Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2018 г. N 04АП-104/18

г. Чита

15 июня 2018 г.

дело N А58-1872/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 15 июня 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Капустиной Л.В.,

судей Макарцева А.В., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черниковой Н.М., рассмотрев в открытом заседании в помещении суда апелляционную жалобу истца на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.11.2017 по делу N А58-1872/2017 по исковому заявлению открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295 ИНН 7708503727, адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 20) к акционерному обществу Холдинговая компания "Якутуголь" (ОГРН 1021401009057, ИНН 1434026980, адрес: 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Ленина, д. 3/1) о взыскании 643 491,90 руб. (суд первой инстанции: судья Аринчёхина А.Ю.),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к акционерному обществу Холдинговая компания "Якутуголь" (далее - ответчик) с требованием о взыскании 643 491,90 руб. платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования в апреле 2016 года.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.11.2017 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец его обжаловал в апелляционном порядке, просил отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требования.

Доводы жалобы сводятся к тому, что решение суда вынесено при неправильном применении норм материального права, а именно статьи 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений и регулирующей эти отношения, и условия согласованного сторонами в пункте 17 договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования от 03.08.2009 N 1673. В этой связи истец полагал, что его требование подлежало удовлетворению.

Ответчик в письменных возражениях на апелляционную жалобу пояснил, что решение суда принято по фактическим обстоятельствам, при правильном применении материального закона. Полагал решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны извещены о возбуждении судебного производства, однако в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили. Истец заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в судебном заседании без участия своего представителя.

При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей истца и ответчика не препятствовала судебному разбирательству.

В заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 31.05.2018, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были объявлены перерыв до 04.06.2018 и до 07.06.2018. Информация о перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет".

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, между ОАО "РЖД" (перевозчиком) и ОАО ХК "Якутуголь" (владельцем) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования от 03.08.2009 N 1673 (далее - договор), предметом которого стали отношения по эксплуатации принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожной станции Нерюнгри-Грузовая через стрелку N 3, локомотивом владельца. Знак "Граница подъездного пути" установлена в створе с входным светофором "Н" промышленной железнодорожной станции Угольная на расстоянии 5 850 м от стрелки примыкания N 3 (пункты 1, 2 договора).

Согласно пункту 7 договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на железнодорожные выставочные пути - приемоотправочные пути N 4 - 9 станции Угольная, примыкающие стрелочным переводом N 3 к путям необщего пользования. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.

В соответствии с пунктом 9 договора возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом владельца на железнодорожные выставочные пути - приемоотправочные пути N 4 - 9 станции Угольная.

Пунктом 17 договора установлено, что владелец уплачивает перевозчику сбор за подачу и уборку вагонов, исчисляемый как сумма ежесуточной оплаты за работу локомотива по ставкам таблицы N 8 Тарифного руководства N 3 (Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/15) за расстояние 15,0 км, и ежесуточной оплаты за пользование железнодорожным подъездным путем по ставкам части 2 таблицы N 11 Тарифного руководства N 3 за расстояние 5,85 км, с учетом коэффициента доплаты к сборам, коэффициента индексации по соответствующей группе подъездного пути.

В пункте 24 договора стороны предусмотрели, что в случае издания компетентными органами Российской Федерации нормативных актов, регулирующих порядок применения и размеры ставок, сборов, а также повышающих коэффициентов к ним, начисление и взимание платежей производится в соответствии с новыми ставками без внесения дополнительных изменений в текст настоящего договора, с момента введения их в действие согласно статье 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

19.08.2014 стороны подписали к договору дополнительное соглашение, которым продлили сроков действия договора до согласования и утверждения Единого технологического процесса работы станции Нерюнгри - Грузовая железнодорожного узла Беркакит ОАО "РЖД" и железнодорожного пути необщего ОАО ХК "Якутуголь".

В апреле 2016 года в ожидании приема ответчиком на станции Нерюнгри - Грузовая Дальневосточной железной дороги находились вагоны, которые по причине занятости необщих путей ОАО ХК "Якутуголь" не были поданы на его подъездной путь и находились на железнодорожном пути необщего пользования ОАО "РЖД".

По накопительной ведомости от 14.04.2016 N 1400402 ОАО "РЖД" начислило ОАО ХК "Якутуголь" плату за пользование принадлежащим ему (ОАО "РЖД") железнодорожным путем необщего пользования расстоянием 5,85 км (код сбора 401) по ставкам части 2 таблицы N 11 Тарифного руководства N 3.

Предметом спора в деле стало взыскание ОАО "РЖД" с ОАО ХК "Якутуголь" платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования в мае 2016 года, добровольно не уплаченной ОАО ХК "Якутуголь".

Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования на основании условия договора, не соответствующего закону. При этом суд исходил из того, что решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2011 N ВАС-5095/11 пункты 2.7.1, 2.7.6.1, 2.7.6.2, 2.7.13 Тарифного руководства N 3 в части, устанавливающей ежесуточную уплату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, признаны недействующими как не соответствующие, в частности, абзацу 3 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав), поскольку регулируемая государством цена на возмездное оказание услуги по подаче и уборке вагонов не предусматривает возможности взимания ежесуточной платы за пользование железнодорожным подъездным путем (железнодорожным путем необщего пользования).

Между тем, суд первой инстанции не учел следующее.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" в статью 58 Устава внесены изменения, вступившие в силу с 01.04.2015.

Часть 3 статьи 58 Устава изложена в новой редакции, согласно которой перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Также статья 58 Устава дополнена частью 6, предусматривающей, что размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу статьи 58 Устава в действующей редакции условие договора о взимании платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования не противоречит законодательству.

Спорный период - апрель 2016 года подпадает под новое законодательное регулирование.

В связи с этим выводы судов о том, плата за использование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования в спорный период не могла быть установлена соглашением сторон, противоречат положениям статьи 58 Устава и правовой позиции, изложенной в пункте 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017.

Соответствующая правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.2018 N 302-ЭС17-22693 по делу N А58-6807/2016, рассмотренному с участием сторон настоящего дела по аналогичным обстоятельствам.

Размер платы за использование принадлежащим ОАО "РЖД" железнодорожного пути необщего пользования (порядок определения платы) установлен в пункте 17 договора.

Факт и размер платы за пользование принадлежащим ОАО "РЖД" железнодорожным путем необщего пользования протяженностью 5,85 км в мае 2016 года, рассчитанной в соответствии с частью 2 таблицы N 11 Тарифного руководства N 3, подтверждены данными накопительной ведомости за 14.04.2016 N 1400402. Сумма платы составила 634 491,90 руб. Накопительная ведомость подписана ОАО ХК "Якутуголь" без возражений относительно сведений в накопительной ведомости, арифметики расчета денежной суммы платы. Возражения ОАО ХК "Якутуголь" касаются только правого основания начисления платы. Однако эти возражения не основаны на законе и противоречат условиям договора (пункты 17, 24).

Довод ответчика о том, что решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2011 N ВАС-5095/11 пункты 2.7.1, 2.7.6.1, 2.7.6.2, 2.7.13 Тарифного руководства N 3 в части, устанавливающей ежесуточную уплату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, признаны недействующими как не соответствующие, в частности, абзацу 3 статьи 58 Устава не мог быть принят судом, поскольку на период возникновения спорных отношений статья 58 Устава принята законодателем в новой редакции и плата за использование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования, порядок определения платы с применением положений Тарифного руководства N 3 согласованы сторонами в договоре (пункт 17 договора). Условие договора само по себе не противоречит действующему законодательству.

Заявляя требование в размере 643 491,90 руб., истец подтвердил размер платы за пользование принадлежащим ему железнодорожным путем необщего пользования на сумму 634 491,90 руб. (накопительная ведомость от 14.04.2016 N 1400402, расчет).

При таком положении удовлетворению подлежало требование в доказанном размере 634 491,90 руб.

Учитывая изложенное, решение суда принятое по настоящему делу с нарушением норм материального права подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении иска.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 643 491,90 руб. государственная пошлина составила 15 870 руб.

Платежным поручением от 13.04.2017 N 1861848 истец уплатил 15 690 руб. государственной пошлины. Недоплаченная сумма государственной пошлины составила 180 руб. (15 870 руб. - 15 690 руб.).

В соответствии с пунктом 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации по определению суда апелляционной инстанции от 20.03.2018 в оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. принят платеж по платежному поручению от 18.04.2017 N 1863235 на общую сумму 5 130 руб.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. По таким же правилам распределяются судебные расходы между сторонами в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Так как требование истца подлежит удовлетворению в размере 643 491,90 руб., что составило 98,60 % от цены иска 634 491, 90 руб., в указанном размере на ответчика необходимо отнести расходы истца на уплату государственной пошлины по исковому заявлению, а именно -15 647,82 руб. (15 870 руб. х 98,60%) и по апелляционной жалобе - 2 958 руб. (3 000 руб. х 98,60 %). На истце же остается 180 руб. недоплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины по исковому заявлению.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу необходимо возвратить из федерального бюджета 1 950 руб. (5 130 руб. - 180 руб. - 3 000 руб.) излишне уплаченной по платежному поручению от 18.04.2017 N 1863235.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2017 года по делу N А58-1872/2017 отменить полностью, принять новый судебный акт.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества Холдинговая компания "Якутуголь" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 634 491,90 руб. платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования за март 2016 года, 18 606 руб. расходов на уплату государственной пошлины по исковому заявлению и апелляционной жалобе.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" из федерального бюджета 1 950 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 18 апреля 2017 года N 1863235 в общей сумме 5 130 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Капустина Л.В.

Судьи

Макарцев А.В. Скажутина Е.Н.