город Ростов-на-Дону |
|
25 июня 2018 г. |
дело N А32-4793/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2018 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,
судей Гуденица Т.Г., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Триумф" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2018 по делу N А32-4793/2018, принятое в составе судьи Чеснокова А.А. по заявлению департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью "Триумф" о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - департамент, административный орган) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Триумф" (далее - ООО "Триумф", общество) о привлечении к административной ответственности по частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2018 заявленные требования удовлетворены. ООО "Триумф" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 000 рублей. Поименованная в протоколе от 21.12.2017 N 13-21/20 об изъятии вещей и документов алкогольная продукция направлена на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Решение мотивировано наличием в деянии общества события и состава вмененного административного правонарушения.
Общество с ограниченной ответственностью "Триумф" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило его отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, виду того, что административным органом не доказано, что алкогольная продукция находилась в обороте. Изъятая продукция была закуплена руководством общества в личных целях: на подарочные наборы сотрудникам ко дню празднования Нового года. Сотрудница общества по незнанию разместила на них ценники. Отсутствие намерения общества продавать алкогольную продукцию подтверждается отсутствием соответствующей лицензии.
Лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, что не является процессуальным препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие в силу части 3 статьи 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании приказа департамента от 28.11.2017 N 182 должностными лицами департамента в ходе проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка алкогольной продукции на территории Краснодарского края в отношении общества установлен факт оборота (предложение к розничной продаже) алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).
В соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от 21.12.2017 обществом в принадлежащем ему помещении минимаркета "24 часа" на витринах выставлена произведенная и ввезенная на территорию Российской Федерации алкогольная продукция (бутылочная, в тетра-пак упаковке) в полном ассортименте (с оформленными ценниками ООО "Триумф") с целью продажи, а именно:
1. Ликер "Бейлиз", крепостью 17 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Рэнд ЭЙ Бэйли энд Ко", адрес производства: Ирландия, акцизная марка 059 74893272, вколичестве 1 бутылки, цена реализации 1504 руб. за бутылку.
2. Ликер "Шериданс", крепостью 15,5 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Р энд ЭЙ Бэйли энд Ко", адрес производства: Ирландия, акцизная марка 063 07700828, в количестве 1 бутылки, цена реализации 2330 руб. за бутылку.
3. Ликер "Ягерместер", крепостью 35 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Маст Ягермастер СЕ", адрес производства: Германия, акцизная марка 060 38737900, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1650 руб. за бутылку.
4. Текила "Альмека", крепостью 38 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Перно Рекар Мехико СА де СВ", адрес производства: Мексика, акцизная марка 062 56017876, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1700 руб. за бутылку.
5. Виски "Ждек Дэниэлс", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Джек Дэниэлс Дистеллери", адрес производства: США, акцизная марка 062 57499637, в количестве 1 бутылки, цена реализации 2645 руб. за бутылку.
6. Виски "Джемисон", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, производитель: "Айриш дислерс Лимитед", адрес производства: Ирландия, акцизная марка 064 74521203, в количестве 1 бутылки, цена реализации 2750 руб. за бутылку.
7. Виски "Джемисон", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Айриш дислерс Лимитед", адрес производства: Ирландия, акцизная марка 066 04616069, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1860 руб. за бутылку.
8. Виски "Балантайс, крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Чивас бразерс лимитед", адрес производства: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, акцизная марка 065 99175871, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1476 руб. за бутылку.
9. Виски "Балантайс, крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, производитель: "Чивас бразерс лимитед", адрес производства: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, акцизная марка 064 75725485, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1800 руб. за бутылку.
10. Коньяк "Хенеси ВС", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Жак Хенеси И Ко", адрес производства: Франция, акцизная марка 055 40612751, в количестве 1 бутылки, цена реализации 3480 руб. за бутылку.
11. Виски "Макалан 12", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Макалан Дитилерс ЛТД", адрес производства: Великобритания, акцизная марка 062 58067174, в количестве 1 бутылки, цена реализации 5100 руб. за бутылку.
12. Коньяк "Курвуазье", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, производитель: "Корвуазье САС", адрес производства: Франция, акцизная марка 064 69430684, в количестве 1 бутылки, цена реализации 4300 руб. за бутылку.
