Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2018 г. N 15АП-4131/18

город Ростов-на-Дону

20 апреля 2018 г.

дело N А32-34649/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии представителя ответчика Беседина Н.А. по доверенности от 21.12.2017, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Немецкая Деревня" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2018 по делу N А32-34649/2017 (судья Купреев Д.В.) по иску Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Немецкая деревня" о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Немецкая деревня" (далее - ответчик, общество) о приостановлении деятельности на 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществление деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно:

-"2 этажный жилой дом литер 28", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:804;

-"2 этажный жилой дом литер 29", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:804;

-"2 этажный жилой дом литер 30", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:804;

-"2 этажный жилой дом литер 31", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:803;

-"2 этажный жилой дом литер 32", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:803;

-"2 этажный жилой дом литер 33", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 5, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:801;

-"2 этажный жилой дом литер 34", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 5, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:801;

-"2 этажный жилой дом литер 35", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 7, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:799;

-"2 этажный жилой дом литер 36", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 7, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:799;

-"2 этажный жилой дом литер 37", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 9, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:797;

-"2 этажный жилой дом литер 38", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 9, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:797;

-"2 этажный жилой дом литер 39", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 11, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:795;

-"2 этажный жилой дом литер 40", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 11, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:795;

-"2 этажный жилой дом литер 41", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 13, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:793;

-"2 этажный жилой дом литер 42", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 13, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:793;

-"2 этажный жилой дом литер 43", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:792;

-"2 этажный жилой дом литер 44", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:791;

-"3 этажный жилой дом литер 45", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:791;

-"3 этажный жилой дом литер 46", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:792;

-"3 этажный жилой дом литер 47", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:794;

-"3 этажный жилой дом литер 48", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 8, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:796;

-"3 этажный жилой дом литер 49", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 8, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:796;

-"3 этажный жилой дом литер 50", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 6, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:798;

-"3 этажный жилой дом литер 51", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 4, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:800;

-"3 этажный жилой дом литер 53", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 2, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:802;

-"3 этажный жилой дом литер 20", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484;

-"3 этажный жилой дом литер 21", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484;

-"3 этажный жилой дом литер 22", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484;

-"3 этажный жилой дом литер 26", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484;

-"3 этажный жилой дом литер 27", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484;

-"3 этажный жилой дом литер 28", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484;

- "3 этажный жилой дом литер 29", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484.

Требования указаны с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2018 заявленные требования удовлетворены в части приостановления деятельности сроком на 3 месяца.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что приостановление деятельности общества существенно затруднит финансово-экономическое положение, что приведет к срыву взятых обязательств перед физическими лицами по договорам долевого участия в строительстве. Указано на несогласие с отказом в удовлетворении ходатайств о приостановлении производства по делу, о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участников долевого строительства.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал правовую позицию по делу, истец явку не обеспечил, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, департаментом при осуществлении полномочий по контролю (надзору) за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, установлено нарушение обществом требований статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а именно: установлено неисполнение обществом обязанности по передаче объектов долевого строительства в установленные сроки.

Департамент обратился в суд с требованием о приостановлении деятельности общества сроком на 12 месяцев.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 21.10.2015 N 3255-КЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края", постановлениями главы администрации от 27.10.2015 N 993 "О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края", от 21.12.2015 N 1245 "О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края" с 01.01.2016 признано утратившим силу Постановление главы администрации Краснодарского края от 28.07.2014 N 769, управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края присоединено к управлению государственного строительного надзора Краснодарского края, которое, в свою очередь, переименовано в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края.

С 01.01.2016 департамент является правопреемником Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, то есть органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Краснодарского края.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщиком является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ООО "Немецкая деревня" является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства, а именно, осуществляет строительство следующих объектов недвижимости.

"2 этажный жилой дом литер 28", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:804, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001038. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3120-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 12.10.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru.

Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 31.12.2016. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 28.02.2017.

"2 этажный жилой дом литер 29", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:804, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001038.

Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3114-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 03.12.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 31.12.2016.

Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 28.02.2017.

"2 этажный жилой дом литер 30", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:804, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001038. Разрешение на строительство от 19.12.2013 N RU 23306000-3141-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 23.12.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 31.12.2016. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 28.02.2017.

