город Ростов-на-Дону |
|
10 мая 2018 г. |
дело N А32-53220/2017 |
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Барановой Ю.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.02.2018 по делу N А32-53220/2017
по иску Некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов"
к ответчику - Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея
при участии третьего лица - Администрации Мостовского городского поселения
о взыскании задолженности
принятое в составе судьи Ермоловой Н.А.
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая унитарная организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о взыскании 399 260 руб. 88 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.11.2014 г. по 31.10.2017 г., а также 65 274 руб. 26 коп. пени.
Определением суда от 08.12.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Мостовского городского поселения Мостовского района.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 14.02.2018 с Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 2308171570) в пользу Некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ИНН 2311981102) взыскано 22 942 руб. 50 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 1 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 2 994 руб. 04 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 16 864 руб. 50 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 3 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 2 200 руб. 84 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 26 453 руб. 75 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 4 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 3 452 руб. 27 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 17 968 руб. 25 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 5 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 2 344 руб. 90 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 18 314 руб. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 6 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 2 390 руб. 01 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 24 791 руб. 25 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 7 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 3 235 руб. 30 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 29 672 руб. 25 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 8 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 3 872 руб. 30 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 36 761 руб. 25 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 9 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 4 797 руб. 41 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 20 841 руб. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. 10 Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 10 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 2 719 руб. 80 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 20 960 руб. 75 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 11 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 2 735 руб. 42 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 4 269 руб. 25 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 12 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 557 руб. 15 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 4 415 руб. 50 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 14 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 576 руб. 23 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 10 985 руб. 75 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 16 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 1 433 руб. 67 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 8 804 руб. 50 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 17 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 1 149 руб. 02 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 8 871 руб. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 20 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 1 157 руб. 68 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; 4 349 руб. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 21 за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г., 567 руб. 56 коп. неустойки за период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г.; а также 8 239 руб. 97 коп. расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что бремя по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества перешло к администрации Мостовского городского поселения, отсутствие надлежащего оформления передачи спорных объектов в муниципальную собственность не может служить основанием для отказа от приобретения собственником вещных прав на объекты имущества и освобождения от обязанности по его содержанию.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
В пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", разъяснено, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца 1 части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.
Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон.
Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, некоммерческая унитарная организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" создана на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 сентября 2013 г. N 767-р. Некоммерческая унитарная организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" является региональным оператором и действует на основании Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 года N2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" (далее - Закон Краснодарского края N 2735-КЗ). Как указывает истец, Некоммерческая унитарная организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" является исполнителем региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 годы (далее - региональная программа).
Из материалов дела усматривается, что в государственной собственности находятся следующие жилые помещения: - квартиры N N 2,6,12,13,15,18,20,21 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 1; - квартиры NN 3,10,14 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 3; - квартиры NN 3,5,8,10,13 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 4; - квартиры NN 7,10,18,23,24 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 5; - квартиры NN 8,9,11,12,13,14,15,24 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 6; - квартиры NN 9,13,15,24,25,26 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 7; - квартиры NN 2,4,5,6,7,9,10,17,19,20,21,23 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 8; - квартиры NN 3,4,6,8,9,10,11,14,16,17,18,19,20,21,25,27 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 9; - квартиры NN 4,9,14,15,18,20,23,24 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 10; - квартиры NN 2,3,11,12,17,18,19,21,23 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 11; - квартира N 13 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д.12; - квартира N 3 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д.14; - квартиры NN 5,6 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д.16; - квартиры NN 11,16 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д.17; - квартиры NN 5,15 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д.20; 3 - квартира N 2 в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д.21.
Как указывает истец в исковом заявлении, за период с 01.11.2014 г. по 31.10.2017 г. за ответчиком образовалась задолженность по взносам за капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов в общей сумме 399 260 руб. 88 коп.
Претензия истца от 17.10.2017 г. N 5960-05/17, направленная в адрес ответчика с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
По смыслу статей 36, 39, 155, 158 Жилищного кодекса РФ, пунктов 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
В силу подп. 1 п. 2 ст. 168 Жилищного кодекса РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).
