Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2018 г. N 21АП-981/18

17 мая 2018 г.

Дело N А83-13009/2017

Резолютивная часть постановления оглашена: 16.05.2018.

Постановление в полном объеме изготовлено: 17.05.2018.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гонтаря В. И.,

судей Оликовой Л. Н.,

Вахитова Р. С.,

при ведении протокола секретарем Дьяченко М.С.

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от Министерства промышленной политики Республики Крым - Попов Михаил Георгиевич, доверенность от 09.01.2018 г. N 4, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Общества с ограниченной ответственностью "Технотрейд" - Пендо Людмила Сергеевна, доверенность от 25.09.2017 б/н, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации,

рассмотрев апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Технотрейд" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 марта 2018 года по делу N А83-13009/2017 (судья Ищенко Г.М.)

по заявлению Министерства промышленной политики Республики Крым

к обществу с ограниченной ответственностью "Технотрейд"

о привлечении к административной ответственности

установил:

Министерство промышленной политики Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением (с учетом заявления об увеличении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ о привлечении общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОТРЕЙД" (далее - ООО "ТЕХНОТРЕЙД", Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). с конфискацией алкогольной продукции ООО "ТЕХНОТРЕЙД", изъятой протоколом изъятия N 39/07-1-12/2017 вещей и документов ( проб и образцов) от 21.06.2017 и находящуюся в служебном помещении Министерства промышленной политики Республики Крым по адресу: ул. Киевская, 81, г. Симферополь, Республика Крым, 295034.

Требования обоснованы осуществлением Обществом оборота алкогольной продукции, который выражался в хранении алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 26 марта 2018 года заявление Министерства промышленной политики Республики Крым о привлечении ООО "ТЕХНОТРЕЙД" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ удовлетворено.

Судом первой инстанции привлечено ООО "ТЕХНОТРЕЙД" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 200 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия N 39/07-1-12/2017 вещей и документов (проб и образцов) от 21.06.2017 и находящейся в служебном помещении Министерства промышленной политики Республики Крым по адресу: ул. Киевская, 81, г. Симферополь, Республика Крым, 295034.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Технотрейд" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт которым в удовлетворении заявления Министерства промышленной политики Республики Крым о привлечении ООО "ТЕХНОТРЕЙД" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ отказать.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на отсутствие вины ООО "Технотрейд" в совершении административного правонарушения, поскольку Общество не имеет отношения к алкогольной продукции, обнаруженной в ходе проверки, так как данная продукция была подарена лично работнику ООО "Северное сияние" Нечаевой Т.Л. и персоналу кафе гражданином Цыгоний В.В., являлась собственностью работников кафе, находилась в холодильнике, предназначенном для хранения продуктов питания; не было надлежащим образом уведомлено о проведении внеплановой проверки; нарушены требования, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении внеплановой проверки Административным органом.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2018 года апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 16 мая 2018 года на 15 час. 15 мин.

В судебном заседании представитель Министерства промышленной политики Республики Крым возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Представитель ООО "ТЕХНОТРЕЙД" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил суд апелляционную жалобу удовлетворить.

Законность и обоснованность решения от 27 марта 2018 года проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом судом апелляционной инстанции не установлено оснований для его отмены, предусмотренных ст. 270 АПК РФ.

Апелляционным судом установлено, что согласно договору аренды N 026 от 20.10.2017 ООО "Северное Сияние" (Арендодатель) предоставило во временное пользование ООО "ТЕХНОТРЕЙД" (Арендатор) обеспеченное коммунальными услугами нежилое здание площадью 145,9 кв.м., на первом этаже, расположенное по адресу: Россия, Республика Крым, г.Евпатория, ул.Фрунзе, дом 73А. (акт приема-передачи нежилого здания от 20.01.2017).

На основании приказа Министерства от 23.05.2017 N 1999 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "ТЕХНОТРЕЙД", по результатам которой составлен акт проверки N 001055 от 21.06.2017.

Проверкой установлены нарушения пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (с изменениями и дополнениями) " О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее- Закон N 171-ФЗ), а именно: в арендуемой ООО "ТЕХНОТРЕЙД" части помещения кафе, расположенном по адресу: Республика Крым, г.Евпатория, ул.Фрунзе, д.73 А (лит.А, пом.1), в обороте находилась алкогольная продукция в количестве 3 (трех) бутылок (Российское шампанское полусладкое белое "Крымское", объем 0,75 л., крепость-10,5-13%, дата розлива - 18.06.2016, федеральная специальная марка: N 101590871129, N 101590871125, N 101590871127).

