Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2018 г. N 12АП-3382/18

г. Саратов

26 апреля 2018 г.

Дело N А12-33957/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи С. А. Жаткиной,

судей Т. В. Волковой, В. А. Камериловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И. С. Лукиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Герда 2000"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 февраля 2018 года по делу N А12-33957/2017, (судья О. И. Калашникова),

по исковому заявлению администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822)

к обществу с ограниченной ответственностью "Герда 2000" (ИНН 3446011446, ОГРН 103403848269)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, администрации Центрального района Волгограда, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, департамента градостроительства и архитектуры администрации Волгограда, Тершукова Олега Владимировича, Воробьева Андрея Владимировича,

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилась администрация Волгограда (далее - истец, администрация) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Герда 2000" (далее - ответчик, ООО "Герда 2000") с требованием о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на торговый павильон N 3, площадью 54,4 кв.м, по адресу: Волгоград, Центральный район по пр. им. В.И. Ленина, угол ул.7-ой Гвардейской Дивизии в Центральном районе, кадастровый (или условный) номер 34:34:04:000000:001426:000000 (далее - спорный объект).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 февраля 2018 года по делу N А12-33957/2017 суд признал отсутствующим зарегистрированное право собственности общества с ограниченной ответственностью "Герда 2000" на объект - торговый павильон N3, площадью 54,4 кв.м, по адресу: Волгоград, Центральный район по пр. им. В.И. Ленина, угол ул.7-ой Гвардейской Дивизии в Центральном районе, кадастровый (или условный) номер 34:34:04:000000:001426:000000 (свидетельство о государственной регистрации права от 05.01.2001 серии 34 АА 607468; запись регистрации N34-01/01-01-23/2000-475).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что Спорный объект является объектом капитального строительства, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы иных лиц.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Волгограда от 17.06.1997 N 686 предварительно согласовано ООО "Торговая группа "Свит+" место размещения и разрешено проектирование торговых павильонов на участке ориентировочной площадью 1120 кв.м, пр. им. В. И. Ленина, угол ул.7-ой Гвардейской Дивизии в Центральном районе (отвод N12723, кадастровый участок N 04-00-10).

Рабочим проектом комплекса торговых павильонов по ул. 7-й Гвардейской в Центральном районе г. Волгограда в разделе "Архитектурно-планировочное решение" определено, что планируется установка быстровозводимых павильонов.

Заключением комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда от 14.08.1997 N 295 согласован проект торговых павильонов с остеклением фасадов, ограждающие конструкции типа "Сендвич" по металлическому каркасу с отделкой пластиком в заводских условиях.

Постановлением администрации Волгограда от 21.10.1997 N 1222 ООО "Торговая группа "Свит+" предоставлен в аренду на один год земельный участок площадью 1455,6 кв.м. для строительства комплекса временных торговых павильонов по пр. им.В.И.Ленина, угол 7-ой Гвардейской в Центральном районе Волгограда.

В соответствии с пунктом 2.1. указанного постановления застройщику предписано получить разрешение инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора.

Постановлением администрации Волгограда от 23.07.1998 N 953 у ООО ""Торговая группа "Свит+" изъят земельный участок площадью 1455,6 кв.м., предоставленный для строительства комплекса временных торговых павильонов, и предоставлен в аренду предпринимателю Тершукову О.В. для завершения строительства.

Постановлением администрации Центрального района Волгограда от 11.11.1998 принят в эксплуатацию комплекс торговых павильонов, Тершукову О.В. предписано оформить право пользования земельным участком.

Постановлением администрации Волгограда от 01.04.1999 N 394 утвержден план границ земельных участков (кадастровые NN 04-00-10;04-00-25; 04-00-26), Тершукову О.В. предоставлены в аренду на пять лет указанные земельные участки, занимаемые торговыми павильонами.

Постановлением администрации Волгограда от 04.08.1999 N 957 у Тершукова О.В. указанные земельные участки изъяты и предоставлены в аренду Воробьеву А.В.

Распоряжением комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г. Волгограду от 27.03.2002 N 13-ар земельный участок площадью 72 кв.м., предоставленный для эксплуатации торгового павильона по ул.7-й Гвардейской в Центральном районе, изъят у Воробьева А.В. и предоставлен в аренду до 01.04.2004 ответчику - ООО "Герда-2000".

Пунктом 2 распоряжения комитета земельных ресурсов администрации

Волгограда N 1332-рз от 05.04.2004 "О внесении изменения в договор аренды земельного участка" установлено, что по требованию администрации земельный участок должен быть освобожден в соответствии с действующим законодательством, так как расположен на землях общего пользования.

