРП в отношении всех спорных помещений, следует, что спорные нежилые помещения являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав и не могут быть отнесены к общему имущество многоквартирного дома.

Представленные выписки также подтверждают наличие зарегистрированного права собственности на нежилые помещения за Муниципальным образованием г.Мурманск в спорный период. Ответчиком данное обстоятельство не опровергнуто.

Назначение и оборудование иных помещений в подвале, в том числе наличие в таких помещениях транзитных инженерные коммуникации, не свидетельствует о их принадлежности к общему долевому имуществу.

Наличие инженерных коммуникаций и оборудования в подвале или соответствующей части подвала не является безусловным основанием отнесения этого объекта недвижимости общей долевой собственностью домовладельцев. Право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы, самостоятельное использование которых невозможно. Если же такое использование возможно, то данные помещения являются самостоятельными объектами гражданских прав и к общему имуществу жилого дома не относятся.

Кроме того, наличие транзитных инженерных коммуникаций в помещении не означает автоматического отнесения его к общему имуществу. В каждом помещении многоквартирного дома, как в квартирах, так и в коммерческих нежилых помещениях, транзитом проходят коммуникации, что накладывает на собственников таких помещений обязанность допустить ТСЖ, управляющую организацию, аварийные бригады для обследования или ремонта таких коммуникации, но не является основанием для признания такого помещения общим имуществом.

В соответствии с представленными в материалы дела экспликациями технических паспортов и поэтажными планоми, спорные помещения являются индивидуально определенными помещениями, с самостоятельным функциональным назначением и состоят из служебных помещений, коридоров и пр.

Отсутствие отдельного входа в подвальные помещения также не свидетельствует о невозможности самостоятельного использования помещений и их назначении исключительно в качестве помещений, связанных с обслуживанием многоквартирного дома.

Таким образом, в нарушение статьи 65 АПК РФ, доказательств того, что на момент приватизации первой квартиры в многоквартирных домам спорные нежилые помещения, с учетом характеристик комнат и помещений, использовались исключительно для целей обслуживания многоквартирного дома и не использовались ответчиком, суду не представлено.

Площади всех вышеуказанных спорных помещений, внесены в технические паспорта многоквартирных домов со статусом "нежилые помещения", аналогичные сведения содержатся и в выписках из ЕГРП.

В соответствие с п. 1 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 состав общего имущества МКД определяется собственниками помещений в МКД.

Комитетом не представлены в материалы дела, доказательства включения спорных нежилых помещений, копии решений общих собраний собственников помещений в МКД, подтверждающих признание вышеуказанных помещений общедомовым имуществом. Также не представлены доказательства того, что зарегистрированные права собственности на спорные нежилые помещения оспорены в судебном порядке, не представлены доказательства смены собственника помещений в спорный период.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция считает правильным вывод суда о частичном удовлетворении заявленных АО "Мурманэнергосбыт" исковых требований и, не усматривая при принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для его отмены.

Доводы истца и ответчика, изложенные в апелляционных жалобах не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу спора, опровергали выводы суда первой инстанции, либо влияли на обоснованность и законность принятого по делу решения, в связи с чем, апелляционные жалобы по изложенным в них доводам удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.11.2017 по делу N А42-3016/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.В. Савина В.А. Семиглазов