13. Джин "Бифитер", крепостью 40 %, объемом 0,47 литра, производитель: "Чивас бразерс лимитед", адрес производства: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, акцизная марка 058 84502375, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1788 руб. за бутылку.
14. Виски "Чивас Ригал", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, производитель: "Чивас бразерс лимитед", адрес производства: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, акцизная марка 061 93185757, в количестве 1 бутылки, цена реализации 2700 руб. за бутылку.
15. Виски "Белс", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, производитель: "Диаджео Скотлпнт Лимитад", адрес производства: Великобритания, акцизная марка 060 77233314, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1200 руб. за бутылку.
16. Виски "Джим Бим", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, производитель: "Бим Сантори ис СЛ", адрес производства: США, акцизная марка 064 70049130, в количестве 1 бутылки, цена реализации 3200 руб. за бутылку.
17. Виски "Шойс", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылки, цена реализации 600 руб. за бутылку.
18. Виски "Шойс", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 900 руб. за бутылку.
19. Виски "Уайт хорс", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1350 руб. за бутылку.
20. Виски "Уайт хорс", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1700 руб. за бутылку.
21. Виски "Акентошн Американ", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 4100 руб. за бутылку.
22. Вермут "Мартини Бьянко", крепостью 15 %, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 880 руб. за бутылку.
23. Вермут "Мартини Бьянко", крепостью 15 %, объемом 1,0 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1600 руб. за бутылку.
24. Вино игристое "Чинзано", крепостью 10-12 %, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1450 руб. за бутылку.
25. Вино игристое "Асти", крепостью 7,5 %, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 750 руб. за бутылку.
26. Вино "Чинзано бьянко", крепостью 15 %, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 620 руб. за бутылку.
27. Вино "Чинзано бьянко", крепостью 15 %, объемом 1,0 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1115 руб. за бутылку.
28. Водка "Стерва", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1550 руб. за бутылку.
29. Вино "Грузии Киндзмараули Дева", крепостью 11-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1300 руб. за бутылку.
30. Вино " Киндзмараули Витязь", крепостью 11-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 2 бутылок, цена реализации 1140 руб. за бутылку.
31. Вино "Киндзмараули Витязь", крепостью 11-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 2 бутылок, цена реализации 1140 руб. за бутылку.
32. Вино игристое "Инкерман", крепостью 11-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 600 руб. за бутылку.
33. Вино игристое "Мондоро Асти", крепостью 7,5 %, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1780 руб. за бутылку.
34. Вино игристое "Мондоро Асти", крепостью 7,5 %, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 2100 руб. за бутылку.
35. Вино "Домен Касаньо", крепостью 13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 833 руб. за бутылку.
36. Вино игристое "Чинзано Асти", крепостью 7 %, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации не указана.
37. Вино игристое "Боле Кюве спуманте экстра Драй" в ассортименте, крепостью 11 %, объемом 0,75 литра, в количестве 3 бутылки, цена реализации 850 руб. за бутылку.
38. Вино игристое "Просеко Тревизо Брют", крепостью 11 %, объемом 0,75 литра, в количестве 2 бутылки, цена реализации 945 руб. за бутылку.
39. Вино "Домен де Медейян" в ассортименте, крепостью 12,5 %, объемом 0,75 литра, в количестве 5 бутылок, цена реализации 615 руб. за бутылку.
40. Вино торговой марки "Вина Абхазии", объемом 0,7 литра, в количестве 6 бутылок, цена реализации 580 руб. за бутылку.
41. Коньяк торговой марки "Багратион", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 9 бутылок, цена реализации 850 руб. за бутылку.
42. Коньяк "Старый Кенинсберг", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 5 бутылок, цена реализации 950 руб. за бутылку.
43. Коньяк "Старейшина", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1010 руб. за бутылку.
44. Коньяк "Французский стандарт", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылок, цена реализации 900 руб. за бутылку.
45. Коньяк "Арарат", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1200 руб. за бутылку.
46. Коньяк "Иджеван", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылок, цена реализации 840 руб. за бутылку.
47. Коньяк "Армянский 5 звезд футбольный мяч", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 9 бутылок, цена реализации 1310 руб. за бутылку.
48. Коньяк "Армянский 5 звезд туфелька", крепостью 40 %, объемом 0,25 литра, в количестве 1 бутылок, цена реализации 1029 руб. за бутылку.
49. Коньяк "Век буржуазии ", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1436 руб. за бутылку.
