Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2018 г. N 19АП-153/18

город Воронеж

08 июня 2018 г.

Дело N А14-9235/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 08 июня 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Л.,

судей: Ольшанской Н.А.,

Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

Бутыриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Омега" на решение арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2017 по делу N А14-9235/2017 (судья Домарева В.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Омега" (ОГРН 1157746208729, ИНН 7718100830) к Воронежской таможне (ОГРН 1023601540830, ИНН 3664021807) о признании незаконным решения по классификации товара,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Омега": Кургановой Е.В., представителя по доверенности от 17.01.2018;

от Воронежской таможни: Соколова И.В., главного государственного таможенного инспектора отдела товарной номенклатуры происхождения товаров и торговых ограничений по доверенности от 19.11.2015 N 07-59/32; Чалых Ю.В., главного государственного таможенного инспектора правового отдела по доверенности от 21.10.216 N 07-59/19; Чапской Ю.В., начальника отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений по доверенности от 19.11.2015 N 07-59/31,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Омега" (далее - общество "Омега", общество, декларант) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Воронежской таможне (далее - Воронежская таможня, таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения от 20.04.2017 N РКТ-10104080-17/000032 по классификации товара.

Решением арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2017 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением от 27.11.2017, общество "Омега" обратилось с апелляционной жалобой на него, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное толкование и применение норм материального и процессуального права, и удовлетворить заявленные требования.

В обоснование апелляционной жалобы декларант настаивает на том, что декларируемый товар относится к товарной позиции 8543 "Машины электрические и аппаратура, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные", поскольку согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее- ОПИ ТН ВЭД) товар подлежит классификации в той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

При этом общество указывает, что ввезенный им прибор ультрафиолетового излучения модели GL-515 предназначен исключительно для использования в качестве средства для полимеризации таких покрытий для ногтей, как гели и гель-лаки, имеющих в своем составе специальные компоненты, позволяющие им затвердевать посредством направленного на них УФ-излучения. Функцией данного прибора является обеспечение полимеризации (затвердевания) соответствующих покрытий, в связи с чем он предназначен для использования в целях проведения процедуры гелевого наращивания ногтей, а также для покрытия натуральных ногтей гель-лаком или иными схожими покрытиями, имеющими в своем составе специальные компоненты, позволяющие им затвердевать посредством направленного на них УФ-излучения.

Таким образом, как считает общество, конструктивные и технические особенности прибора имеют узкоспециализированную направленность, позволяющую использовать прибор только по его прямому назначению, а именно для проведения маникюрных работ, связанных с полимеризацией УФ-покрытий для ногтей. Указанные сведения отражены в ответе производителя на запрос таможенного органа о предоставлении технической документации.

В то же время, исходя из содержания товарной позиции 9405 ТН ВЭД, к ней относятся лампы, осветительные приборы, не поименованные в других разделах, основной функцией которых является освещение различных объектов и создание комфортной световой среды для труда и отдыха человека, что подтверждается также и положениями Регламента N 1194/2012 Европейской комиссии об имплементации директивы 2009/125/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС в отношении требований экодизайна к лампам направленного света, светоидным лампам и сопутствующему оборудованию.

Воронежская таможня в представленном отзыве и письменных пояснениях по делу возразила против доводов апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в связи с чем просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу общества "Омега" без удовлетворения.

