Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2018 г. N 04АП-1353/18

г. Чита

06 апреля 2018 г.

Дело N А19-1287/2018

Резолютивная часть определения объявлена 05 апреля 2018 года.

Полный текст определения изготовлен 06 апреля 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей Сидоренко В.А, Басаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сукач Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 09 февраля 2018 года по делу N А19-1287/2018 по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕРВИСНЫЙ ЦЕНТР" (ИНН 3801104631, ОГРН 1093801004296, место нахождения: 665821, г.Ангарск, квартал 290-й, строение 18/4) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (ОГРН 1043800546437, ИНН 3801073983, место нахождения: 665835, г.Ангарск, мкр. 7А,д.34) о признании незаконными решений от 26.12.2017 N N 71, 72, 73, 74 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также электронных денежных средств, о признании частично незаконным решения от 25.12.2017 N 92 о принятии обеспечительных мер,

(суд первой инстанции - Зволейко О.Л.),

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа:

от заявителя: Шатабилов А.Д. (доверенность от 21.04.2017)

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Региональный сервисный центр" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконными решений от 26.12.2017 N N 70, 71, 72, 73 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также электронных денежных средств, о признании частично незаконным решения от 25.12.2017 N 92 о принятии обеспечительных мер.

Заявление ООО "Региональный сервисный центр" принято судом к производству 02.02.2018.

08.02.2018 от ООО "Региональный сервисный центр" поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области на основании части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Иркутской области заявление Общества с ограниченной ответственностью "Региональный сервисный центр" о принятии обеспечительных мер удовлетворено в части. Приостановлено действие решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области от 26.12.2017 N N 70, 71, 72, 73 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также электронных денежных средств; действие решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области от 25.12.2017 N92 о принятии обеспечительных мер в части запрета на отчуждение группы "Сырье, материалы" на сумму 30504044 руб. 30 коп.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Иркутской области от 09.02.2018 о принятии обеспечительных мер по делу N А19-1287/2018 о приостановлении действия решения Инспекции ОГГ 26.12.2017 N N 70. 71. 72. 73. от 25.12.2017 N 92 - отменить, в удовлетворении заявленного ходатайства ООО "РСЦ" - отказать.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 14.03.2018.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Налоговый орган своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу от Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

Ходатайство подписано исполняющим обязанности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области Казаковой О.В., чьи полномочия подтверждаются приказом от 15.03.2018 N 04-01-02/52.

Представитель заявителя возражает против прекращения производства по апелляционной жалобе. Полагает, что суду необходимо выразить свое мнение по существу оспариваемого определения.

В соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области, суд апелляционной инстанции находит его подлежащим удовлетворению, так как отказ от апелляционной жалобы не противоречит закону, не нарушает права других лиц и принимается судом на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражения представителя заявителя о том, что обществу важно, чтобы апелляционный суд высказался по существу оспариваемого налоговым органом определения, так как определением от 03.04.2018 г. обеспечительные меры отменены, общество возможно будет оспаривать отмену обеспечительных мер, не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.

Обеспечительные меры - это срочные временные меры, принимаемые, исходя из тех обстоятельств, которые имеются на момент их принятия и о которых известно суду, причем с учетом того, что заявление об обеспечительных мерах рассматривается не позднее следующего дня после поступления заявления в суд без извещения сторон, вторая сторона не имеет возможности заявить свои возражения и представить свои доказательства в опровержение доводов заявления (ч.1 ст.90, 93 АПК РФ). Таким образом, законность и обоснованность определения об обеспечительных мерах проверяется апелляционным судом на момент его вынесения, последующие обстоятельства и обстоятельства, о которых суду первой инстанции не было известно, во внимание не принимаются. Соответственно, признание законности и обоснованности определения о применении обеспечительных мер не влияет на возможность последующей отмены обеспечительных мер, как и на возможность последующей повторной подачи заявления о принятии обеспечительных мер.

Таким образом, апелляционный суд полагает, что в данном случае отказ от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, поэтому суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявления об отказе от апелляционной жалобы и прекращения производства по апелляционной жалобе.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает возможным отказ от апелляционной жалобы принять, производство по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 09 февраля 2018 года по делу N А19-1287/2018 прекратить.

Руководствуясь статьей 49, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области от апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Иркутской области от 09 февраля 2018 года по делу N А19-1287/2018.

Прекратить производство по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 09 февраля 2018 года по делу N А19-1287/2018.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца.

Председательствующий

Е.О.Никифорюк

Судьи

В.А.Сидоренко Д.В.Басаев