Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 мая 2018 г. N 11АП-4168/18

г. Самара

10 мая 2018 г.

Дело N А55-8574/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 мая 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лариной Ю.Н.,

при участии:

от заявителя апелляционной жалобы - акционерного общества "Самаранефтепродукт" - представитель Брылякова А.В. по доверенности от 28.12.2017 г.,

от истца - Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области - представитель Злобин В.В. по доверенности от 11.12.2017 г.,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 мая 2018 года в зале N 6 апелляционную жалобу акционерного общества "Самаранефтепродукт" на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 февраля 2018 года по делу N А55-8574/2017 (судья Рысаева С.Г.)

по иску Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, г. Новокуйбышевск, Самарская область, (ОГРН 1026303118841, ИНН 6330001300)

к акционерному обществу "Самаранефтепродукт", г. Самара, (ОГРН 1026301421167, ИНН 6317019121)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области,

о взыскании 1 182 265 руб. 12 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Акционерному обществу "Самаранефтепродукт" о взыскании 1 182 265 руб. 12 коп., в том числе: 831 856 руб. 18 коп. основной долг по договору аренды земельного участка N 865 от 10.04.2000 за период 24.06.2015 по 31.12.2016, 350 408 руб. 94 коп. неустойка за период с 15.07.2015 по 31.12.2016.

Определением суда от 19.05.2017 к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением арбитражного суда Самарской области от 24.08.2017 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу А55-6023/2017.

Решением Арбитражного суда Самарской области по делу А55-6023/2017 от 05.10.2017 в удовлетворении исковых требований Акционерного общества "Самаранефтепродукт" к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о взыскании 2 157 153 руб. 17 коп., составляющих неосновательное обогащение в связи с излишне уплаченной арендной платой за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 по договору аренды земельного участка от 10.04.2000 N 865 было отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2017 по делу N А55-6023/2017 решение Арбитражного суда Самарской области от 05.10.2017 оставлено в силе.

Определением суда от 29.12.2017 производство по делу возобновлено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 февраля 2018 года по делу N А55-8574/2017 с АО "Самаранефтепродукт" в пользу Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области взыскано 1 182 265 руб. 12 коп., в том числе: 831 856 руб. 18 коп. основной долг по договору аренды земельного участка N 865 от 10.04.2000 за период 24.06.2015 по 31.12.2016, 350 408 руб. 94 коп. неустойка за период с 15.07.2015 по 31.12.2016. С АО "Самаранефтепродукт" в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 24823 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, акционерного общества "Самаранефтепродукт" обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, принять новый судебный акт.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель акционерного общества "Самаранефтепродукт" апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, между Администрацией г.Новокуйбышевск Самарской области и ОАО "Самаранефтепродукт" заключен договор N 865 от 10.04.2000 аренды земельного участка площадью 4200 кв.м с кадастровым номером 63:04:0202064:3 (предыдущий номер 63:04:020286:05), расположенного по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул.Гагарина, д.2 под автозаправочную станцию, согласно прилагаемому плану земельного участка, с 05.07.1999 на неопределенный срок.

Разделом 2 договора установлен порядок расчета и внесения арендной платы ежеквартально до 15.04, до 15.07, до 15.09, до 15.11.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

После заключения договора аренды от 10.04.2000 N 865 на земельный участок 06.06.2000 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Арендодателем по договору аренды стало Территориальное управление Росимущества в Самарской области.

С 01.03.2015 вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", регулирующий безвозмездную передачу земельных участков, находящихся в федеральной собственности, органам местного самоуправления.

На основании распоряжения территориального управления Росимущества в Самарской области "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в муниципальную собственность городского округа Новокуйбышевск Самарской области" от 08.05.2015 N 292-р зарегистрирован переход права собственности на указанный земельный участок к муниципальному образованию городской округ Новокуйбышевск, запись регистрации N 63-63/004-63/004/300/2015-8183/2 от 24.06.2015.

Письмом от 01.10.2015 N 1502-ки Администрация г.о.Новокуйбышевск уведомила арендатора о перемене арендодателя и необходимости перезаключить договор аренды и производить оплату за его использование в бюджет г.о.Новокуйбышевск.

В ответ письмом от 20.11.2015 N 5905 АО "Самаранефтепродукт" сообщило Администрации г.о.Новокуйбышевск, что будет продолжать вносить арендную плату на расчетный счет ТУ Росимущества до получения от КУМИ администрации г.о.Новокуйбышевск подтверждения передачи указанного договора от ТУ Росимущества.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Уставом городского округа Новокуйбышевск (п.2 ст.33), принятым постановлением Новокуйбышевской городской Думы Самарской области от 19.05.2005 N 102 к полномочиям Администрации городского округа отнесено управление и распоряжение собственностью города.

Таким образом, с момента регистрации перехода права собственности на земельный участок к муниципальному образованию г.о.Новокуйбышевск (24.06.2015), в силу ст. 617 ГК РФ права арендодателя перешли к Администрации г.о.Новокуйбышевск, а у Территориального управления Росимущества в Самарской области отпали правовые основания для взимания арендной платы за земельный участок, находящейся в собственности муниципального образования.

На данном земельном участке расположена автозаправочная станция N 6 (АЗС N 6), принадлежащая на праве собственности ОАО"Самаранефтепродукт" (свидетельство о государственной регистрации права от 02.07.08г. N 63-АВ N 685407).

