Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2018 г. N 11АП-6649/18

г. Самара

01 июня 2018 г.

Дело N А55-34195/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лариной Ю.Н.,

при участии:

от заявителя апелляционной жалобы - закрытого акционерного общества "Комбинат шампанских вин и коньяков "Росинка" - представитель Анисимов Ю.Н. по доверенности от 19.03.2018 г.,

от истца - открытого акционерного общества "Тевис" - представитель Дмитриев Р.М. по доверенности N 145 от 05.09.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 мая 2018 года в зале N 6 апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Комбинат шампанских вин и коньяков "Росинка" на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2018 года, по делу NА55-34195/2017 (судья Разумов Ю.М.),

по иску Открытого акционерного общества "Тевис",

к Закрытому акционерному обществу "Комбинат шампанских вин и коньяков "Росинка",

о взыскании 235 688 руб. 46 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Тевис" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Закрытому акционерному обществу "Комбинат Шампанских вин и коньяков "Росинка" о взыскании 235 688 руб. 46 коп. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 4-й квартал 2016 года.

Определением суда от 22.12.2017 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 25.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2018 года, по делу N А55-34195/2017 с ЗАО "Комбинат шампанских вин и коньяков "Росинка" в пользу Открытого акционерного общества "Тевис" 235 688 руб. 46 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 4 квартал 2016 года и расходы по госпошлине 7714 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО "Комбинат шампанских вин и коньяков "Росинка" обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель ЗАО "Комбинат шампанских вин и коньяков "Росинка" апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ОАО "Тевис" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Тевис" (Поставщик) и ЗАО Комбинат шампанских вин и коньяков "Росинка" (Абонент) заключен договор N 307в от 28.05.2011 на подачу питьевой волы и прием сточных вод через сети ОАО "Тевис", по условиям которого Поставщик принял на себя обязательства оказывать Абоненту услуги по водоснабжению: через присоединенную сеть подавать холодную (питьевую) воду из системы водоснабжения по водопроводным вводам: и услуги по водоотведению: принимать сточные воды от объектов Абонента в системы канализации, а Абонент обязался принимать и своевременно оплачивать использованную холодную воду и сброшенные в сети канализации поставщика сточные воды, а также загрязняющие вещества в составе сточных вод (услуги водоотведения) соблюдать режимы водопотребления и водоотведения в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п.10.3. договора N N 307в от 28.05.2011 при выполнении настоящего договора, а также по всем вопросам не оговоренным настоящим договором, стороны обязуются руководствоваться действующим Гражданским кодексом Российской Федерации, "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ", постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999, Постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 N1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов".

Постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 N 340 " О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, и на условиях корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области "Правилами приема сточных вол и поверхностных вол в системы канализации ОАО "Тевис", "Порядком определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации ОАО "Тевис", а также действующим законодательством, Указами президента РФ, Постановлениями Правительства РФ и другими нормативными документами.

Частью 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 410-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонент в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работ) такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 114 Раздела VI Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (Правила N 644) состав и свойства сточных вод принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Согласно п. 118 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещее та и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсирован, организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения введена дополнительная плата за компенсацию расходов организаций ВКХ при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

При этом порядок и определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен Разделом VII Правил N 644 положения которого вступили в силу с 01.01.2014.

В соответствии с п. 5.7 договора N 307в от 28.05.2011 расчеты по договору производится абонентом по платежным требованиям поставщика с приложением счетов - фактур и актов оказанных услуг в порядке акцепта в течении пяти дней со дня поступления платежных документов в банк, путем списания с расчетного счета абонента.

Истец указывает, что в нарушение условий договора ЗАО Комбинат шампанских вин и коньяков "Росинка" свои обязательства по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в период 4 квартал 2016 года в размере 235 688 руб. 46 коп. не выполнило.

В порядке урегулирования вопроса погашения задолженности в адрес ответчика была направлена претензия (исх. N 4231 от 24.04.2017), которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования исходя из следующего.

