Определение Первого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2018 г. N 01АП-892/18

г. Владимир

04 мая 2018 г.

Дело N А11-270/2018

Первый арбитражный апелляционный суд в лице судьи Смирновой И.А., рассмотрев ходатайство Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - Департамент, заявитель) о принятии обеспечительных мер, установил следующее.

Департамент обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (далее - Управление) от 27.12.2017 по делу N Г 1297-04/2017.

Решением от 26.03.2018 Арбитражный суд Владимирской области отказал заявителю в удовлетворении требования.

Департамент не согласился с решением арбитражного суда первой инстанции и обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Одновременно Департамент в порядке статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заявил ходатайство о приостановлении действия предписания Управления от 27.12.2017 по делу N Г 1297-04/2017.

Рассмотрев данное ходатайство, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его удовлетворения с учетом следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 199 Кодекса при предъявлении требований о признании ненормативного правового акта недействительным, а решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта (решения).

Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта (решения) относится к обеспечительным мерам, принятие которых арбитражным судом производится по правилам, установленным главой 8 Кодекса.

В силу части 1 статьи 90 Кодекса арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 Кодекса).

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 Кодекса, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции установил, что 17.01.2018 Арбитражным судом Владимирской области по заявлению Департамента уже принято определение о принятии обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого предписания.

26.03.2018 арбитражным судом первой инстанции принято решение по настоящему делу по существу спора, в резолютивной части которого указано на отмену обеспечительной меры, принятой определением от 17.01.2018, со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Следовательно, до вынесения арбитражным судом апелляционной инстанции судебного акта по настоящему делу обеспечительная мера, принятая определением Арбитражного суда Владимирской области от 17.01.2018, сохраняет свое действие.

При этих условиях обращение Департамента с ходатайством о приостановления действия предписания Управления от 27.12.2017 по делу N Г 1297-04/2017 является безосновательным.

Руководствуясь статьями 90, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области в удовлетворении ходатайства о приостановления действия предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 27.12.2017 по делу N Г 1297-04/2017.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его вынесения.

Судья

И.А. Смирнова