Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2018 г. N 12АП-3102/18

г. Саратов

19 апреля 2018 г.

Дело N А57-409/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "12" апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "19" апреля 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Макарова И.А., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Улбутовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Саратовский завод стройматериалов", ОГРН 1026402490817, ИНН 6451108142,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 05 марта 2018 года по делу N А57-409/2017, принятое судьей Рожковой Э.В.,

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области о признании должника закрытого акционерного общества "Саратовский завод стройматериалов", ОГРН 1026402490817, ИНН 6451108142, 410022, Саратовская область, город Саратов-22, несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы Ташкеновой Д.Х., действующей на основании доверенности от 18 января 2018 года N 152, представителя закрытого акционерного общества "Саратовский завод стройматериалов" Васильевой Е.Н., действующей на основании доверенности от 05 апреля 2018 года N 50,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области 18 апреля 2017 года обратилась Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) с заявлением о признании закрытого акционерного общества "Саратовский завод стройматериалов" (далее - ЗАО "СЗСМ", должник) несостоятельным (банкротом).

При решении вопроса о принятии указанного заявления было установлено, что в Арбитражном суде Саратовской области уже имеется два заявления о признании должника - ЗАО "СЗСМ" несостоятельным (банкротом).

13 января 2017 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление кредитора - ООО "ЕВРОДЕТАЛЬ" о признании должника - ЗАО "СЗСМ" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20 января 2017 года указанное заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.

23 января 2017 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление кредитора - ООО "Спецоснастка" о признании должника - ЗАО "СЗСМ" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 января 2017 года указанное заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2017 года заявление уполномоченного органа - ФНС России о признании должника - ЗАО "СЗСМ" несостоятельным (банкротом) принято к производству в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве N А57-409/2017, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 мая 2017 года ООО "ЕвроДеталь" отказано во введении наблюдения в отношении должника - ЗАО "СЗСМ", заявление ООО "ЕвроДеталь" о признании должника банкротом оставлено без рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 мая 2017 года ООО "Спецоснастка" отказано во введении наблюдения в отношении должника - ЗАО "СЗСМ", заявление ООО "Спецоснастка" от 23 января 2017 года о признании должника банкротом оставлено без рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 января 2018 года требование уполномоченного органа - ФНС России, о признании ЗАО "СЗСМ" несостоятельным (банкротом), основанное на требовании N 559 об уплате налога, пени, штрафа на общую сумму 29 059 276,61 руб., выставленном на основании решения выездной налоговой проверки N 25/11 от 28.12.2016, выделено в отдельное производство в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве N А57-409/2017. Производство по выделенному в отдельное производство заявлению уполномоченного органа - ФНС России приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-5288/2017.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ФНС России уточнила заявленные требования, просила: признать обоснованными требования уполномоченного органа - ФНС России и включить в реестр требований кредиторов должника - ЗАО "СЗСМ" задолженность в общей сумме 24 095 736,41 руб., в том числе:

- задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме - 1 515 174,37 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 756 315,93 руб., для удовлетворения во вторую очередь;

- задолженность перед бюджетом Российской Федерации по налогам, сборам, пеням, штрафам в сумме 3 619 110,73 руб., в том числе налог - 2 332 341,92 руб., пени - 1 157 364,19 руб., штраф - 129 404,62 руб.; задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 236 094,59 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 648 543,25 руб., в том числе страховые взносы - 4 342 428,67 руб., пени - 306 114,58 руб.;

- задолженность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в размере 320 497,54 руб., в том числе страховые взносы 299 026,44 руб., пени 21 471,10 руб., для удовлетворения в третью очередь.

Судом первой инстанции уточнения приняты.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05 марта 2018 года признано заявление уполномоченного органа - ФНС России о признании должника - ЗАО "СЗСМ" несостоятельным (банкротом) обоснованным и введена процедура наблюдения в отношении должника - ЗАО "СЗСМ", сроком до 16 августа 2018 года. Признаны обоснованными требования уполномоченного органа - ФНС России в общей сумме 24 095 736,41 руб. и включены в реестр требований кредиторов должника - ЗАО "СЗСМ" для удовлетворения в следующей очередности:

- задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме - 1 515 174,37 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 756 315,93 руб., для удовлетворения во вторую очередь;

- задолженность перед бюджетом Российской Федерации по налогам, сборам, пеням, штрафам в сумме 3 619 110,73 руб., в том числе налог - 2 332 341,92 руб., пени - 1 157 364,19 руб., штраф - 129 404,62 руб.;

задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 236 094,59 руб.;

задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 648 543,25 руб., в том числе страховые взносы - 4 342 428,67 руб., пени - 306 114,58 руб.;

задолженность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в размере 320 497,54 руб., в том числе страховые взносы 299 026,44 руб., пени 21 471,10 руб., для удовлетворения в третью очередь.

