Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2018 г. N 13АП-7138/18

г. Санкт-Петербург

24 апреля 2018 г.

Дело N А56-73575/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 апреля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Дмитриевой И.А.

судей Будылевой М.В., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания: Верещагиным С.О.

при участии:

от заявителя: Нетосова С.В. по доверенности от 04.04.2017

от заинтересованного лица: Галаган Е.С. по доверенности от 09.01.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7138/2018) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НАУКИ ЗООЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2018 по делу N А56-73575/2017 (судья Синицына Е.В.), принятое

по заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НАУКИ ЗООЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

к ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВАСИЛЕОСТРОВСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

об оспаривании решения

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Зоологический институт Российской академии наук (далее - заявитель, Учреждение), уточнив требования, просит признать недействительным решение от 08.09.2017 N 08800117РВ0000047 Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее - заинтересованное лицо, Управление) в части начисления страховых взносов по дополнительному тарифу, а также соответствующих пени и штрафов.

Решением суда от 26.01.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, заявитель обжаловал его в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель Управления их отклонил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга 08.08.2017 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения науки Зоологический институт Российской академии наук, по результатам проверки составлен акт от 08.08.2017 N 08800117РВ0000047.

Проверкой выявлено занижение базы для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу согласно штатному расписанию в отношении выплат работникам, занятым на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункте 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173, в соответствии с частью 2 и частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, плавсоставу э/судна "Профессор Кузнецов" и рыболовного бота по следующим застрахованным лицам: Алексеев В.Н., Богданов М.Ю., Войткевич В.Л., Гоголев А.А., Гурова Н.Н., Иванов Д.С., Королев А.Г., Логвинов А.В., Ломовцев В.Н., Малахов К.И., Михин Д.А., Мохов С.В., Пещков С.П., Семенов А.А., Федотов С.В., Федюк В.В., Цыкарев Е.М., Цыкарев Ф.М., Гагарин Н.С., Рыбаков Н.А.

Решением от 08.09.2017 N 08800117РВ0000047 Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Зоологический институт Российской академии наук привлечено к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действия (бездействия), предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 195 087,80 руб., выявлена недоимка по страховым взносам в ПФ РВ в сумме 975 121,09 руб., недоимка по страховым взносам на ОМС в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 317,90 руб.

Частично не согласившись с вышеуказанным решением, Учреждение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов - организаций в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях, с 01.01.2013 установлены следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: на 2013 год - 2 процента, на 2014 год - 4 процента, на 2015 и последующие годы - 6 процентов.

К виду указанных работ на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях относится работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

По смыслу определения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленному статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", назначением дополнительных страховых взносов, предусмотренных статьей 58.3 Закона N 212-ФЗ, является обеспечение права работников плавсоставов судов на получение досрочной пенсии.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 данного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Следовательно, объектом обложения дополнительными страховыми взносами в рассматриваемом случае являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу работников плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в рамках трудовых отношений, независимо от вида работ, выполняемых работниками плавсоставов.

Согласно части 2 статьи 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации под судами рыбопромыслового флота в настоящем Кодексе понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для рыболовства, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения.

Согласно пункту 7 Приказа Росстата от 17.03.2017 N 176 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством морского и речного транспорта федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере морского транспорта" не подлежат включению в объемы перевозки грузов: перевозки грузов, совершаемые внутри акватории порта от одного причала к другому и не оформленные перевозочными документами, являющиеся либо дополнительной работой, обеспечивающей основную транспортную операцию, либо работой служебно-вспомогательного флота.

Согласно пункту 9 Приказа Министра обороны РФ от 21.01.2014 N 15 "Об утверждении перечней водного транспорта, специальных судов и судов рыбопромыслового флота, предоставляемых войскам, воинским формированиям и органам, и Порядка учета в Вооруженных Силах Российской Федерации водного транспорта, специальных судов и судов рыбопромыслового флота" к служебно-вспомогательному морскому флоту относятся суда служебно-разъездные, лоцманские, пожарные, водолазные, плавпричалы, гостиницы, магазины и дебаркадеры.

Согласно пункту 12 Приказа к вспомогательным судам относятся учебные, научные, рыбоохранные.

Таким образом, научно-исследовательское судно можно отнести либо к категории судов специального назначения, либо к вспомогательным. При этом суда служебно-вспомогательные являются отдельным типом.

Как следует из материалов дела, Судно "Профессор Владимир Кузнецов" относится к морскому флоту, не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, и не является служебно-вспомогательным.

Судно "Беломор" выполняет научно-исследовательские функции в море, не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, и не является служебно-вспомогательным.

Таким образом, плавающий состав указанных судов входит в Список работ, профессий с тяжелыми условиями труда, следовательно, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу вышеуказанных лиц применяются дополнительные тарифы.

Ошибочная ссылка Управления на пункт 9 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ не привела к принятию неправильного решения.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования заявителя по оспариваемому эпизоду.

У апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2018 по делу N А56-73575/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

М.В. Будылева Н.О. Третьякова