Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2018 г. N 09АП-8207/18

г. Москва

11 мая 2018 г.

Дело N А40-103976/17

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 мая 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Бондарева А.В., Валюшкиной В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО "РЭУ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 декабря 2017 года

по делу N А40-103976/2017, принятое судьей Стародубом А. П. (116-916)

по иску Акционерного общества "РЭУ"

к Министерству обороны России

третье лицо: АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства"

об обязании принять объекты недвижимого имущества, подписании актов приема-

передачи

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Девятайкин Д.П. по доверенности от 12.03.2018 г.;

от ответчика: Шкаранда Ю.А. по доверенности от 14.03.2018 г.;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Акционерного общества "РЭУ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее - ответчик), с учётом уточнения требования, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании принять из безвозмездного пользования объекты недвижимого имущества согласно Приложению N 1 в местах нахождения объектов недвижимого имущества, обязании подписать акты приема-передачи объектов недвижимого имущества, указанного в Приложении N 1.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25 декабря 2017 года по делу N А40-103976/2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель требования и доводы жалобы поддержал;

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Правительства РФ от 15.04.2011 г N 643-р ОАО "РЭУ" определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственным Минобороны России организаций.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 1074-р Минобороны России обеспечивает в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования на срок действия государственных контрактов АО "РЭУ" объекты теплоснабжения, соответствующие сети и иное имущество Минобороны России, необходимое для осуществления функции единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России.

Для осуществления поставки тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственным Минобороны России организаций между АО "РЭУ" и Министерством обороны Российской Федерации был заключен государственный контракт N 3-ТХ от 01.11.2012 г. на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций со сроком действия - до полного исполнения сторонами своих обязательств по государственному контракту и со сроком оказания услуг теплоснабжения по 30.06.2015 г.

Дополнительным соглашением от 23.06.2015 г. N 12 к Государственному контракту от 01.11.2012 г. N 3 -ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций контракт действует до 28 февраля 2016 г., услуги теплоснабжения должны быть оказаны в срок с 01.01.2013 г. по 31.12.1015 г.

Для исполнения обязательств по государственному контракту N 3-ТХ от 01.11.2012 г. на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 27.12.2012 г. N 3878 о предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование открытому акционерному обществу "Ремонтно-эксплуатационное управление", изданного в соответствии с Гражданским кодексом РФ, распоряжением Правительства РФ от 29.06.2011 г. N 1074-р Министерство обороны Российской Федерации предоставило на срок действия государственного контракта в безвозмездное пользование АО "РЭУ" недвижимое и движимое имущество.

Так, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27.12.2012 г. N 3878, истцу переданы 307 объектов недвижимого имущества. Передача имущества пользователю оформлена первичными актами приема-передачи.

Срок действия использования объектов недвижимого имущества АО "РЭУ" ограничен сроком действия Государственного контракта N 3-ТХ от 01.11.2012 на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2015 г. по делу N А40-55638/14 (38-58) "Б") Акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника Акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" открыто конкурсное производство.

Распоряжением Правительства РФ от 11.06.2015 г. N 1089-р АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных, бюджетных и автономных учреждений.

В связи с определением АО "ГУ ЖКХ" единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных, бюджетных и автономных учреждений, государственный контракт N 3-ТХ от 01.11.2012 г. прекращен, в связи с чем имело место прекращение работ, проводимых в рамках государственного контракта, а также прекращение отношений по владению имуществом, переданным АО "РЭУ" в безвозмездное пользование, а имущество подлежало возврату Министерству обороны Российской Федерации. 01.10.2015 г. Приказом Директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации N 2251 недвижимое имущество передано в безвозмездное пользование АО "ГУ ЖКХ" на срок действия государственного контракта.

02.05.2017 г. в адрес Министерства обороны Российской Федерации направлено требование N 756/сп от 28.04.17 об осуществлении приема-передачи 307 объектов недвижимого имущества из безвозмездного пользования АО "РЭУ", которое оставлено без ответа, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства и установив, что имущество передавалось истцу в рамках договоров, стороной которого Министерство Обороны не является, пришел к выводу, что иск заявлен в отношении ненадлежащего ответчика.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и являются правомерными.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 1074-р Минобороны России обеспечивает в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования на срок действия государственных контактов Обществу объекты теплоснабжения, соответствующие сети и иное имущество Минобороны России, необходимое для осуществления функции единственного поставщика тепловой энергии.

Во исполнение данного Распоряжения Правительства РФ Министром обороны Российской Федерации изданы приказы от 31.08.2011 N 1510 и 30.01.2012 N 144 о предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование Обществу.

Во исполнение этих приказов подведомственные Минобороны России учреждения заключили с Обществом договоры безвозмездного пользования имуществом, в частности от 10.11.2011 N 79 между ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" МО РФ, от 07.02.2012 N 93/бп между ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" МО РФ (далее - договоры безвозмездного пользования).

В последующем между подведомственными Минобороны России учреждениями и Обществом установились гражданско-правовые отношения, вытекающие из соответствующих договоров безвозмездного пользования.

Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п.1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, в частности, одним из таких обстоятельств является прекращение обязательства в результате издания акта государственного органа (п.1 ст.417 ГК РФ).

При прекращении договора безвозмездного пользования ссудополучатель обязан вернуть полученное по договору имущество, а ссудодатель принять переданное имущество (ст.689 ГК РФ).

В соответствии с п. 3.2.9 договоров, истец в течение пяти дней с даты прекращения отношений, регулируемых договорами, обязан вернуть ссудодателю имущество по актам приема-передачи в состоянии не хуже, чем в котором получил, с учетом нормального износа.

Доказательств того, что истец обращался к ссудодателю с требованием принять переданное имущество, равно как и доказательств в обоснование наличия уважительных причин невозможности такого обращения суду не представлено.

В силу норм главы 25 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность одной стороны в обязательстве понести ответственность перед другой стороной не может наступать вследствие обстоятельств иных, нежели ненадлежащее исполнение обязательства.

Министерство обороны Российской федерации стороной соглашений, на основании которых имущество было передано в безвозмездное пользование истцу, не является, а по тому не может быть признано надлежащим ответчиком в отношении требований об обязании данное имущество принять.

Данное обстоятельство является достаточным основанием для отказа в удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба АО "РЭУ" является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25 декабря 2017 года по делу N А40-103976/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Акционерного общества "РЭУ" в доход федерального бюджета 3000 (три тысячи) рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

В.В. Валюшкина А.В. Бондарев