При этом таможенный орган настаивает, что ввезенный обществом товар представляет собой ультрафиолетовую лампу в корпусе, функцией которой является освещение определенного пространства внутри корпуса в целях получения конечного результат - полимеризации. Указанное воздействие направлено лишь на ускорение процесса полимеризации, поскольку реакция полимеризации происходит независимо от применения прибора, под воздействием, к примеру, ультрафиолетового излучения солнечного света. Отнесение процесса полимеризации к функциям прибора таможенный орган считает ошибочным, настаивая на том, что в соответствии с правилами ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 спорный товар подлежит отнесению к товарной подсубпозиции 9405 40 390 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей общества "Омега" и Воронежской таможни, присутствовавших в судебном заседании, а также пояснения специалистов Седых В.А. и Шабанова И.Е., привлеченных к участию в деле судом апелляционной инстанции по ходатайству общества "Омега", обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, пояснениях по делу, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, на основании контракта от 15.04.2015 N 15/04-2015, заключенного между Ningbo Meinuo Electrical Appliance and Tecnology CO., LTD, Китай и обществом "Омега", обществом по декларации на товары N 10104080/130317/0003530 в соответствии с процедурой "выпуск для внутреннего потребления" был ввезен товар N 1 - электрические приборы для сушки (полимеризации) искусственных гелевых ногтей марки RUNAIL PROFESSIONAL, модель GL-515, арт. 3033, в количестве 7200 шт.

В графе 31 ДТ декларантом товар N 1 был заявлен как "электрические приборы для сушки (полимеризации) без нагрева искусственных гелевых ногтей ультрафиолетовым излучением (УФ-лампы), марки RUNAIL PROFESSIONAL, модель GL-515, арт. 3033, в количестве 7200 шт., оснащены ультрафиолетовыми лампами, предназначены для профессионального использования при проведении маникюрных и педикюрных работ_, оснащены 4-мя ультрафиолетовыми лампами. Не являются электронагревательными приборами_, напряжение питания 220 В, частота тока 50 ГЦ, количество ламп - 4 шт., мощность лампы 9 Вт, суммарная мощность - 36 Вт, диапазон УФ-света - тип "А" с длиной волны до 370 мкм"

В графе 33 декларации декларант указал код товара N 1 по ТН ВЭД ЕАЭС 8543 70 900 0 - прочие машины электрические и аппаратура, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные, ставка ввозной пошлины - 0%, НДС - 18%.

По результатам дополнительной проверки правильности классификации товаров при совершении таможенных операций таможенным органом 20.04.2017 принято решение N РКТ-10104080-17/000032 о классификации ввезенного товара в товарной подсубпозиции 9405 40 390 9 ТН ВЭД ЕАЭС "лампы и осветительное оборудование, прочие: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины - 14%, НДС - 18%.

В указанном решении спорный товар описан следующим образом: ультрафиолетовые лампы - электрические приборы для сушки (полимеризации) без нагрева искусственных гелевых ногтей ультрафиолетовым излучением, предназначены для профессионального использования при проведении маникюрных и педикюрных работ, материал изготовления корпуса - пластмасса, цвет красный, оснащены 4-мя ультрафиолетовыми лампами, не являются электронагревательными приборами, код ОКП 346870, напряжение питания - 220 В, частота тока - 50 гц, количество ламп - 4 шт., мощность лампы - 9 Вт, суммарная мощность - 36 Вт, диапазон УФ-света - тип "А" с длиной волны до 370 мкм, марка RUNAIL PROFESSIONAL, модель GL-515, арт. 3033 - 7200 шт.

Полагая, что принятое Воронежской таможней решение нарушает его права и законные интересы, общество "Омега" обжаловало его в арбитражный суд Воронежской области, который, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что фактически ввезенный обществом товар представляет собой ультрафиолетовые лампы в корпусе, функцией которых является освещение определенного пространства внутри корпуса в целях получения конечного результата - полимеризации. При этом указанное воздействие направлено лишь на ускорение процесса полимеризации, поскольку реакция полимеризации происходит независимо от применения этого прибора, под воздействием, к примеру, ультрафиолетового излучения солнечного света.

С данными выводами суда области апелляционная коллегия согласиться не может в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего до 01.01.2018 (далее - Таможенный кодекс, Кодекс) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Согласно пункту 3 статьи 52 Таможенного кодекса в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса.

В силу статьи 105 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ, Закон N 311-ФЗ) для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

Частью 1 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ установлено, что товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и названным Федеральным законом, требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) были утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, в редакции, применимой к спорным правоотношениям на момент декларирования.