Истец указывает, что в нарушении указанных норм права и условий договора аренды земельного участка N 865 от 10.04.00, ответчиком не выполнено обязательство в части полного и своевременного внесения арендной платы за пользование земельным участком и за последним образовалась задолженность, согласно уточненному расчёту истца за период с 24.06.15 по 31.12.16 основной долг составил 831 856 руб. 18 коп., пени за период с 15.07.15 по 31.12.16 на сумму 350 408 руб. 94 коп.

Ответчик исковые требования истца не признаёт, при этом указывает на то, что в рамках административного дела N 3а-239/16 по иску об установлении кадастровой стоимости было внесено решение от 14.04.16 в соответствии с которым установлена кадастровая стоимость равной рыночной 7 387 380 руб. применяемая с 01.01.15 поскольку обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков было 29.10.15, ответчик ошибочно оплатил арендную плату в размере в федеральный бюджет на счет ТУ Росимущества в размере 2 523 005,24 руб., что подтверждается платежными поручениями N 47967 от 09.04.2015, N 52087 от 09.07.2015, N 55192 от 09.09.2015, N 58252 от 10.11.2015, N 63512 от 10.03.2016.

Таким образом, согласно расчету ответчика, за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 по договору аренды образовалась переплата в размере 1 351 752,20 руб., в связи с чем на стороне ответчика отсутствует неосновательное обогащение.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 309, 310, 614, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования исходя из следующего.

Решением Самарского Областного суда от 14.04.2016 по делу N 3а-239/16 установлена кадастровая стоимость земельного участка площадью 4200 кв.м с кадастровым номером 63:04:0202064:3 равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 в размере 7 387 380 руб.

Дата подачи заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области 29.10.2015.

В соответствии с абзацем 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что расчет арендной платы с учетом установленной судебным актом кадастровой стоимости подлежит применению с 01.01.2015.

Из расчёта истца следует, что размер арендной платы за использование спорного земельного участка определяется в соответствии с Решением Думы Новокуйбышевск Самарской области от 18.12.08г. N 559 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков её внесения за пользование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности по следующей формуле: Ап= Скад х Кв х S х Ки где : Скад - 1758,9 руб. кадастровая стоимость земельного участка установленная решением суда от 14.04.16; S - 4200 кв.м.; Кв - 0,087 ; Ки2014 - 1,05* 1,055; Ки2015 - 1,055* 1,05*1,055; Ки2016 - 1,055* 1,05*1,055*1,064.

В связи с чем суд первой инстанции правомерно посчитал необоснованным довод ответчика о том, что истцом неверно применена кадастровая стоимость земельного участка.

Возражения ответчика о том, что им оплачена арендная плата в федеральный бюджет на счет ТУ Росимущества в размере 2 523 005,24 руб., обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, поскольку с момента регистрации перехода права собственности на земельный участок к муниципальному образованию г.о.Новокуйбышевск (24.06.2015), в силу ст. 617 ГК РФ права арендодателя перешли к Администрации г.о.Новокуйбышевск, а у Территориального управления Росимущества в Самарской области отпали правовые основания для взимания арендной платы за земельный участок, находящейся в собственности муниципального образования, при этом у ответчика есть право обратиться в Территориальное управление за возвратом неосновательного обогащения.

Кроме того, решением Арбитражного суда Самарской области от 05.10.17 по делу N А55-6023/2017 оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.17 отказано в удовлетворении исковых требований Акционерному обществу "Самаранефтепродукт" к Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о взыскании 2 157 153 руб. 17 коп. неосновательного обогащения.

При этом суд указал, что ответчик в спорный период вносил арендную плату на расчётный счёт Территориального управления, а не в счёт муниципального образования, несмотря на письменное уведомление Администрации г.о. Новокуйбышевск от 01.10.15 N 1502-ки, материально - правовой состав неосновательного обогащения на стороне Администрации г.о. Новокуйбышевск отсутствует, поскольку Администрация не получала денежных средств.

При этом суд первой инстанции верно отметил, что в соответствии с ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

Истцом ответчику также начислены пени за период с 15.07.15 по 31.12.16 в размере 350 408 руб. 94 коп. в соответствии с пунктом 2.4 договора.

В отзыве на исковое заявление ответчик просил снизить пени в соответствии с ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции верно отметил, что в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность позиции относительно несоразмерности подлежащих взысканию штрафных санкций последствиям нарушения обязательства, обстоятельства, свидетельствующие об исключительности случая, не приведены, доказательства принятия ответчиком всех необходимых и достаточных мер, направленных на своевременное исполнение взятых на себя договорных обязательств.

Рассмотрев ходатайство ответчика снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, руководствуясь правовыми позициями, изложенными в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в абзаце 2 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", а также разъяснениями, изложенными в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необоснованности заявленного ходатайства.

При таких обстоятельствах дела суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании пени за период с 15.07.15 по 31.12.16 в размере 350 408 руб. 94 коп.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для удовлетворения иска.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 20 февраля 2018 года по делу N А55-8574/2017, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 февраля 2018 года по делу N А55-8574/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Самаранефтепродукт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Н.Ю. Пышкина Е.А. Терентьев