"2 этажный жилой дом литер 31", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:803, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001020. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3123-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 26.10.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 28.02.2017.

"2 этажный жилой дом литер 32", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:803, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001020. Разрешение на строительство от 19.12.2013 N RU 23306000-3116-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 24.10.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"2 этажный жилой дом литер 33", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 5, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:801, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001021. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3121-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 18.08.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 04.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 28.02.2017.

"2 этажный жилой дом литер 34", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 5, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:801, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001021. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3122-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 22.08.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 16.08.2017.

"2 этажный жилой дом литер 35", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 7, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:799, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001022. Разрешение на строительство от 19.12.2013 N RU 23306000-3140-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 20.10.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 19.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"2 этажный жилой дом литер 36", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 7, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:799, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001022. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3110-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 20.10.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"2 этажный жилой дом литер 37", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 9, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:797, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001023. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3112-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 31.12.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"2 этажный жилой дом литер 38", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 9, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:797, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001023. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3117-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 30.12.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016. "2 этажный жилой дом литер 39", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 11, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:795, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001024. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3119-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 10.11.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"2 этажный жилой дом литер 40", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 11, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:795, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001024. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3115-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 18.02.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"2 этажный жилой дом литер 41", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 13, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:793, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001025. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3108-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 14.05.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"2 этажный жилой дом литер 42", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 13, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:793, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001025. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3109-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 21.05.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 16.08.2017. "2 этажный жилой дом литер 43", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:792, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001026. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3132-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 15.06.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 19.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"2 этажный жилой дом литер 44", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:791, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001027. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3113-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 15.12.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 31.12.2016. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"3 этажный жилой дом литер 45", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:791, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001027. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3107-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 18.12.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 31.12.2016. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016. "3 этажный жилой дом литер 46", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:792, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001026. Разрешение на строительство от 17.12.2013 N RU 23306000-3131-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 28.05.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 18.08.2017.

"3 этажный жилой дом литер 47", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Вагнера 15, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:794, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001034. Разрешение на строительство от 19.12.2013 N RU 23306000-3136-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 18.12.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 31.12.2016. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"3 этажный жилой дом литер 48", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 8, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:796, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001033. Разрешение на строительство от 19.12.2013 N RU 23306000-3138-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 30.07.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 31.12.2016. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"3 этажный жилой дом литер 49", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 8, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:796, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001033. Разрешение на строительство от 19.12.2013 N RU 23306000-3133-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 22.04.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 17.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016. "3 этажный жилой дом литер 50", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 6, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:798, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001032. Разрешение на строительство от 19.12.2013 N RU 23306000-3134-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 03.06.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 19.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"3 этажный жилой дом литер 51", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 4, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:800, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001031. Разрешение на строительство от 19.12.2013 N RU 23306000-3129-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 03.07.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 31.12.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 18.08.2017.

"3 этажный жилой дом литер 53", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Шумана 2, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:802, находящемся в пользовании на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2008 N 7700001030. Разрешение на строительство от 19.12.2013 N RU 23306000-3130-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 11.11.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2015 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 19.06.2015. Однако, согласно отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта участникам долевого строительства установлен - 31.12.2016.

"3 этажный жилой дом литер 20", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484, находящемся в собственности на основании свидетельства от 05.06.2014 N 23-АМ 611538. Разрешение на строительство от 16.06.2014 N RU 23306000-3463-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 19.03.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 16.06.2017.

"3 этажный жилой дом литер 21", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484, находящемся в собственности на основании свидетельства от 05.06.2014 N 23-АМ 611538. Разрешение на строительство от 16.06.2014 N RU 23306000-3464-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 10.02.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 16.06.2017.

"3 этажный жилой дом литер 22", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484, находящемся в собственности на основании свидетельства от 05.06.2014 N 23-АМ 611538. Разрешение на строительство от 16.06.2014 N RU 23306000-3465-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 17.03.2015. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 16.06.2017.

"3 этажный жилой дом литер 26", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484, находящемся в собственности на основании свидетельства от 05.06.2014 N 23-АМ 611538. Разрешение на строительство от 16.06.2014 N RU 23306000-3466-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 19.09.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 16.06.2017.