50. Водка "Национальная Коллекция", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1200 руб. за бутылку.
51. Водка "Белуга", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 1860 руб. за бутылку.
52. Водка "Абсолют", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылок, цена реализации 1130 руб. за бутылку.
53. Водка "Царская" в ассортименте, крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылки, цена реализации 710 руб. за бутылку.
54. Водка "Царская" в ассортименте, крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, в количестве 2 бутылки, цена реализации 976 руб. за бутылку.
55. Водка "Ханская" в ассортименте, крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 3 бутылки, цена реализации 850 руб. за бутылку.
56. Водка "Беленькая", крепостью 40 %, объемом 1,0 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 800 руб. за бутылку.
57. Водка "Белая Березка", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 600 руб. за бутылку.
58. Водка "Цельсий", крепостью 40 %, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылки, цена реализации 440 руб. за бутылку.
59. Водка "Цельсий", крепостью 40 %, объемом 0,7 литра, в количестве 2 бутылки, цена реализации 580 руб. за бутылку.
60. Шампанское "Абрау-Дюрсо", крепостью 10,5-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 3 бутылки, цена реализации 580 руб. за бутылку.
61. Вино игристое "Шато Тамань", крепостью 11-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки, цена реализации 600 руб. за бутылку.
62. Шампанское "Московское" в ассортименте, крепостью 10,5-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 2 бутылки, цена реализации 380 руб. за бутылку.
63. Вино игристое "Севастопольское" в ассортименте, крепостью 11,5-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 6 бутылок, цена реализации 350 руб. за бутылку.
64. Вино "Бахчисарай" в ассортименте, крепостью 11-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 14 бутылок, цена реализации 360 руб. за бутылку.
65. Вино "Бухта Омега" в ассортименте, крепостью 11,5-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 6 бутылок, цена реализации 750 руб. за бутылку.
66. Вино "Вина Крыма" в ассортименте, крепостью 11,5-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 2 бутылок, цена реализации 340 руб. за бутылку.
67. Вино торговой марки "Фанагория" в ассортименте, крепостью 11,5-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 13 бутылок, цена реализации 350 руб. за бутылку.
68. Вино торговой марки "Шал вино" в ассортименте, крепостью 11,5-13 %, объемом 0,75 литра, в количестве 5 бутылок, цена реализации 446 руб. за бутылку.
69. Напиток винный "Сан Марко" (в ассортименте), крепостью 10%, объемом 1,0 литр тетра-пак, дата розлива 27.12.2016, в количестве 8 штук, по цене реализации 147,00 рублей за штуку.
70. Вина производства ЗАО КПП "Лазурный" (в ассортименте), крепостью 10-12%, объемом 1,0 литр тетра-пак, в количестве 18 штук, по цене реализации 120,00 рублей за штуку.
71. Вино "Шардоне", крепостью 10-12%, объемом 1,0 литр тетра-пак, дата розлива 31.10.2017, в количестве 3 штук, по цене реализации 120,00 рублей за штуку.
72. Вино "Порт Анапа", крепостью 13,5-14,5%, объемом 1,0 литр ПЭТ, дата розлива 02.10.2017, в количестве 12 штук, по цене реализации 125,00 рублей за штуку.
73. Вино "НОМЕРНОЕ", крепостью 13-15%, объемом 1,5 литра ПЭТ, дата розлива 27.10.2017, в количестве 6 штук, по цене реализации 157,00 рублей за штуку.
74. Вино "Анапа вечерняя", крепостью 14%, объемом 0,7 литра, дата розлива 24.07.2017, в количестве 4 бутылок, по цене реализации 99,00 рублей за бутылку.
75. Напиток винный "Золотистый", крепостью 12,5-13,5%, объемом 0,7 литра, дата розлива 01.06.2016, в количестве 15 бутылок, по цене реализации 89,00 рублей за бутылку.
76. Вино "Кагор", крепостью 11%, объемом 0,7 литра, дата розлива 16,02.2017, в количестве 2 бутылок, по цене реализации 165,00 рублей за бутылку.
77. Водка "Стопарик", крепостью 40%, объемом 0,1 литра, дата розлива 24.11.2017, в количестве 14 бутылок, по цене реализации 75,00 рублей за бутылку.