Министерством в отношении ООО "ТЕХНОТРЕЙД" определением от 21.06.2017 возбуждено дело N 39/07-1-12/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования должностными лицами Министерства 21.06.2017 был произведён осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов торгового объекта, арендованного Обществом у ООО "Северное Сияние" (договор аренды от 20.01.2017 N 026), расположенного по адресу: 297406, Республика Крым, г.Евпатория, ул.Фрунзе, 73А, кафе "Северное Сияние".

В ходе осмотра 21.06.2017 торгового зала кафе (лит.А пом.1), в холодильном шкафу за барной стойкой находилась в обороте алкогольная продукция: Российское шампанское полусладкое белое "Крымское", объем 0,75 л., крепость-10,5-13%, дата розлива - 18.06.2016, федеральная специальная марка: N 101590871129, N 101590871125, N 101590871127 в количестве 3 ( трех) бутылок.

Результаты осмотра оформлены протоколом осмотра от 21.06.2017 N 39/07-1-12/2017 с приложением фототаблицы к протоколу осмотра от 21.06.2017.

В протоколе осмотра также отражено, что осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов торгового объекта, арендованного ООО "ТЕХНОТРЕЙД" у ООО "Северное Сияние", осуществляется в рамках дела от 21.06.2017 N 39/07-1-12/2017 об административном правонарушении, возбужденного в отношении Общества по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 21.06.2017 N 39/07-1-12/2017.

По окончании осмотра на вышеуказанную алкогольную продукцию в рамках административного дела N 39/07-1-12/2017 Министерство протоколом изъятия N 39/07-1-12/2017 вещей и документов (проб и образцов) 21.06.2017 изъяло из незаконного оборота на торговом объекте, расположенном по адресу: 297406, Республика Крым, г. Евпатория, ул. Фрунзе, 73А, кафе "Северное Сияние", алкогольную продукцию: Российское шампанское полусладкое белое "Крымское", объем 0,75 л., крепость-10,5-13%, дата розлива - 18.06.2016, федеральная специальная марка: N 101590871129, N 101590871125, N 101590871127 в количестве 3 (трех) бутылок.

Определением от 21.06.2017 в рамках производства по делу N 39/07-1-12/2017 по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, Административный орган в соответствии со статьёй 26.10 КоАП РФ истребовало у Общества документы, необходимые для выяснения обстоятельств по делу об административном правонарушении, в том числе: копии документов, заверенные надлежащим образом, подтверждающие качество и легальность оборота указанной алкогольной продукции, а также соответствующие объяснения по факту нахождения в обороте данной алкогольной продукции.

Извещением от 03.08.2017 N 07/870/1 ООО "ТЕХНОТРЕЙД" было уведомлено о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ на 15.08.2017 в 9 часов 45 минут.

Поскольку указанные сопроводительные документы ООО "ТЕХНОТРЕЙД" не представило, и тем самым не подтвердило легальность оборота установленной в ходе административного производства в кафе "Северное Сияние" алкогольной продукции, Административный орган в порядке статьи 28.2 КоАП РФ составило в отношении юридического лица протокол N 39/07-1-12-1416-ю/2017 от 15.08.2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, копию которого лично 15.08.2017 получил законный представитель ООО "ТЕХНОТРЕЙД" - директор Гафаров В.С.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ материалы административного производства N 39/07-1-12/2017 переданы по подведомственности на рассмотрение в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "ТЕХНОТРЕЙД" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 АПК РФ, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьёй 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Следовательно, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ образует, в том числе оборот, розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.

В силу пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов.

Как разъясняется в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", неотъемлемой частью деятельности по розничной продаже какого-либо товара является его хранение розничным продавцом в необходимых количествах.

Согласно статьей 10.2 Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещает оборот этилового спирта и алкогольной продукции без вышеназванных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).