ООО "Герда-2000" 05.01.2001 на основании договора купли-продажи от 10.11.2000, заключенного ответчиком с Воробьевым А.В., зарегистрировано право собственности на торговый павильон N 3 площадью 54,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, угол ул.7-й Гвардейской (запись регистрации N 34-01/01-01-23/2000- 475).

В качестве правоустанавливающих документов в орган государственной регистрации также были представлены акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 04.11.1998 со ссылкой на разрешение на производство строительно-монтажных работ Инспекции ГАСН РФ Центрального района от 14.11.1997 N 133/1, а также постановление администрации Центрального района г. Волгограда от 11.11.1998 N 887-п об утверждении указанного акта.

Земельный участок с кадастровым N 34:34:040015:11 площадью 72 кв.м, предоставлен ООО "Герда 2000" по договору аренды земельного участка от 29.03.2002 N 4098 для эксплуатации торгового павильона, расположенного по адресу: пр им. В.И. Ленина, угол 7-ой Гвардейской в Центральном районе Волгограда, сроком до 25.04.2018.

Актом совместного осмотра объекта недвижимости представителями администрации Центрального района Волгограда, департамента земельных ресурсов администрации Волгограда, МУП "ЦМ БТИ" от 31.07.2017 года установлено, что на земельном участке с кадастровым N 34:34:040015:11 площадью 72 кв.м, расположен торговый павильон ответчика, в котором размещены химчистка "Золушка", салон связи "Tele 2", бистро "Aik".

Предметом иска по настоящему делу является признание отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на указанный объект.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22), исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, исходили из того, что спорный объект, на который зарегистрированы права ответчика как на недвижимое имущество, обладает признаками движимого имущества, в связи с чем удовлетворили заявленные исковые требования.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал, что заявляя требование о признании зарегистрированного права собственности общества на спорный объект отсутствующим, истец указывал на отсутствие у объекта признаков недвижимости.

По смыслу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу статьи 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 04.09.2012 N 3809/12, сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в ЕГРП не означает, что объект является недвижимой вещью и не является препятствием для предъявления иска о признании права на объект отсутствующим.

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Проверив наличие у спорного объекта признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии у данного объекта признаков недвижимости, ввиду отсутствия прочной связи объекта с землей и возможности его перемещения без существенного ущерба назначению объекта.

Из материалов дела следует, что спорный павильон создавался в порядке, применяемом к строительству объектов недвижимости, поскольку земельный участок предоставлялся в результате предварительного согласования места размещения объекта, выдавалось разрешение на производство строительно-монтажных работ Инспекции ГАСН РФ Центрального района от 14.11.1997 N 133/1, объект введен в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 04.11.1998.

Между тем, с учетом технических характеристик спорного строения, установленных на основании технической документации с учетом пояснений эксперта в судебном заседании, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии у спорного строения прочной связи с земельным участком.

В соответствии с техническим паспортом строения объект представляет собой павильон из сборных панелей типа "сэндвич" по металлическому каркасу.

Из объяснений эксперта АО "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" Маринина Н.А. в судебном заседании следует, что возможно переместить часть конструктивных элементов спорного объекта: каркас строения, утеплитель, композитный материал отделки наружной части стен, двери, окна, крышную конструкцию (зафиксировано в протоколе судебного заседания от 07-08 февраля 2018 года).

С учетом пояснений эксперта в судебном заседании, к выводам заключения судебной экспертизы АО "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" о наличии у спорного объекта прочной связи с землей, арбитражный суд первой инстанции правомерно отнесся критически.

Кроме этого, судебная коллегия считает, что экспертное заключение правомерно не принято судами во внимание, поскольку в силу статьи 130 ГК РФ понятие "недвижимость" связано не только с физическими свойствами вещи, а является правовой категорией, поэтому вывод о спорном объекте как объекте недвижимости должен быть сделан судом на основе оценки доказательств по делу, оно не относится к вопросам, требующим специальных познаний и получения заключения специалиста.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, а также ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Часть 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В пункте 52 постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

По смыслу названных положений право собственности может быть зарегистрировано в государственном реестре прав лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав (постановление Президиума Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации от 24.09.2013 N 1160/13).

Частью 1 статьи 8.1 ГК РФ введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в ЕГРП, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.

Достоверность государственного реестра означает также бесспорность принадлежности объекта, на который зарегистрированы вещные права, к недвижимому имуществу. Иное свидетельствует о недостоверности реестра.

Однако произведенная государственная регистрация является единственным подтверждением прав на недвижимое имущество и сделок с ним до тех пор, пока не будут внесены иные сведения в закрепленном законом порядке.

Таким образом, установление судом отсутствия у спорного объекта, расположенного в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности признаков недвижимости, является основанием для удовлетворения заявленного им требования.

С учетом изложенного исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 февраля 2018 года по делу N А12-33957/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С. А. Жаткина

Судьи

Т. В. Волкова В. А. Камерилова