Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2018 г. N 12АП-3642/18

г. Саратов

01 июня 2018 г.

Дело N А06-4127/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щербаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Долгополова Владимира Владимировича

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 22 февраля 2018 года по делу N А06-4127/2017 (судья Колмакова Н.Н.)

по заявлению Долгополова Владимира Владимировича (414041, г. Астрахань)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области (ОГРН 1043000717825, ИНН 3015067282, 414014, г. Астрахань, пр-т Губернатора Анатолия Гужвина, 10)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требования относительно предмета спора: Конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя Долгополова Владимира Владимировича Савенков Дмитрий Васильевич (414040, г. Астрахань),

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани (ОГРН 1043000719520, ИНН 3015026737, 414040, г. Астрахань, ул. Победы, 53/9)

о признании недействительными решения и дополнения к решению,

при участии в судебном заседании:

Долгополова Владимира Владимировича (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратился Долгополов Владимир Владимирович (далее - Долгополов В.В., заявитель) с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее - УФНС России по Астраханской области) о признании недействительными решения от 13.04.2017 N 70-Н и дополнения к решению от 02.04.2017 N 10-07/07545.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечены: Конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя Долгополова Владимира Владимировича Савенков Дмитрий Васильевич, Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани (далее - ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани, Инспекция)

Решением от 22 февраля 2018 года Арбитражный суд Астраханской области отказал Долгополову В.В. в удовлетворении заявленных требований.

Долгополов В.В. не согласился с решением суда первой инстанции, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани, Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области представлены отзывы на апелляционную жалобу, в которых налоговые органы просят решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 28.04.2018, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав Долгополова В.В., оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани от 28.03.2013 N 12-8 индивидуальный предприниматель Долгополов В.В. привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в виде штрафа в сумме 42 524 руб., за неполную уплату налога на доходы физических лиц в виде штрафа в сумме 227 763 руб., не неполную уплату единого социального налога за 2009 год в виде штрафа в сумме 14 263,60 руб., по статье 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за 2011 год в виде штрафа в сумме 78 125,10 руб., за непредставление налоговых деклараций по НДС за 1 - 3 кварталы 2010 года и за 1 - 4 кварталы 2011 года в виде штрафа в сумме 421 850,70 руб.; ему доначислены НДС в сумме 2 499 544 руб., НДФЛ в сумме 1 138 815 руб., единый социальный налог за 2009 год в сумме 71 318 руб.; исчислена пеня по НДФЛ в сумме 191 842,02 руб., по единому социальному налогу в сумме 18 631,25 руб., по НДС в сумме 620 039,40 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области от 04.06.2013 N 100-Н решение Инспекции от 28.03.2013 N12-8 оставлено без изменения.

Предприниматель повторно подал в Управление Федеральной налоговой службы жалобу на решение Инспекции от 28.03.2013 N 12-8.

Решением УФНС России по Астраханской области от 16.08.2013 N 173-Н оспариваемое решение вновь оставлено без изменения.

ИП Долгополов В.В., посчитав незаконным решение Инспекции от 28.03.2013 N 12-8, обратился в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-6673/2013 от 11.12.2013, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014, Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.06.2014 в удовлетворении заявленных требований ИП Долгополову В.В. отказано.

23 марта 2017 года Долгополов В.В. обратился в УФНС России по Астраханской области с заявлением, в котором повторно просил осуществить перерасчет сумм налога, пени, штрафных санкций, отраженных в решении от 28.03.2013 N 12-8, в связи с неверно установленными суммами, произведенных расходов и полученного дохода.

Решением УФНС России по Астраханской области от 13.04.2017 N 70-Н жалоба Долгополова В.В. оставлена без удовлетворения.

Письмом от 02.05.2017 N 10-07/07545 УФНС России по Астраханской области так же признала необоснованными доводы Долгополова В.В. в отношении процентов за пользование кредитом.

Не согласившись с решением УФНС России по Астраханской области от 13.04.2017 N 70-Н и дополнением к решению от 02.05.2017 N 10-07/07545, Долгополов В.В. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению. При этом суд указал, что суммы налогов, пени и штрафов, подлежащие уплате Долгополовым В.В. в бюджет, определены арбитражным судом в рамках дела N А06-6673/2013. Определение судом в рамках настоящего дела иной налоговой обязанности предпринимателя фактически направлено на изменение вступившего в законную силу судебного акта в неустановленном процессуальным законом порядке, что недопустимо.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов заинтересованных лиц в силу вышеуказанной нормы права, необходимо наличие таких условий, как несоответствие (противоречие) ненормативного правового акта закону или иному правовому акту и нарушение этим решением прав и законных интересов юридического лица.

Как следует из заявления Долгополова В.В., поданного в УФНС России по Астраханской области 23.03.2017 года, заявитель просил произвести перерасчет налогов, пени и штрафов, отраженных в решении инспекции от 28.03.2013 N 12-8.

По смыслу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).

Как установлено судами, спорные налоговые обязательства заявителя установлены решением ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани от 28.03.2013 N 12-8.

Данное решение было оспорено заявителем в арбитражном суде в рамках дела N А06-6673/2013.

Решением Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-6673/2013 от 11.12.2013, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014, Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.06.2014, в удовлетворении заявленных требований предпринимателю отказано.

В рамках дела N А06-6673/2013 Долгополов В.В. обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Астраханской области от 11.12.2013 по вновь открывшимся обстоятельствам, указав в качестве таких обстоятельств: апелляционное постановление Астраханского областного суда от 21.07.2015 по делу N 22-1309/2015, которым отменен приговор Кировского районного суда г.Астрахани от 17.02.2015 в отношении Долгополова В.В.; постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.07.2011 N1621/2011 и от 25.06.2013 N1001/13.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 30.09.2015 в удовлетворении заявления об отмене по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда первой инстанции отказано. Постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2015, Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 определение суда оставлено без изменения.

В очередной раз подавая жалобу в УФНС России по Астраханской области 23.03.2017 года с требованием произвести перерасчет налогов, пени и штрафов, отраженных в решении инспекции от 28.03.2013 N 12-8, налогоплательщиком предпринята попытка обойти правила статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об общеобязательности судебных актов, вступивших в законную силу, в неустановленном порядке.

В отношении доводов жалобы, направленной в вышестоящий налоговый орган, о неправомерном принятии налоговой инспекцией решения о возврате НДС в сумме 806 539,47 руб. УФНС России по Астраханской области правомерно указало, что 03.12.2015 инспекцией принято решение N 32147 о возврате Долгополову В.В. НДС в сумме 806 539,47 руб., что не нарушает прав заявителя.

Апелляционная жалоба доводов относительно данного эпизода не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Апелляционная жалоба Долгополова Владимира Владимировича удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 22 февраля 2018 года по делу N А06-4127/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Ю.А. Комнатная

Судьи

С.А. Кузьмичев А.В. Смирников