Из Материалов административного дела (в том числе, протокол осмотра от 21.06.2017 N 39/07-1-12/2017 и фототаблица к нему, протокол от 15.08.2017 N 39/07-1-12-1416-ю/2017 об административном правонарушении) установлено, что ООО "ТЕХНОТРЕЙД" 21.06.2017 в 16 часов 00 минут осуществлялся оборот алкогольной продукции, который выражался в хранении алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота в кафе, находящееся по адресу: 298406, Республика Крым, г. Евпатория, ул. Фрунзе, д.73 А (лит.А, пом.1.4), а именно: без надлежаще оформленных товарно-транспортных накладных, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным и сертификатов соответствия в торговом зале кафе (лит. А, пом.1), в холодильном шкафу за барной стойкой находилась в обороте алкогольная продукция: Российское шампанское полусладкое белое "Крымское", объем 0,75 л., крепость-10,5-13%, дата розлива - 18.06.2016, федеральная специальная марка: N 101590871129, N 101590871125, N 101590871127 в количестве - 3 (трех) бутылок, указанных в протоколе осмотра от 21.06.2017 N 39/07-1-12/2017 и в протоколе изъятия N 39/07-1-12/2017 без вышеуказанных предусмотренных статьей 10.2 Закона N 171-ФЗ сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции. Указанная алкогольная продукция находилась на торговом объекте, расположенном по адресу: 297406, Республика Крым, г. Евпатория, ул. Фрунзе, 73 а, кафе "Северное Сияние", а именно: в торговом зале кафе за барной стойкой в холодильном шкафу.

При этом, в ходе проведенного Административным органом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей (документов) на указанную алкогольную продукцию Обществом не были предъявлены товарно-транспортные накладные и справки к ним. Не представлены указанные документы и в ходе рассмотрения настоящего дела в суде.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Апелляционный суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения Обществом требований законодательства, связанных с реализацией алкогольной продукции. Доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о наличии в действиях Общества вины в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Следовательно, действия Общества образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что имеются все основания для привлечения ООО "ТЕХНОТРЕЙД" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности судом апелляционной инстанции не установлено.

Процедура привлечения ООО "ТЕХНОТРЕЙД" к административной ответственности не нарушена. Каких-либо существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Относительно довода заявителя апелляционной жалобы о том, что административным органом нарушены требования к организации и проведению проверок, установленных Законом N 294-ФЗ, выразившемся в не уведомлении о проведении проверки, апелляционным судом отклоняется, поскольку в рассматриваемом случае в соответствии с пунктом 22 Административного регламента Министерства промышленной политики Республики Крым исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым (далее-Административный регламент), утвержденного приказом Министерства промышленной политики Республики Крым от 12.01.2015 N 12, Министерством 16.06.2017 на электронную почту ООО "ТЕХНОТРЕЙД" был направлен приказ о проведении внеплановой выездной проверки, что подтверждается скриншотом (л.д. 91, том 1).

Из ответа ООО "Мэйл. Ру" на запрос суда о предоставлении информации следует, что ООО "Мэйл.Ру" не может подтвердить или опровергнуть принадлежность электронного почтового ящика конкретным лицам, в том числе, принадлежность ООО "ТЕХНОТРЕЙД" адреса электронной почты: alkomarket_krym@mail.ru, на который Министерством был направлен приказ о проведении внеплановой выездной проверки.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что согласно заявлению Общества рег.N 498-п от 23.05.2017, адресованному в Министерство о переоформлении лицензии, ОООО "ТЕХНОТРЕЙД" само указывает адрес своей электронной почты: alkomarket_krym@mail.ru, куда и был административным органом направлен приказ о предстоящей проверки.

Материалами дела установлено, что в связи с отказом директора Общества Гафарова В.С. явиться на проверяемый торговый объект, осмотр помещений проводился в присутствии Арендодателя данных помещений (директор кафе "Северное Сияние" Нечаевой Т.Л.), а также двух понятых.

В ходе проверки в помещении кафе (за барной стойкой, в холодильном шкафу) специалистами административного органа обнаружены 3 (три) бутылки Российского шампанского полусладкого белого "Крымское".

Из пояснений представителя Административного органа следует, что директору Общества Гафарову В.С. было по телефону сообщено о выявленном нарушении в ходе проведения проверки и предложено явиться для ознакомления с ее результатами. Гафаров В.С. сообщил, что приедет на торговый объект в течение двух часов, однако, не явился.

