Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2018 г. N 07АП-3156/18

г. Томск

18 июня 2018 г.

Дело N А03-14607/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 18 июня 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захарчук Е. И.

судей: Киреева О. Ю.

Терехина И. И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Любимовой с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (07АП-3156/2018) на решение от 06.03.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-14607/2017 (судья С.П. Антюфриева), по иску акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166, 656049, Алтайский кр, город Барнаул, улица Интернациональная, 122) к федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (ИНН 2246003326, ОГРН 1022202770292, 659326, Алтайский кр, город Бийск, улица Огородная, дом 56) о взыскании 40 081 руб. 21 коп. - пени за период с 21.04.2017 по 20.11.2017 по государственному контракту на энергоснабжение N 22080091002632 от 13.03.2017, в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в период с марта по апрель 2017 года, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю (ИНН 2222013156, адрес: 656905, г. Барнаул, ул. Куета, 29),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен);

от ответчика: Кобзарева Н.В. по доверенности от 01.02.2018, улостоверение;

от иных лиц: не явились (извещены);

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Алтайэнергосбыт" (далее - АО "Алтайэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (далее - Учреждение, ответчик) о взыскании 50 000 руб. задолженности по государственному контракту на энергоснабжение N22080091002632 от 13.03.2017, из них 45 000 руб. - часть основного долга за период с марта по май 2017 года, 5 000 руб. - часть пени за период с 18.04.2017 по 16.08.2017 в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате электроэнергии, потребленной за период с марта по май 2017 года, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неисполненного денежного обязательства за каждый день просрочки, начиная с 17.08.2017 по день исполненного денежного обязательства.

Истцом, в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнены исковые требования, просит взыскать с Ответчика 40 081 руб. 21 коп. пени за период с 21.04.2017 по 20.11.2017 по государственному контракту на энергоснабжение N 22080091002632 от 13.03.2017 в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в период с марта по апрель 2017 года; отказывается от исковых требований в части взыскания 131 929 руб. 11 коп. основного долга по государственному контракту на энергоснабжение N 22080091002632 от 13.03.2017 за май 2017 года.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 06.03.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направил.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что отношения сторон по поставке электрической энергии основаны на государственном контракте на энергоснабжение N 4075 в редакции протокола согласования разногласий, протокола урегулирования разногласий, решения Арбитражного суда Алтайского края от 01.03.2017 по делу А03-17263/2016 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 по делу N А03-17263/2016.

По условиям контракта продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1.).

Из материалов дела следует, что Между акционерным обществом "Алтайэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик, Продавец) и федеральным казенным учреждением "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (Государственный заказчик, Потребитель) заключен государственный контракт на энергоснабжение от 13.03.2017 N 22080091002632 с протоколом разногласий N 1 и протоколом согласования разногласий от 13.03.2017 (далее по тексту - контракт от 13.03.2017), по условиям которого Продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 контракта от 13.03.2017).

Перечень точек поставки электрической энергии (мощности) Потребителю определен в Приложении N 1 к контракту (пункт 1.2 контракта от 13.03.2017).

Расчет за электрическую энергию (мощность) производится по регулируемым ценам (тарифам) и (или) по нерегулируемым ценам (далее цена) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент возникновения обязательств по оплате федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 6.1 контракта от 13.03.2017).

В пункте 6.2 контракта от 13.03.2017 стороны согласовали порядок расчетов. Расчетный период - календарный месяц.

Порядок расчетов: срок первого платежа - до 10 числа текущего месяца Потребитель оплачивает 30% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата; срок второго платежа - до 25 числа текущего месяца Потребитель оплачивает 40% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата; срок окончательного платежа - до 18 числа месяца, следующего за расчетным, Потребитель оплачивает стоимость объема электрической энергии (мощности), потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

Стоимость всего объема покупки электрической энергии (мощности), потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, определяется на основании акта выполненных работ (оказанных услуг) и счета-фактуры, выставленного в адрес Потребителя в срок до 07 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 8.1 контракта от 13.03.2017 договор вступает в силу с даты подписания, действует до 31.03.2017 года. Датой и временем начала исполнения обязательств по настоящему договору является 00:00 ч. "01" января 2017 года.

