Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2018 г. N 13АП-32852/17

г. Санкт-Петербург

15 августа 2018 г.

Дело N А56-40128/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Барминой И.Н., Желтянникова В.И.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Климцовой Н. А.,

при участии:

от истца: Петров А. Р., по доверенности от 26.12.2017;

от ответчика: Сердцева Д. Ю., по доверенности от 27.12.2017; Чирков В. С., по доверенности от 04.12.2017;

от третьего лица: 1) Петрова Е.В., по доверенности от 09.01.2018 N 3; 2) Чирков В. С., по доверенности от 20.06.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Завод имени Морозова" на решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2017 по делу N А56-40128/2017

(судья Васильева Н.В.),

принятое по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая 2/6, ОГРН: 1097847130886); к 1.Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, Смольного 3; ОГРН: 1037843045734), 2. Администрации муниципального образования "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области Россия 190000, Санкт-Петербург, Сиольного 3; Россия 197198, Санкт-Петербург, Блохина 8, лит. А; Россия 188679, пгт им. Морозова, Ленинградская обл. Всеволожский р-н, ул. Спорта 5, ОГРН: 1054700122905); о признании права хозяйственного ведения отсутствующим, признании права собственности Российской Федерации,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. ФГУП "Завод имени Морозова" (адрес: Россия 188679, пгт им.Морозова, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, ул.Чекалова, д.3, ОГРН: 1034700561895); 2. ОАО "Жилищно-коммунальное хозяйство п.им.Морозова" (адрес: Россия 188679, пгт им. Морозова, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, ул. Спорта, д.5, ОГРН: 1084703002614),

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, место нахождения: 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул., д. 2/6, лит. А, ОГРН 1097847215131, ИНН 7840416776 (далее - Управление Росимущества), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), администрации муниципального образования "Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области", место нахождения: 188679, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г.п. им. Морозова, ул. Спорта, д. 5, ОГРН 1054700122905, ИНН 4703083311 (далее - Администрация), о признании отсутствующим зарегистрированного за федеральным государственным унитарным предприятием "Завод имени Морозова" (далее - Завод) права хозяйственного ведения на нежилую часть дома общей площадью 825 кв. м с кадастровым номером 47:07:0000000:91670, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г.п. им. Морозова, Ладожская ул., д. 45; аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) о государственной регистрации права хозяйственного ведения Завода на указанную нежилую часть дома; признании права собственности Российской Федерации на 15 квартир под номерами с 76 по 90, расположенных в названном доме.

Завод, место нахождения: 188679, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, п.г.т. им. Морозова, ул. Чекалова, д. 3, ОГРН 1034700561895, ИНН 4703009607, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением арбитражного суда от 29.08.2017 удовлетворено заявление Завода о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования о признании права хозяйственного ведения на помещения-квартиры под номерами с 76 по 90 в названном выше доме; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Жилищно-коммунальное хозяйство п. им. Морозова", место нахождения: 188679, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г.п. им. Морозова, ул. Спорта, д. 5, ОГРН 1074703003132, ИНН 4703095532 (далее - Общество). В определении указано на замену в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с реорганизацией Управления Росимущества на Межтерриториальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, место нахождения то же, ОГРН 1097847130886, ИНН 7838426520 (далее также Управление Росимущества).

Решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2017 от 30.10.2017 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2018 принят отказ Управления Росимущества от иска; решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2017 от 30.10.2017 отменено; производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

Постановлением Арбитражного суда Северо- Западного округа от 03.07.2018 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2018 по делу N А56-40128/2017 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судом кассационной инстанции указано, что суду апелляционной инстанции при новом рассмотрении заявления истца об отказе от исковых требований и в случае принятия отказа надлежит определить процессуальные последствия такого принятия, а также судьбу самостоятельных требований, заявленных Заводом.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ФГУП "Завод имени Морозова" доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ОАО "Жилищно-коммунальное хозяйство п.им.Морозова" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 17.08.2016 МТУ Росимущества обратилось в Управление Росреестра с заявлениями о регистрации права собственности Российской Федерации на квартиры N N 76-90 дома 45 по улице Ладожской г.п.им. Морозова Всеволожского района Ленинградской области.

23.01.2017 Управлением Росреестра вынесены отказы в государственной регистрации от 30.12.2016 N 12/006/2016-3263, 3267, 3268, 3271, 3272, 3274, 3278, 3279, 3281, 3282, 3283, 3284 и от 23.01.2017 N 47/012/006/2016-3264, N 47/012/006/2016-3265, N 47/012/006/2016-3266, ввиду не представления правоустанавливающих документов на регистрируемые объекты.

Полагая, что установление в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним комплексу жилых помещений-квартир, предоставленных Заводу для организации гостиницы, назначение: нежилое, а в дальнейшем нежилое здание, было осуществлено в отсутствие установленных законом оснований, и как следствие наличие в ЕГРП (ЕГРН) сведений о государственной регистрации права хозяйственного ведения Завода на нежилую часть дома N 45 - гостиница (номер регистрационной записи 47-78-12/045/2006- 343) препятствует МТУ Росимущества в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на 15 жилых помещений-квартир NN с 76 по 90, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Ладожская, д. 45, а также Заводу в использовании указанных помещений по назначению, истец обратился в суд с настоящим иском.