Единый таможенный тариф (ЕТТ ТС) - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с пунктами 5, 6 и 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 522 от 28.01.2011 (далее - Положение), ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В силу ОПИ 1 ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2 (a), 2 (6), 3 (a), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Указанные правила применяются последовательно, что означает применение последующего правила при невозможности применения предыдущего правила.

В частности, Правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД установлено, что предпочтение при классификации товара отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное его описание по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Правило 6 ОПИ ТН ВЭД указывает, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях какой-либо товарной позиции осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых правил, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Следовательно, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности), установление основных свойств, характеристик товара, функционального назначения и области применения товара.

В соответствии с разделом "Общие положения" Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85-97, в данную группу включаются все электрические машины и оборудование, кроме: (а) машин и оборудования, входящих в группу 84, которые классифицируются там, даже если они электрические (см. общие положения к группе 84); и (б) определенных изделий, исключенных из данного раздела в целом (см. общие положения к разделу XVI).

При этом данная группа включает в себя, в том числе, некоторые машины и устройства, работа которых основана на свойствах и явлениях, связанных с электричеством, таких как электромагнитные явления, тепловые свойства и т.д. (товарные позиции 8505, 8511 - 8518, 8525 - 8531 и 8543).

В частности, в соответствии с пояснениями к товарной подсубпозиции 8543 70 ТН ВЭД, в которую включаются "Машины электрические и аппаратура, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные" - "Машины и аппаратура прочие", в данную товарную позицию включаются все виды электрического оборудования и аппаратуры, не попадающие в любую другую товарную позицию данной группы, не описанные более конкретно в какой-либо товарной позиции любой другой группы Номенклатуры и не исключенные примечанием к разделу XVI или к данной группе. Основными электрическими товарами, более конкретно описанными в других группах, являются электрооборудование группы 84 и некоторые приборы и аппаратура группы 90.

Электрическое оборудование и аппаратура данной товарной позиции должны иметь индивидуальные функции. Положения пояснений к товарной позиции 8479 в отношении машин и механических приборов, имеющих индивидуальные функции, применимы, mutatis mutandis, к оборудованию и аппаратуре данной товарной позиции.

В то же время, в соответствии с пунктом 3 Общих положений к группе 94 ТН ВЭД в товарную позицию 9405 ТН ВЭД включаются лампы, осветительное оборудование и их части, в другом месте не поименованные или не включенные, из любого материала (кроме оборудования из материалов, описанных в примечании 1 к группе 71), световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные.

Как следует из пояснений к товарной позиции ТН ВЭД 9405, лампы и осветительное оборудование данной группы могут состоять из любого материала (кроме материалов, перечисленных в примечании 1 к группе 71) и использовать любой источник света (свечи, масло, бензин, парафин (или керосин), газ, ацетилен, 9 электричество и т.д.). Электрические лампы и осветительное оборудование данной товарной позиции могут быть оснащены держателями, выключателями, гибкими шнурами и штепселями, трансформаторами и т.д. или, как в случае с удлиненной арматурой для люминесцентных ламп, стартером или балластным сопротивлением.

В данную товарную позицию, в частности, включаются:

1. Лампы и осветительное оборудование, обычно используемые для комнатного освещения, например: подвесные светильники, светильники в виде чаши, светильники, подвешиваемые под потолком, люстры, бра, торшеры, настольные лампы, прикроватные лампы, лампы для письменных столов, ночники, водонепроницаемые светильники.

2. Светильники для уличного освещения, например: уличные фонари, светильники у подъездов и ворот, специальные прожекторы для общественных зданий, памятников, парков.

3. Специальные светильники, например: лампы для темных комнат; лампы для оборудования (представленные отдельно); светильники для фотостудий; фонари для осмотра (кроме входящих в товарную позицию 8512); немигающие сигнальные фонари для аэродромов; витринные светильники; электрические гирлянды (включая гирлянды с лампочками разных форм для карнавала или развлекательных целей, либо для украшения новогодних елок).