В соответствии с пунктом 24 Административного регламента 22.06.2017 второй экземпляр акта указанной проверки от 21.06.2017 N 001055 (на 2-х листах) с материалами проверки (приложение на 8-ми листах: протокол осмотра от 21.06.2017 N 39/07-1-12/2017 (на 2-х листах), определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.06.2017 N 39/07-1-12/2017 (на 2-х листах), протокол изъятия от 21.06.2017 N 39/07-1-12/2017 (на 2-х листах) был направлен 22.06.2017 Административным органом в адрес ООО "ТЕХНОТРЕЙД" заказным почтовым отправлением с уведомлением (почтовый идентификатор 29503411112454) о вручении 04.07.2017, что подтверждается копией уведомления и отчетом об отслеживании отправления (л.д. 89, 90, том 1).

Коллегия судей отмечает, что законный представитель Общества был надлежащим образом извещен о дате составления протокола об административном правонарушении, присутствовал 15.08.2017 при его составлении, не лишен был возможности предоставить дополнительные пояснения и соответствующие документы. Кроме того согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Закона N 294-ФЗ положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются также при проведении административного расследования.

В ходе проведённого административного расследования был подтверждён факт, указывающий на наличие события административного правонарушения: в торговом зале кафе за барной стойкой в холодильном шкафу находилась в обороте алкогольная продукция: Российское шампанское полусладкое белое "Крымское", объем 0,75 л., крепость-10,5-13%, дата розлива - 18.06.2016, федеральная специальная марка: N 101590871129, N 101590871125, N 101590871127 в количестве - 3 (трех) бутылок, без сопроводительных документов, а именно: документов, подтверждающих легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции, а именно, товарно-транспортных накладных (далее-ТТН), справок "А" и "Б", прилагаемых к ТТН, сертификатов соответствия, Обществом в соответствии с определением о возбуждении дела от 21.06.2017 N 39/07-1-12/2017, не представлено, в связи с чем Административным органом 15.08.2017 составлен в отношении Общества протокол N 39/07-1-12-1416-ю/2017 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ - реализация алкогольной продукции без наличия соответствующих сопроводительных документов.

Кроме того, по результатам административного расследования было установлено, что ООО "ТЕХНОТРЕЙД" при осуществлении хозяйственной деятельности в кафе, расположенном по адресу: 297406, Республика Крым, г. Евпатория, ул. Фрунзе, 73а, (лит. Ф, пом. 1.4) кафе "Северное Сияние", осуществляет оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии, что является нарушением статьи 26 Закона N 171-ФЗ и указывает на наличие также события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ. Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Общества протокола N 39/07-1-12-1417-ю/2017 от 15.08.2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, который вместе с административным материалом направлен Министерством в арбитражный суд.

Оснований для применения введенного Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ и действующего с 11.01.2015 пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, предусматривающего возможность назначения в исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, апелляционным судом не установлено.

В данном случае обществом в материалы дела не представлено доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер назначенного штрафа.

Таким образом, учитывая принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, принимая во внимание то обстоятельство, что ранее Общество к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалось, административное наказание назначено ООО "ТЕХНОТРЕЙД" судом первой инстанции в соответствии с правилами статей 3.5, 4.1 КоАП РФ в минимальном размере штрафной санкции, установленной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 200 000 руб.

При этом, согласно санкции части 2 статьи 14.16 КоАП РФ за нарушение, допущенное Обществом, предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

В силу прямого указания части 2 статьи 14.16 КоАП РФ конфискация алкогольной продукции предусмотрена в качестве основного наказания (наряду со штрафом), которое суд обязан назначить в случае наличия оснований для привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции обоснованно принято решение об удовлетворении заявления Министерства промышленной политики Республики Крым о привлечении к административной ответственности ООО "ТЕХНОТРЕЙД" в соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия N 39/07-1-12/2017 вещей и документов (проб и образцов) от 21.06.2017, находящейся в служебном помещении Министерства промышленной политики Республики Крым по адресу: ул. Киевская, 81, г. Симферополь, Республика Крым, 295034.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку не подтверждены материалами дела и надлежащими доказательствами в понимании статьи 64 АПК РФ, сводятся к произвольному толкованию заявителем апелляционной жалобы норм законодательства и не опровергают законных и обоснованных выводов арбитражного суда первой инстанции.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался поскольку в силу части 4 статьи 208 АПК РФ заявления об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь ст. 266, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

1. Решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 марта 2018 года по делу N А83-13009/2017 оставить без изменений.

2. Апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Технотрейд" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 марта 2018 года по делу N А83-13009/2017 оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В. И. Гонтарь

Судьи

Л. Н. Оликова Р. С. Вахитов