Так, ответчик, возражая относительно заявленных требований, указал, что согласно п.27 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 (далее - Правила N 525) акты отбора проб сточных вод составляются по форме, приведенной в Приложение N 2, которая содержит указание на номера пломб, которыми должны быть опломбированы отобранные пробы сточных вод.

Истцом представлен только один Акт отбора проб N 626-16с от 03.10.2016 г., в котором отсутствуют номера пломб, как общая проба, так и для определения БПК-5, передаваемая в лабораторию экологического контроля ОАО "АВТОВАЗ", также в данном акте отсутствует указание на полномочия лица, подписавшего акт отбора проб от имени абонента, все это является нарушением Правил N 525.

В связи с чем, ответчик считает результаты анализов проб сточных вод, представленных ОАО "Тевис" в Акте отбора проб N 626-16с, не могут являться документальным подтверждением факта нарушения ответчиком нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, что позволяет признать необоснованным начисление ответчику платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 84 587 руб. 89 коп. по акту оказанных услуг N 43199.

Доводы ответчика правомерно признаны судом первой инстанции несостоятельными, в связи со следующим.

Согласно п.21 Правил N 525, лабораторией ОАО "ТЕВИС" в адрес ответчика ЗАО КВШК "Росинка" было направлено уведомление об отборе проб сточных вод в контрольных канализационных колодцах ЗАО КВШК "Росинка", что подтверждают уведомлением N 492 от 03.10.2016 г.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что ОАО "ТЕВИС" надлежащим образом известил ответчика о предстоящих отборах проб сточных вод.

Как следует из материалов дела, в назначенное в уведомлении время представитель ответчика явился на отбор проб, далее по факту отбора составлен акт N 626-16с от 03.10.2016, который подписан представителем ответчика ЗАО КВШК "Росинка" без замечаний, претензии к процедуре отбора на момент проведения таковой и к форме акта у представителя ЗАО КВШК "Росинка" отсутствовали, каких-либо замечаний либо возражений в порядке, предусмотренном Правилами N 167, не заявлено.

На месте отбора проб один экземпляр акта передан представителю ответчика.

Лабораторией ОАО "ТЕВИС" на месте отбора проб емкости с отобранными пробами промаркированы, пробы сточных вод опломбированы (о чем так же есть отметка в акте отбора проб) и транспортированы в лабораторию ОАО "ТЕВИС для проведения исследований.

Доводы ответчика по необоснованности распространения результатов анализа сточных вод на основании акта отбора проб в октябре 2016 года на последующие два месяца, в связи с отсутствием результатов анализа проб в ноябре и декабре 2016, также правомерно не приняты судом первой инстанции во внимание.

В соответствии с п. 123 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле (за исключением случаев исчисления платы в соответствии с пунктом 120 настоящих Правил):П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) +Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) xT x Qпр,

Qnp - объем сточных вод, сброшенных абонентом через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод) (куб. метров).

При расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации.

В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qnp такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

С учетом действующего законодательства суд первой инстанции правомерно посчитал обоснованным распространение акта отбора проб на три месяца, то есть октябрь - декабрь 2016.

Кроме того, не нашли своего подтверждения материалами дела и доводы ответчика о не направлении ему результатов анализа проб, поскольку фактически были направлены 03.11.2016 (л.д. 40).

Доводы заявителя жалобы несостоятельны и не принимаются апелляционным судом, поскольку доказательств, опровергающих результаты проведенного лабораторией ОАО "ТЕВИС" анализа проб сточных вод, ответчиком не представлены.

Акты отбора проб при их составлении не оспорены ответчиком по форме, содержанию и полномочиям лиц их подписавших, что свидетельствует о соблюдении ОАО "ТЕВИС" порядка отбора проб сточных вод.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения апелляционным судом проверен и признан верным.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для удовлетворения иска.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2018 года, по делу N А55-34195/2017, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2018 года, по делу N А55-34195/2017 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Комбинат шампанских вин и коньяков "Росинка" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Н.Ю. Пышкина Е.А. Терентьев