При этом МТУ Росимущества полагает, что у Российской Федерации возникло право собственности, а у Завода - право хозяйственного ведения на вышеперечисленные жилые помещения-квартиры в силу положений статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции счел исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Апелляционная инстанция согласна с выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 90-квартирный жилой дом N 45 по улице Ладожской в пос.им.Морозова был построен и введен в эксплуатацию государственным заводом имени Морозова на основании акта государственной приемочной комиссии от 29.12.1975 и решения Исполнительного комитета Всеволожского городского Совета депутатов трудящихся Ленинградской области от 29.12.1975 г. N 1081.

Одновременно решением Исполнительного комитета Всеволожского городского Совета депутатов трудящихся Ленинградской области от 11.12.1975 г. N 1037 государственному заводу имени Морозова было разрешено использовать 15 квартир в подъезде N 6 дома N 45 по улице Ладожской в пос.им.Морозова для организации гостиницы.

По окончании строительства многоквартирный дом был передан на баланс Всеволожского района Ленинградской области, за исключением подъезда N 6. который с учетом его эксплуатации как гостиницы был передан на баланс государственного завода имени Морозова.

С учетом того обстоятельства, что подъезд N 6 находился на балансе государственного завода имени Морозова и использовался для нежилых целей (для организации гостиницы), при включении в реестр федеральной собственности данный объект был учтен как нежилое помещение - нежилая часть дома N 45 по улице Ладожской общей площадью 825 кв.м.

За Заводом было зарегистрировано право хозяйственного ведения на нежилую часть дома N 45, назначение: нежилое, общей площадью 825 кв.м., расположенную по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Ладожская, д. 45, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права хозяйственного ведения от 27.11.2006 серия 78-АВ N 300405.

Названное помещение (комплекс квартир) занесено в реестр федеральной собственности с наименованием "нежилая часть дома N 45", назначение: гостиница.

Законом Ленинградской области от 30.11.2006 N 139-оз многоквартирный дом N 45 по улице Ладожской в г.п.им.Морозова Всеволожского района Ленинградской области был передан в муниципальную собственность муниципальною образования "Морозовское городское поселение".

На основании указанного закона Администрация поставила квартиры N 76-90 в доме N 45 по улице Ладожской на учет как жилые помещения. 12.07.2007 и 13.07.2007 УФРС по Ленинградской области зарегистрировало право муниципальной собственности Муниципального образования "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области на указанные выше квартиры.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2008 по делу N А56-45006/2007 заявление Завода о признании незаконной государственной регистрации за Муниципальным образованием "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области права собственности на квартиры N 76-90, расположенные в доме N 45 по улице Ладожской в г.п.им.Морозова Всеволожского района Ленинградской области, а также об обязании исключить из ЕГРП записи о регистрации права собственности на указанные квартиры за указанным муниципальным образованием было удовлетворено в полном объеме.

Решением установлено, что в соответствии с техническим паспортом инвентарный номер 78, выданным Всеволожским БТИ N 1 филиала ГУ "Леноблинвентаризация" нежилая часть дома представляет собой подъезд N 6 дома N 45 (квартиры N 76 - 90). Нежилая частьдома имеет назначение - гостиница предприятия. Согласно выписке из реестра федерального имущества от 13.10.2006 указанное имущество внесено в реестр федерального имущества в 1999 г., реестровый номер 14700059, номер бланка 047856 и закреплено на праве хозяйственного ведения за Заводом.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А56-82594/2015 установлено, что Решением Исполкома Всеволожского горсовета Ленинградской области от 11.12.1975 спорные помещения были предназначены для организации гостиницы с момента их создания, отражено в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; сведения о принятии уполномоченным органом местного самоуправления решения о переводе спорных помещений в жилые помещения и о предоставлении соответствующих документов в регистрирующий орган отсутствуют.

Таким образом, суды всех инстанции пришли выводу о том, что ФГУП "Завод им.Морозова" спорное помещение было предоставлено для организации гостиницы и изначально имело назначение нежилое, в связи с чем суды посчитали, что отказ Управления изменить назначение помещения соответствует закону.

В соответствии со статьей 69 АПК РФ, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела.

При таких обстоятельствах, подлежит отклонению довод подателя апелляционной жалобы о недоказанности и необоснованности выводов суда первой инстанции о том, что ФГУП "Завод им.Морозова" на праве хозяйственного ведения принадлежит нежилая часть дома (нежилое помещение) в доме N 45 по улице Ладожской в г.п.им.Морозова Всеволожского района Ленинградской области.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты права в обход порядка приобретения нежилым помещением статуса жилого.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N К), Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Вместе с тем ни истцом, ни Заводом не доказано, каким образом запись в ЕГРП о праве хозяйственного ведения Завода нежилое помещение площадью 825 кв.м, нарушает права истца как собственника данного помещения (с учетом того обстоятельства, что данное помещение включено в реестр федеральной собственности именно как нежилое помещение, передано истцом в хозяйственное ведение Завода именно как нежилое помещение).

Из материалов дела усматривается, что ответчики права истца на нежилое помещение не оспаривают и на нежилое помещение свои права не заявляют.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требования истца и Завода направлены исключительно на перевод принадлежащего истцу нежилого помещения в статус жилого.

Такой перевод осуществляется в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации путем обращения с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения подлежащего переводу помещения.

Суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права.

Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2017 по делу N А56-40128/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

И.Н. Бармина В.И. Желтянников