Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2018 г. N 16АП-5556/17

г. Ессентуки

05 апреля 2018 г.

Дело N А15-3222/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гузоевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.11.2017 по делу N А15-3222/2017 (судья Магомедов Т.А.)

по заявлению ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (г. Москва, ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979)

к ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" (г. Махачкала, ОГРН 1112651005037, ИНН 2632800485)

о взыскании основного долга и неустойки,

при участии в судебном заседании: от ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Козлова С.И. по доверенности от 18.09.2017,

от ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" - Сайпулаева С.Д. по доверенности от 09.01.2018,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к публичному акционерному обществу "Дагестанская энергосбытовая компания" (далее - компания) о взыскании 29 110 929,04 руб., в том числе 21 671 949,58 руб. основной задолженности за период с января 2013 г. по декабрь 2016 г. по договору оказания услуг от 05.03.2013 N 726/П, 7 438 979,46 руб. неустойки за период по 16.05.2014 по 05.05.2017 и с 06.05.2017 далее по день фактического исполнения обязательства по оплате оказанных услуг (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.11.2017 уточненные требования заявителя удовлетворены. Суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования общества обоснованные доказательствами и основанные на нормах материального права, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не были опровергнуты ответчиком надлежащими относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Не согласившись с решением суда, компания подала апелляционную жалобу, в которой просит решение по делу отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

Одновременно, апеллянт ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что первая апелляционная жалоба, поданная в установленный законом срок, была возвращена в связи с отклонением ходатайства о предоставлении отсрочки по уплате госпошлины и что после получения определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы, апеллянт устранил обстоятельства послужившие основанием для возвращения жалобы.

Согласно части 3, 4 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Для обжалования данного решения АПК РФ предусмотрен месячный срок со дня вынесения решения в полном объеме.

Обжалуемый судебный акт в полном объеме изготовлен 07.11.2017.

Апелляционная жалоба в первый раз была сдана в установленный законом срок 08.12.2017 с ходатайством об отсрочке уплаты госпошлины.

Определением от 25.12.2017 апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с отказом в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины.

Повторно с соблюдением требований АПК РФ с уплатой госпошлины жалоба сдана в суд первой инстанции 29.01.2018.

Исследовав материалы дела, с учетом того, что апеллянтом жалоба в первый раз была подана в срок, установленный АПК РФ, им не пропущен шестимесячный срок, предусмотренный ст. 259 АПК РФ, в целях реализации права на обращение в арбитражный суд, обеспечения доступности правосудия и равноправия сторон, суд считает возможным удовлетворить данное ходатайство.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 309 Кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 310 Кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 314 Кодекса, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Статьей 3 Федерального закона от 03.11.15 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закона от 26.03.03 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которой потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере 1 стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от неоплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307- ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

С 01.01.2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В соответствии с пунктом 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил N 861.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил N 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется, исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен произведению объема потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения и норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса; объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, до 1 января 2015 г. равен величине заявленной мощности, а с 1 января 2015 г. определяется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для определения объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями.

В случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен величине заявленной мощности, определенной в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Оказание услуг может доказываться любыми доказательствами, отвечающими критериям относимости, допустимости и достоверности.

Согласно материалам дела, обществом (ФСК) и компанией (ЭСО) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 05.03.2013 N 726/П, согласно которому ФСК обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ФСК на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а ЭСО обязуется оплачивать эти услуги.

Согласно пункту 3.6 договора сводный акт учета электрической энергии (приложение N 4 к настоящему договору) за расчетный период текущего года формируются по присоединениям, на которых организованы точки поставки электроэнергии для потребителей ЭСО.

Таким образом, стороны при заключении договора пришли к соглашению (пункт 3.6 договора), что объемы переданной электроэнергии подтверждаются конкретными доказательствами - сводными актами учета электрической энергии по форме приложения 4 к договору.

В соответствии с пунктом 4.1.2 договора с 01.07.2013 в целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору, учитывая принятое на соответствующий период регулирования тарифное решение стороны используют: в части определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства стороны - величину фактически потребленной мощности, определяемую в мегаваттах; в части определения стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку) в сетях ФСК стороны - отпуск электрической энергии из сети ФСК потребителю ЭСО в сальдированном выражении, определяемый в киловатт-часах.

В пункте 4.2 договора стороны предусмотрели, что стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору за расчетный период определяется путем сложения: стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на величину заявленной мощности, указанной в приложении 5 к договору; стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства ФСК, за исключением объемов потерь, учтенных в ценах на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

Согласно пункту 4.2.1 договора с 01.07.2013 стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору за расчетный период, определяется путем сложения: стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на величину фактически потребленной мощности; стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства ФСК по договору.

Стороны подписали дополнительное соглашение от 22.03.2016 N 4 к договору N726/П, где в пункте 1 указали, что по тексту договора слова "с 01.07.2013 года" заменены на слова "с 01.01.2015 года".