Требования по взысканию неустоек (штрафов, пеней) учитываются отдельно в реестре требований кредиторов должника и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Утвержден временным управляющим ЗАО "СЗСМ" Агеев Владимир Алексеевич, являющийся членом Ассоциации саморегулируемой организации "Объединение арбитражных управляющих "Лидер".

Не согласившись с указанным определением суда, ЗАО "СЗСМ" обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции не учтено, что ЗАО "СЗСМ" направило заявление о предоставлении отсрочки по уплате региональных, местных и федеральных налогов 31 января 2018 года N 14/76.

Представитель ФНС России возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу статей 42 и 48 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и названным Законом, и назначает судебное заседание по рассмотрению вопроса обоснованности требований заявителя к должнику.

Пунктом 1 статьи 7 указанного Закона установлено, что правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Требования к должнику - юридическому лицу должны в совокупности составлять не менее трехсот тысяч рублей (статья 6 названного Закона).

Согласно пункту 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение о введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обосновании заявленных требований ФНС России ссылается на наличие задолженности ЗАО "СЗСМ" по обязательным платежам, что подтверждается требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов N 307 от 27 февраля 2017 года, N 718 от 10 апреля 2017 года, N 1878 от 03 ноября 2016 года, N 135 от 14 февраля 2017 года, требование N 626 от 23 марта 2017 года, N 1750 от 12 декабря 2016 года, N 165 от 27 января 2017 года, N 176 от 30 января 2017 года, N 481 от 08 февраля 2017 года, N 2123 от 30 мая 2016 года, N 2237 от 08 июня 2016 года, N 2514 от 10 июня 2016 года, N 4360 от 07 октября 2016 года, N 4639 от 28 октября 2016 года, N 4986 от 09 ноября 2016 года, N 5224 от 06 декабря 2016 года, N 5618 от 30 декабря 2016 года, N 18862 от 10 марта 2017 года, N 35863 от 06 апреля 2017 года, N 36054 от 10 апреля 2017 года, N 4630 от 26 октября 2016 года, решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств N 147 от 17 января 2017 года, N 303 от 24 января 2017 года, N 1014 от 09 февраля 2017 года, N 3026 от 01 июля 2016 года, N 3052 от 07 июля 2016 года, N 3246 от 12 июля 2016 года, N 4428 от 01 марта 2017 года, N 4574 от 13 марта 2017 года, N 4830 от 28 марта 2017 года, N 4831 от 28 марта 2017 года, 4954 от 06 апреля 2017 года, N 5300 от 09 ноября 2016 года, N 5363 от 14 апреля 2017 года, N 5501 от 02 декабря 2016 года, N 5628 от 08 декабря 2016 года, N 5747 от 13 декабря 2016 года, N 5748 от 13 декабря 2016 года, решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика N 47 от 10 января 2017 года, N 148 от 30 января 2017 года, N 385 от 15 февраля 2017 года, N 698 от 13 апреля 2017 года, N 1090 от 18 июля 2016 года, N 699 от 17 апреля 2017 года, постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика N 698 от 13 апреля 2017 года, N 1090 от 18 июля 2016 года, N 2005 от 29 ноября 2016 года, N 47 от 10 января 2017 года, N 148 от 30 января 2017 года, N 385 от 15 февраля 2017 года, N 699 от 17 апреля 2017 года, расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, справками о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, справкой УПФР в Заводском районе г.Саратова от 31.01.2018 о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, расчетами должника по форме РСВ-1 ПФР, актами совместной сверки расчетов по налогам, а также по страховым взносам, пеням и штрафам, составленными во исполнение определений арбитражного суда в целях учета всех произведенных должником погашений задолженности и установления размера непогашенной задолженности по обязательным платежам.

Уполномоченным органом заявлена сумма для включения в реестр требований кредиторов должника в размере 24 095 736,41 руб., в том числе:

- задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме - 1 515 174,37 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 756 315,93 руб.;

- задолженность перед бюджетом Российской Федерации по налогам, сборам, пеням, штрафам в сумме 3 619 110,73 руб., в том числе налог - 2 332 341,92 руб., пени - 1 157 364,19 руб., штраф - 129 404,62 руб.; задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 236 094,59 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 648 543,25 руб., в том числе страховые взносы - 4 342 428,67 руб., пени - 306 114,58 руб.;

- задолженность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в размере 320 497,54 руб., в том числе страховые взносы 299 026,44 руб., пени 21 471,10 руб.

Доказательств оплаты обязательных платежей задолженности ЗАО "СЗСМ" в полном объеме не представило.

Полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, арбитражный суд первой инстанции установил, что ЗАО "СЗСМ" имеет задолженность перед заявителем в размере, превышающем 300 000 рублей, не погашенную в течение трех месяцев. Данный вывод не противоречит имеющимся в деле документам

С учетом изложенного, установив признаки, необходимые для возбуждения дела о банкротстве, Арбитражный суд Саратовской области правомерно ввел процедуру наблюдения в отношении должника и учел требование ФНС России в соответствующих очередях реестра требований кредиторов.

Порядок утверждения временного управляющего арбитражным судом соблюден.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Закона о банкротстве временный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Пункт 5 статьи 45 Закона о банкротстве предусматривает, что по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Предусмотренный статьей 45 Законом о банкротстве порядок утверждения временного управляющего судом первой инстанции не нарушен. Кандидатура Агеева В.А. соответствует требованиям, установленным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями Ассоциации саморегулируемой организации "Объединение арбитражных управляющих "Лидер".

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы не оспаривает кандидатуру временного управляющего.

В апелляционной жалобе ЗАО "СЗСМ" ссылается на то, что им направлено в ФНС заявление о предоставлении отсрочки по уплате региональных, местных и федеральных налогов 31 января 2018 года N 14/76, которое на дату судебного заседания не было рассмотрено.

Вместе с тем, ЗАО "СЗСМ" неоднократно обращалось в уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении отсрочки.

В ответ на заявления ЗАО "СЗСМ" от 23 мая 2017 года N 06/352 письмом УФНС России по Саратовской области от 19 июня 2017 года N 14-02/1/013390 и письмом ФНС России от 06 июля 2017 года N ГД-4-8/13110@.

- в ответ на заявления ЗАО "СЗСМ" от 20 июля 2017 года N 06/543 письмом УФНС России по Саратовской области от 28 августа 2017 года N 14-24/019477 и письмом ФНС России от 17 августа 2017 года N ГД-4-8/16296@.

- заявление ЗАО "СЗСМ" от 10 октября 2017 года N 06/882 оставлено без рассмотрения (к заявлению не приложены документы, установленные законодательством) о чем сообщено письмом УФНС России по Саратовской области от 12 октября 2017 года N 14-24/023230.

- в ответ на заявления ЗАО "СЗСМ" от 28 ноября 2017 года N 06/940 письмом УФНС России по Саратовской области от 28 ноября 2017 года N 14-02/027291 и письмом ФНС России от 07 декабря 2017 года N ГД-4-8/24834@.

- в ответ на заявления ЗАО "СЗСМ" от 23 мая 2017 года N 06/352 письмом УФНС России по Саратовской области от 19 июня 2017 года N 14-02/1/013390 и письмом ФНС России от 06 июля 2017 года N ГД-4-8/13110@.

- заявление ЗАО "СЗСМ" от 12 декабря 2017 года N 06/1061 оставлено без рассмотрения (к заявлению не приложены документы, установленные законодательством) о чем сообщено письмом УФНС России по Саратовской области от 22 декабря 2017 года N 14-24/029759.

- в ответ на заявление ЗАО "СЗСМ" от 27 декабря 2017 года N 06/1113 ФНС России письмом от 25 января 2018 года N ГД-4-8/1279@ разъяснила порядок предоставления заявлений о предоставлении отсрочки.

- по результатам рассмотрения заявления ЗАО 2СЗСМ" от 31 января 2018 года N 14/76 письмом УФНС России по Саратовской области от 06 марта 2018 года N 14-24/005136 (по региональным налогам) и письмом ФНС России от 21 марта 2018 года NКЧ-4-8/5188@ (по федеральным налогам) должнику отказано в предоставлении отсрочки.

Судом апелляционной инстанции учитывается, что должник участвует в выполнении государственных и муниципальных контрактов.

Вместе с тем, заявление ФНС России о признании ЗАО "СЗСМ" несостоятельным (банкротом) подано в суд 18 апреля 2017 года, суд неоднократно, практически в течении года, откладывал судебные заседания в целях предоставления должнику возможности погасить задолженность в добровольном порядке. До настоящего времени задолженность, включенная в реестр требований кредиторов, не погашена.

Таким образом, у должника имелось достаточно времени для урегулирования дела мирным путем и заключения мирового соглашения.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что права подателя апелляционной жалобы не нарушены, так как в случае полной оплаты задолженности перед кредиторами, должник может обратиться в суд первой инстанции с заявлением о прекращении дела о банкротстве в соответствии со статьей 57 Закона о банкротстве, а в случае заключения мирового соглашения вправе получить рассрочку в погашении задолженности.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Саратовский завод стройматериалов" следует оставить без удовлетворения.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на определение о введении процедуры наблюдения не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 05 марта 2018 года по делу N А57-409/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

И.А. Макаров А.Ю. Самохвалова