4. Лампы и осветительное оборудование для транспортных средств, входящих в группу 86, для летательных аппаратов или для судов, или лодок, например: прожекторы для подвижного состава; фонари локомотива или железнодорожного состава; прожекторы для летательных аппаратов; фонари для судов или лодок. Однако следует отметить, что герметичные лампы направленного света включаются в товарную позицию 8539.

5. Портативные светильники (кроме входящих в товарную позицию 8513), например: фонари "молнии"; лампы для конюшен; ручные фонарики; рудничные лампы; светильники, используемые в открытых выработках.

6. Канделябры, подсвечники, бра для свечей, например, для фортепиано. К данной категории товаров также относятся прожекторы и лампы узконаправленного света. Они отбрасывают концентрированный луч света (который обычно регулируется) на какое-либо расстояние для освещения заданной точки или поверхности с помощью рефлектора и линз или только рефлектора. Рефлекторы, как правило, состоят из посеребренного стекла либо из полированного, посеребренного или хромированного металла. Линзы, как правило, плосковыпуклые или зонированные (линзы Френеля).

В статье 2 Регламента N 1194/2012 Комиссии Европейских сообществ "Об имплементации Директивы 2009/125/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС в отношении требований экодизайна к лампам направленного света, светодиодным лампам и сопутствующему оборудованию" даны общие понятия использованных в нем обозначений. Так, как указано в статье 2 Регламента, освещение означает применение света к территории, объектам или их окружению так, чтобы оно могло быть замечено людьми; направленное освещение означает способ освещения, при котором свет направлен таким образом, чтобы выдвинуть на первый план объект или часть пространства; электрический осветительный прибор означает прибор, разработанный для использования с применением электричества и предназначенный для использования в освещении.

Наряду с этими понятиями, в Регламенте дано понятие продукции специального назначения, относящейся к числу осветительного оборудования, в соответствии с которым приборы специального назначения - это приборы, для которых требуются технические параметры, не являющиеся необходимыми для целей освещения обычных территорий или объектов при нормальных обстоятельствах.

К ним относятся, в том числе приборы, в которых главной целью света не является освещение (а), например: (i) испускание света как фактор в химических или биологических процессах (таких как полимеризация, ультрафиолетовый свет, используемый для лечения/высыхания/закалки, фотодинамической терапии, садоводства, ухода за домашними животными, в средствах защиты от насекомых).

Из приведенных разъяснений в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным критерием для определения отнесения товара к товарной позиции 8543 или 9405 ТН ВЭД является функциональная возможность использования прибора в качестве осветительного, включая направленное освещение, любым спектром света, в том числе и ультрафиолетовым.

Из материалов дела следует, что декларант при ввозе товара на территорию Российской Федерации классифицировал ввезенный товар в подсубпозиции 8543 70 900 0 ТН ВЭД "Прочие машины электрические и аппаратура, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные". Решением таможенного органа от 20.04.2017 классификация товара была изменена на код 9405 40 390 9 ТН ВЭД "Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные: лампы электрические и осветительное оборудование, прочие: прочие - прочие".

Между тем, как следует из технического паспорта прибора ультрафиолетового излучения GL-515, поставленных согласно инвойсам в рамках внешнеторгового контракта, указанный прибор предназначен для полимеризации уф-геля, гель-краски, перманентного лака и т.д. Также назначением прибора согласно сертификату соответствия N ТС RU C-CN.ПС22.В.00061 серии RU N 0403931 со сроком действия с 29.06.2016 по 28.06.2019, является бытовое назначение для маникюрных работ ультрафиолетового и LED излучения.

Из представленного изготовителем описания прибора (письмо от 16.03.2017) следует, что назначением прибора является исключительно использование в качестве средства для полимеризации таких покрытий для ногтей, как гели и гель-лаки, имеющих в своем составе специальные компоненты, позволяющие им затвердевать посредством направленного на них УФ-излучения. Функцией данного прибора является обеспечение полимеризации (затвердевания) покрытий, состав которых не позволяет им застывать в атмосферных условиях и, следовательно, требует применения специального оборудования. Данный прибор является прибором электрическим бытового назначения, оснащенным сетевым кабелем питания с вилкой.