18.09.2017 между акционерным обществом "Алтайэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик, Продавец) и федеральным казенным учреждением "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (Государственный заказчик, Потребитель) заключен государственный контракт на энергоснабжение N 22080091002632 с протоколом разногласий N 1 и протоколом согласования разногласий от 18.09.2017 (далее по тексту - контракт от 18.09.2017), по условиям которого Продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 контракта от 18.09.2017).

Перечень точек поставки электрической энергии (мощности) Потребителю определен в Приложении N 1 к контракту (пункт 1.2 контракта от 18.09.2017).

Расчет за электрическую энергию (мощность) производится по регулируемым ценам (тарифам) и (или) по нерегулируемым ценам (далее цена) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент возникновения обязательств по оплате федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 6.1 контракта от 18.09.2017).

В пункте 6.2 контракта от 18.09.2017 стороны согласовали порядок расчетов. Расчетный период - календарный месяц.

Порядок расчетов: срок первого платежа - до 10 числа текущего месяца Потребитель оплачивает 30% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата; срок второго платежа - до 25 числа текущего месяца Потребитель оплачивает 40% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата; срок окончательного платежа - до 18 числа месяца, следующего за расчетным, Потребитель оплачивает стоимость объема электрической энергии (мощности), потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

Стоимость всего объема покупки электрической энергии (мощности), потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, определяется на основании акта выполненных работ (оказанных услуг) и счета-фактуры, выставленного в адрес Потребителя в срок до 07 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 8.1 контракта от 18.09.2017 договор вступает в силу с даты подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 апреля 2017 года и действует до 31.12.2017. Датой и временем начала исполнения обязательств по настоящему договору является 00:00 ч. "01" апреля 2017 года.

Истец исполняя принятые на себя по контрактам от 13.03.2017 и 18.09.2017 обязательства, в период с марта по апрель 2017 года осуществлял подачу ответчику электрической энергии, что подтверждается актами оказанных услуг, представленными в материалы дела, не оспаривается ответчиком.

В связи с частичной оплатой образовавшейся задолженности, истец направил в адрес Ответчика претензию от 30.05.2017 N Ет-08/948 с требованием об уплате образовавшейся задолженности, которая получена Ответчиком 07.06.2017, и оставлена без удовлетворения.

Указанный обстоятельства послужили для обращения в суд с настоящим иском.

Наличие задолженности подтверждается материалами дела и оплачена ответчиком в полном объеме, в с вязи с чем, и истец уточнил свои исковые требования в части основного долга. Однако, в связи с несвоевременным исполнением обязанности по оплате задолженности за поставленный ресурс по контрактам, Истец начислил Ответчику пени.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является формой ответственности за ненадлежащее исполнение (неисполнение) обязательства.

В соответствии с ч.5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" в статью 37 Закона об электроэнергетике внесены изменения, которые вступили в силу с 05.12.2015.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец начислил ответчику неустойку в размере 40 081 руб. 21 коп. за период с 21.04.2017 по 20.11.2017 в связи с несвоевременным исполнением обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в период с марта по апрель 2017 года.

Расчет истца проверен судом и признан правильным.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика пеню в размере 40 081 руб. 21 коп.

Положения бюджетного законодательства об исполнении государственных контрактов в пределах лимитов бюджетных обязательств, превышение лимитов бюджетного финансирования, как и отсутствие финансирования не освобождает абонента от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества электроэнергии надлежащим образом (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Недофинансирование ответчика со стороны собственника его имущества, а также его правовой статус сами по себе не могут служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие денежных средств, не освобождает ответчика (потребителя) от обязанности оплатить принятый объем энергоресурса в предусмотренные сроки.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.03.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-14607/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края

Председательствующий

Е.И.Захарчук

Судьи

О.Ю. Киреева И.И. Терехина