Региональная программа капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 годы утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 г. N 1638, опубликована на официальном сайте администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 10.02.2014.
В соответствии с пунктом 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; - перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Закона Краснодарского края N 2735-КЗ минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2014-2017 годы составляет 5 руб. 32 коп. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.
Как разъяснено в Письме Минстроя России от 05.08.2015 г. N 24470-ОД/04 "По вопросу уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме", собственники помещений в МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт вне зависимости от того, был заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором.
Согласно положению о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 19.12.2016 г. N 459, МТУ ФАУГИ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации, в том числе осуществляет полномочия по обращению в суд с заявлениями от имени Российской Федерации.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно представленному расчету истца, за период с 01.11.2014 г. по 31.10.2017 г. за ответчиком образовалась задолженность по взносам за капитальный ремонт общего имущества спорных многоквартирных домов в общей сумме 399 260 руб. 88 коп.
Вместе с тем, как установлено судом, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 14.12.2011 г. N 758-р "О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность Мостовского городского поселения Мостовского района", было принято решение о передачу спорных квартир в указанных многоквартирных домах в муниципальную собственность.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.08.2015 г. по делу N А32-4906/2015 было признано незаконным бездействие администрации Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края, выразившееся в нерассмотрении вопроса о согласовании принятия в муниципальную собственность жилых помещений, перечисленных в приложении к распоряжению от 28 октября 2014 года N686-р "О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 14 декабря 2011 года N758-р "О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность Мостовского городского поселения Мостовского района".
На администрацию Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу рассмотреть вопрос о согласовании принятия в муниципальную собственность жилых помещений, перечисленных в приложении к распоряжению от 28 октября 2014 года N 686-р "О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 14 декабря 2011 года N 758-р "О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность Мостовского городского поселения Мостовского района".
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016 г., оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.02.2017 г., указанное решение Арбитражного суда Краснодарского края было изменено, на администрацию Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления постановления апелляционного суда в законную силу принять в муниципальную собственность следующие жилые помещения, расположенные в жилых домах в мкр. Энергетиков в пгт. Мостовской Мостовского района Краснодарского края: в жилом доме N 1 квартиры NN 2, 6, 12, 13, 15, 18, 20, 21; в жилом доме N 3 квартиры NN 3, 10, 14; в жилом доме N 4 квартиры NN 3, 5, 8, 10, 13; в жилом доме N 5 квартиры NN 7, 10, 18, 23, 24; в жилом доме N 6 квартиры NN 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 24; в жилом доме N 7 квартиры NN 9, 13, 15, 24, 25, 26; в жилом доме N 8 квартиры NN 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 17, 19, 20, 21, 23; в жилом доме N 9 квартиры NN 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 25, 27; в жилом доме N 10 квартиры NN 4, 9, 14, 15, 18, 20, 23, 24; в жилом доме N 11 квартиры NN 2, 3, 11, 12, 17, 18, 19, 21, 23; в жилом доме N 12 квартира N 13; в жилом доме N 14 квартира N 3; в жилом доме N 16 квартиры NN 5, 6; в жилом доме N 17 квартиры NN 11, 16; в жилом доме N 20 квартиры NN 5, 15; в жилом доме N 21 квартира N 2.
Частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, с момента возложения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016 г. обязанности принять помещения в собственность муниципального образования, последнее обязано нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Доводы истца о том, что право муниципальной собственности на спорные объекты не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю отклонены судом, поскольку в данном случае при наличии вступившего в законную силу судебного акта об обязании третьего лица принять спорные объекты в муниципальную собственность, отсутствие надлежащего оформления передачи спорных объектов в муниципальную собственность не может служить основанием для отказа от приобретения собственником вещных прав на объекты имущества и освобождения от обязанности по его содержанию.
Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 12.11.2015 г. по делу N А65-27204/2014.
Как установлено судом, акт приема-передачи спорных объектов подписан между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Администрацией Мостовского городского поселения Мостовского района только 19.06.2017 г. Длительное непринятие администрацией Мостовского городского поселения Мостовского района, в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, спорных жилых помещений в муниципальную собственность и регистрации такого права собственности в установленном законом порядке, не может служить основанием для возложения на ответчика расходов на содержание спорных помещений в указанный период.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что на ответчика может быть возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт спорных многоквартирных домов только за период с 01.11.204 г. по 30.11.2016 г. (по дату вступления в законную силу постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016 г. по делу N А32-4906/2015).