При этом согласно описанию производителя окно в передней лицевой панели прибора имеет минимальные размеры, позволяющие лишь просунуть в полость прибора пальцы одной ладони клиента, что не позволяет УФ-излучению воздействовать на внешнюю среду. Случаи использования данного прибора в иных целях производителю неизвестны.

В целях установления функционального назначения спорного оборудования, апелляционным судом были заслушаны пояснения специалистов, кандидатов технических наук Седых В.А. и Шабанова И.Е., письменные пояснения которых также приобщены к материалам дела.

Как следует из пояснений специалистов, спорный прибор предназначен для генерации волнового ультрафиолетового излучения с частотой (длиной волны) менее 400 нанометров (по техническому паспорту прибора - длиной волны до 370 мкм), невидимого для человеческого глаза и вредного для него, в то время как видимое глазу и не опасное для него световое излучение, то есть свет, характеризуется длиной волны от 400 до 700 нанометров.

Лампы, использующиеся в освещении, за счет состава стекла колбы пропускают видимый и инфракрасный свет излучения, что позволяет использовать видимый спектр в освещении, и лишь редкие лампы, использующиеся в освещении, пропускают ничтожно малую часть ультрафиолетового спектра. Ультрафиолетовые лампы за счет конструктивных особенностей состава стекла (кварцевое стекло) пропускают преимущественно ультрафиолетовый спектр (ультрафиолетовое излучение), который сам по себе является невидимым для человеческого глаза, однако за счет того, что ультрафиолетовая лампа пропускает также ничтожно малое количество видимого спектра, они испускают также и видимый свет.

Приборы, действие которых основано на ультрафиолетовом излучении, используется для узкоспециализированных целей: полимеризация, лечение, высыхание, закалка, фотодинамическая терапия в садоводстве. Такие приборы используются либо без контакта с людьми (например, кварцевые лампы в медицине), либо, в случае, если такой прибор используется в присутствии людей, он является максимально закрытым, имеет в своем составе специальные защитные экраны, кожухи или специальные защитные приспособления (например, специальные очки для соляриев, защитные экраны, используемые в стоматологии). Ультрафиолетовый спектр излучения в них выступает как фактор в химических и биологических процессах.

При этом полимеризация, то есть процесс образования высокомолекулярного вещества (полимера) путем многократного присоединения молекул низкомолекулярного вещества (мономера, олигомера) к активным центрам в растущей молекуле полимера, обеспечивающая переход вещества из жидкого агрегатного состояния в твердое, происходит лишь под воздействием ультрафиолетовых волн длиной менее 400 нанометров, испускаемых ультрафиолетовой лампой.

Лампы, используемые в освещении, то есть испускающие видимый спектр излучения, характеризующийся длиной волны от 400 нанометров, реакцию полимеризации не запускают. В лампах, используемых для освещения- лампы накаливания или светодиодные лампы, ультрафиолета нет совсем; в лампах дневного света его содержится ничтожно малое количество. По этой причине у осветительных ламп отсутствую защитные экраны или приспособления, для их производства используется другой состав стекла - не кварцевое стекло.

Спорный прибор представляет собой закрытую со всех сторон пластиковую коробку с небольшим отверстием в лицевой части и полостью внутри для помещения в нее пальцев рук с нанесенным на ногтевую пластину покрытием. Прибор является технически сложным электрическим прибором, имеющим в своем составе, помимо корпуса, защитных пластин и сетевого кабеля с вилкой также конденсатор, трансформатор, пускатель, что характерно для конструктивного состава электрических приборов. Имеющиеся в составе прибора 4 ультрафиолетовые лампы мощностью 9 ватт каждая на 90 процентов являются источником ультрафиолетового излучения длиной волны 365 нанометров, что характерно для ультрафиолетового излучения, на 5 процентов - источником инфракрасного излучения (тепло) и на 5 процентов источником видимого излучения - света.