"3 этажный жилой дом литер 27", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484, находящемся в собственности на основании свидетельства от 05.06.2014 N 23-АМ 611538. Разрешение на строительство от 16.06.2014 N RU 23306000-3467-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 19.09.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 16.06.2017.

"3 этажный жилой дом литер 28", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484, находящемся в собственности на основании свидетельства от 05.06.2014 N 23-АМ 611538. Разрешение на строительство от 16.06.2014 N RU 23306000-3468-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 25.09.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 16.06.2017.

"3 этажный жилой дом литер 29", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Лиссабонская 109, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:33484, находящемся в собственности на основании свидетельства от 05.06.2014 N 23-АМ 611538. Разрешение на строительство от 16.06.2014 N RU 23306000-3469-р. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 16.10.2014. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.europe-invest.ru. Согласно представленной обществом отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 1 квартал 2017 года, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиями договоров участия в долевом строительстве, заключенных ООО "Немецкая деревня" с участниками долевого строительства, первоначально устанавливался срок не позднее 16.06.2017. Информация о выдаче обществу разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов отсутствует. Следовательно, как установлено судом и не оспаривается обществом, ответчиком нарушены сроки передачи вышеуказанных объектов долевого строительства.

Кроме того, из материалов дела следует, что департаментом в 2016-2017 годах проведены проверки ООО "Немецкая деревня" по вопросу исполнения требований законодательства об участии в долевом строительстве. По факту нарушения действующего законодательства в области долевого строительства, орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, направлял в адрес общества предписания об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства, за неисполнение которых неоднократно привлекал ответчика к административной ответственности по части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления от 22.11.2016 N 19-вп/2016/644, N 19-вп/2016/646, от 20.04.2017 N 24-вп/2017/195. Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении со стороны ООО "Немецкая деревня" норм действующего законодательства, регулирующих отношения в области долевого строительства, ставящем под угрозу права и законные интересы участников долевого строительства, граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости.

Пунктом 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что контролирующий орган ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

На основании пункта 4 Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645, отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Сведения о направлении участникам долевого строительства объектов соответствующей информации и предложения об изменении договоров участия в долевом строительстве в департамент не представлены.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 15 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если застройщиком более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной настоящим Федеральным законом; не удовлетворены требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 настоящего Федерального закона, и (или) не исполнена обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности; не исполнялись требования настоящего Федерального закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обществом не представлено в материалы дела доказательства принятия всех зависящих от него мер по выявлению и недопущению нарушений.

Судом также не установлено обстоятельств, объективно препятствовавших обществу в надлежащем исполнении установленных законом требований.

Апелляционная коллегия отмечает, что в рассматриваемом случае наложение на общество указанного запрета является разумной мерой государственного воздействия на нарушителя, направленной как на восстановление прав уже привлеченных участников строительства объекта, так и на защиту интересов потенциальных дольщиков.

Приостановление деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, не ограничивает общество в осуществлении иной хозяйственной деятельности, не препятствует в извлечении доходов от продолжения иной деятельности.

Наложение указанного запрета не нарушает прав застройщика, представляет собой специальную предупредительную меру, непосредственно связанную со спецификой деятельности, при осуществлении которой могут затрагиваться конституционные права и свободы, а также права и законные интересы других лиц, является инструментом установления баланса интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, и мерой государственного воздействия на нарушителей, для защиты слабой стороны данных отношений, пользующихся особой защитой государства.

Таким образом, указанная мера направлена на защиту интересов потенциальных дольщиков. При этом, общество не лишено возможности завершить строительство спорного дома и ввести его в эксплуатацию за счет собственных средств, строительные работы не приостанавливаются.

Апелляционный суд отклоняет доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 64 и части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обществом не представлено в материалы дела доказательств принятия всех зависящих от него мер по выявлению и недопущению нарушений. Не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших обществу в надлежащем исполнении установленных законом требований.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке и размерах, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В части требования обжалования решения о приостановлении деятельности по привлечению денежных средств, ответчику надлежит уплатить 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Оригинал платежного поручения суду не представлен. В соответствии с пунктом 2 параграфа 2 раздела I Порядка подачи документов в арбитражный суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80, данный вопрос может быть разрешен после представления обществом оригинала документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2018 по делу N А32-34649/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Немецкая Деревня" в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

О.Ю. Ефимова М.В. Соловьева