Судом первой инстанции был выполнен перерасчет, согласно которому, обоснованными признаны требования о взыскании задолженности за период с 01.11.204 г. по 30.11.2016 г. в общей сумме 277 264 руб. 50 коп., в том числе: 22 942 руб. 50 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 1; 16 864 руб. 50 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 3; 26 453 руб. 75 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 4; 17 968 руб. 25 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 5; 18 314 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 6; 24 791 руб. 25 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 7; 29 672 руб. 25 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 8; 36 761 руб. 25 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 9; 7 20 841 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 10; 20 960 руб. 75 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 11; 4 269 руб. 25 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 12; 4 415 руб. 50 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 14; 10 985 руб. 75 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 16; 8 804 руб. 50 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 17; 8 871 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 20; 4 349 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 21.
При указанных обстоятельствах, с учетом выполненного судом первой инстанции перерасчета, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт спорных многоквартирных домов за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г. правомерно удовлетворены судом в общей сумме 277 264 руб. 50 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт отказано верно.
Помимо этого, истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения платы на капитальный ремонт за общий период с 10.12.2014 г. по 20.11.2017 г. помесячно в отношении каждой суммы задолженности.
Согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги (в том числе и взносы на капитальный ремонт) вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В связи с тем, что судом признана обоснованной и взыскана с ответчика задолженность за период с 01.11.2014 г. по 30.11.2016 г. в общей сумме 277 264 руб. 50 коп., с учетом заявленных истцом периодов задолженности и начисления пени, суд первой инстанции произвел перерасчет пени.
Согласно расчету суда, размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки за общий период с 11.12.2014 г. по 30.11.2016 г. составил 36 183 руб. 60 коп., в том числе: 2 994 руб. 04 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 1; 2 200 руб. 84 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 3; 3 452 руб. 27 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 4; 2 344 руб. 90 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 5; 2 390 руб. 01 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 6; 3 235 руб. 30 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 7; 3 872 руб. 30 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 8; 4 797 руб. 41 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 9; 2 719 руб. 80 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 10; 2 735 руб. 42 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 11; 557 руб. 15 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 12; 576 руб. 23 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 14; 1 433 руб. 67 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 16; 1 149 руб. 02 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 17; 1 157 руб. 68 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 20; 567 руб. 56 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, пгт. Мостовской, мкр. Энергетиков, д. 21.
При указанных обстоятельствах, требования Некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о взыскании с ответчика неустойки правомерно удовлетворены судом в общей сумме 36 183 руб. 60 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании с ответчика неустойки отказано верно.
Доводы апелляционной жалобы заявителя подлежат отклонению судом по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
взнос на капитальный ремонт;
плату за коммунальные услуги.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. При этом от лица собственника имущества (Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования) расходы на уплату взносов на капитальный ремонт могут осуществлять соответствующие государственные (муниципальные) учреждения.
Данная позиция отражена в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которому, обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).
Как верно отмечено судом, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016, и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.02.2017 являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, с момента возложения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016 г. обязанности принять помещения в собственность муниципального образования, последнее обязано нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а до 30.11.2016 неисполненную обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт должен нести ответчик - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.
Доказательств нахождения спорных объектов в собственности муниципалитета в спорный период, заявителем не представлено. Напротив, именно постановлением от 30.11.2016 г. суд обязал принять спорное имущество Мостовское городское поселение Мостовского района Краснодарского края. Злоупотребление третьим лицом своими правами не освобождает собственника имущества от несения затрат по его содержанию.
Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.02.2018 по делу N А32-53220/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья |
Ю.И. Баранова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-53220/2017
Истец: НЕКОММЕРЧЕСКАЯ УНИТАРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ", НУО "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов"
Ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея
Третье лицо: Администрация Мостовского городского поселения, Администрация Мостовского сельского поселения Мостовского района