Пункты 4.1.2, 4.2.1 изложены в следующей редакции: "С 01.01.2015 года в целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору, учитывая принятое на соответствующий период регулирования тарифное решение стороны используют: - в части определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства стороны - величину мощности, равную среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки (МВт); - в части определения стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку) в сетях ФСК - отпуск электрической энергии из сети ФСК потребителю в сальдированном выражении, определяемый в киловатт-часах.

С 01.01.2015 года стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору за расчетный период определяется путем сложения: - стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на величину мощности, определенную согласно пункту 4.1.2 договора; стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства ФСК, определяемой по договору".

Договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2013 и действует по 31.12.2013. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если до окончания его срока действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора (пункты 8.1 - 8.2).

Договор от 05.03.2013 подписан с протоколом разногласий.

Пунктом 4.10 договора предусмотрено, что ЭСО осуществляет оплату услуг ФСК по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, в следующем порядке: не позднее 18 числа расчетного периода - 33 % от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС за расчетный период; не позднее 28 числа расчетного периода - 33 % от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС за расчетный период; не позднее 13 числа месяца, следующего за расчетным периодом - 34 % от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС за расчетный период.

Окончательный расчет за расчетный период производится на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного исполнителем счета-фактуры в течение 5-ти дней с момента его направления ФСК в адрес ЭСО.

В случае если стоимость планового объема потерь в расчетном периоде превысила фактическую стоимость нормативных потерь, то переплата засчитывается сторонами в счет оплаты услуги, оказываемой в следующем расчетном периоде.

Как видно из актов об оказании услуг по передаче электроэнергии, подписанных ответчиком с протоколом разногласий, общество оказало компании услуги по передаче электрической энергии в январе 2013 г. - декабре 2016 г. общей стоимостью 32 928 413,86 руб.

Сторонами не оспаривается, что ответчиком оплачено из них 11 256 464,28 рубля.

При этом из расчета суммы иска и пояснений истца, подтвержденных и не опровергнутых ответчиком, в совокупной оценке с представленными сторонами платежными документами, следует, что все платежи компании принимались обществом в соответствии с указанным в платежных документах назначением платежей.

Компания свои обязательства по оплате стоимости услуг надлежащим образом не исполнила, претензию общества от 14.02.2017 в досудебном порядке не удовлетворила добровольно, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Факт оказания услуг ответчиком не оспаривается и подтверждается актами об оказании услуг по передаче электрической энергии и актами сверки расчетов (в неоспариваемой ответчиком части).

При этом, существо разногласий сторон сводится к несогласию ответчика по размеру учитываемой во взаиморасчетах заявленной мощности электроэнергии и соответственно ее стоимости в пределах 2014 года. В остальной части и в остальных расчетных периодах в пределах исковых требований, как следует из отзывов и письменных пояснений ответчика, разногласий между сторонами не имеется.

В отношении указанных разногласий суд первой инстанции правильно признал обоснованной позицию общества ввиду следующего.

Из пункта 4.2 договора следует, что стоимость услуг по передаче электроэнергии включает стоимость заявленной мощности, указанной в приложении N 5 к договору.

Как указано в пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правителсьтва РФ от 27.12.2004 N 861), под заявленной мощностью понимается величина мощности, планируемая к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования.

При этом сторонами применяется тарифное решение (пункт 4.1.1 договора), устанавливаемое на соответствующий период регулирования, под которым в силу пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 понимается период не менее 12 месяцев, на который рассчитываются цены (тарифы). Ставки тарифов на 2010-2014 году утверждены в соответствии с п. 4 статьи 23.1 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 Федеральной службой по тарифам Российской Федерации (приказ N 552-э/2 от 29.12.2009).

При этом величина заявленной мощности устанавливается на период регулирования, действующим законодательством не предусмотрено возможность изменения величины заявленной мощности в течение текущего периода регулирования.

Величина заявленной мощности на 2014 год была установлена компанией с учетом письма общества от 03.09.2013 N ММ-18, в котором указано на включение в договор точек поставки ОАО "Каспийский завод листового стекла" заявленной мощностью 7 МВт каждая, суммарно 14 МВт.

Доводы жалобы о том, что спустя три дня 06.09.2013 компанией было направлено другое письмо с заявлением о снижении мощности, не может быть принято во внимание судебной коллегий, поскольку против этого факта возражал представитель истца и этот факт не подтвержден надлежащими доказательствами.

Письменные пояснения представителя общества, в которых он признавал факт получения письма, в материалах дела отсутствуют, хотя и адресованы суду, в суд первой инстанции они не представлялись, в суд апелляционной инстанции они представлены в виде никем не заверенной копии, поэтому не могут подтверждать факт, на который ссылается представитель компании, о направлении письма.

Доводы ответчика о пропуске сроков исковой давности судом первой инстанции проверены, правильно отклонены и в апелляционной жалобе такого довода не заявлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования общества являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

восстановить срок подачи апелляционной жалобы.

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.11.2017 по делу N А15-3222/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

Д.А. Белов И.А. Цигельников