Прибор устроен таким образом, что производимое им ультрафиолетовое излучение остается внутри самого прибора и не выходит за его пределы. Конструктивной особенностью прибора является то, что источник излучения находится в верхней части прибора и ультрафиолетовые лучи сфокусированы на ногтевые пластины пальцев рук, располагаемые в нижней внутренней части прибора под углом, максимально приближенным к прямому углу. Таким образом, воздействие ультрафиолетового излучения происходит непосредственно на помещенные в полость прибора ногтевые пластины с нанесенным на них покрытием. Воздействие прибора на окружающую среду отсутствует.

Технические характеристики спорного прибора позволяют сделать однозначный вывод о том, что данный прибор осветительным прибором не является, предназначен исключительно для использования в качестве средства для полимеризации таких покрытий для ногтевой пластины, как гели и гель-лаки, имеющие в своем составе специальные компоненты, позволяющие им затвердевать посредством направленного на них ультрафиолетового излучения.

Использование спорного прибора в качестве осветительного в силу особенностей его технического строения и наличия вредного воздействия на окружающую среду при постоянном излучении, сведенного к минимуму за счет помещения внутрь него пальцев и ногтевых пластин на временной период 120 секунд, исключается.

Функцией данного прибора является обеспечение только полимеризации (затвердевания) таких покрытий для ногтевой пластины, как УФ-гели и гель-лаки, не имеющие в своем составе растворителей, что не позволяет им застывать в атмосферных условиях, а, следовательно, требующих для застывания специальных условий, создаваемых спорным прибором.

Изучив и проанализировав представленное заключение специалистов в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами - экспортный контракт от 15.04.2015 N 15/04/2015, прайс-лист и спецификация к нему, технический паспорт прибора ультрафиолетового излучения 36 ватт модель GL-515, сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПС22.В.00061 серии RU N 0403931, письмо производителя от 16.03.2017, содержащее описание прибора, декларация на товар, а также сравнив описание прибора с пояснениями к товарной позиции ТН ВЭД 9405, апелляционная коллегия пришла к выводу о том, что ввезенные по ДТ 10104080/130317/0003530 ультрафиолетовые лампы - электрические приборы для сушки (полимеризации) без нагрева искусственных гелевых ногтей ультрафиолетовым излучением не могут быть квалифицированы по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9405 40 390 9, указанному в решении по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 20.04.2017 N РКТ-10104080-17/000032, поскольку такая классификация не основана на описании спорного товара и осуществляемых им функций.

В соответствии с разъяснением, данным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее- постановление Пленума Верховного Суда от 12.05.2016 N 18), в случае неверной классификация декларантом товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при их таможенном декларировании, таможенные органы вправе принимать решения по классификации.

При возникновении спора между таможенным органом и декларантом по вопросу классификации товара обоснованность классификационного решения таможенного органа проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

Основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об иной классификации товара.

Поскольку материалами дела доказано, что спорный товар, исходя из его характеристик и функций, не может быть классифицирован как осветительный прибор, у суда области не имелось оснований соглашаться с его классификацией в качестве осветительного прибора в товарной подсубпозиции 9405 40 390 9, произведенной таможенным органом.

Основываясь на изложенном, апелляционная коллегия считает решение арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2017 по делу N А14-9235/2017 подлежащим отмене, а заявленные обществом "Омега" требования о признании незаконным решения Воронежской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 20.04.2017 N РКТ- 10104080-17/000032 - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса подлежат отнесению на Воронежскую таможню исходя из результатов рассмотрения спора.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Омега" удовлетворить.

Решение арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2017 по делу N А14-9235/2017 отменить.

Признать незаконным решение Воронежской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 20.04.2017 N РКТ- 10104080-17/000032.

Взыскать с Воронежской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Омега" государственную пошлину в размере 4 500 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.Л. Михайлова

Судьи

Н.А. Ольшанская М.Б. Осипова