78. Водка "Русская валюта", крепостью 40%, объемом 0,1 литра, дата розлива 29.10.2017, в количестве 7 бутылок, по цене реализации 75,00 рублей за бутылку.
79. Водка "Роса", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 20 бутылок, по цене реализации 145,00 рублей за бутылку.
80. Водка "Русская валюта", крепостью 38%, объемом 0,25 литра, в
количестве 39 бутылок, по цене реализации 140,00 рублей за бутылку.
81. Водка "Деревенька", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 10 бутылок, по цене реализации 180,00 рублей за бутылку.
82. Водка "Жаворонки", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 10 бутылок, по цене реализации 170,00 рублей за бутылку.
83. Водка "Граф Ледофф", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 11 бутылок, по цене реализации 210,00 рублей за бутылку.
84. Водка "Пять озер", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 5 бутылок, по цене реализации 230,00 рублей за бутылку.
85. Водка "Тундра", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 4 бутылок, по цене реализации 225,00 рублей за бутылку.
86. Водка "Беленькая", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 6 бутылок, по цене реализации 230,00 рублей за бутылку.
87. Настойка горькая "Украинская медовая с перцем", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 4 бутылок, по цене реализации 230,00 рублей за бутылку.
88. Водка "Русская валюта", крепостью 38%, объемом 0,5 литра, в количестве 17 бутылок, по цене реализации 270,00 рублей за бутылку.
89. Водка "Кедровая", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки.
90. Водка "Роса", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 5 бутылок, по цене реализации 280,00 рублей за бутылку.
91. Водка "Жаворонки", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 12 бутылок, по цене реализации 320,00 рублей за бутылку.
92. Водка "Огурцы классическая", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 4 бутылок, по цене реализации 370,00 рублей за бутылку.
93. Водка "Финнорд" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 4 бутылок, по цене реализации 366,00 рублей за бутылку.
94. Водка "Царь кедр", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 360,00 рублей за бутылку.
95. Водка "Жаворонки", крепостью 40%, объемом 0,1 литра, в количестве 5 бутылок, по цене реализации 75,00 рублей за бутылку.
96. Напиток винный "Клюква", крепостью 14%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 95,00 рублей за бутылку.
97. Водка "Сордис золотая", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 400,00 рублей за бутылку.
98. Настойка горькая "Доктор перцев на меду", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 6 бутылок, по цене реализации 375,00 рублей за бутылку.
99. Бальзам "Уссурийский", крепостью 45%, объемом 0,5 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 460,00 рублей за бутылку.
100. Коньяк "Екатерининский", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылок, по цене реализации 370,00 рублей за бутылку.
101. Коньяк "Екатерининский коктейль брэнди", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 5 бутылок, по цене реализации 210,00 рублей за бутылку.
102. Коктейль "Старовольский", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 4 бутылок, по цене реализации 390,00 рублей за бутылку.
103. Коктейль "Старовольский", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 220,00 рублей за бутылку.
104. Коньяк "Новокубанский 4 летний", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, количестве 2 бутылок, по цене реализации 770,00 рублей за бутылку.
105. Бренди "Новокубанское" крепостью 42%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 490,00 рублей за бутылку.
106. Коньяк "Французский стандарт", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 685,00 рублей за бутылку.
107. Коньяк "Французский стандарт", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 350,00 рублей за бутылку.
108. Коньяк "Пять звездочек", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 655,00 рублей за бутылку.
109. Коньяк "Три звездочки", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 610,00 рублей за бутылку.
110. Коньяк "Крым", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 669,00 рублей за бутылку.
111. Коньяк "Трофейный 4 зв", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 705,00 рублей за бутылку.
112. Коньяк "Три звездочки" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 320,00 рублей за бутылку.
113. Коньяк "Борисфен", крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 6 бутылок, по цене реализации 370,00 рублей за бутылку.
114. Коньяк "Таврия", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 700,00 рублей за бутылку.
115. Коньяк "Огни Кизляра, Жемчужина Кизляра, 5 звездочек, 3 звездочки, Лезгиночка" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 20 бутылок, по цене реализации 267,00 рублей за бутылку.
116. Коньяк "5 звездочек, 3 звездочки, Лезгиночка" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,1 литра, в количестве 23 бутылок, по цене реализации 150,00 рублей за бутылку.
117. Коньяк "Георгиевский" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,25 литра, в количестве 5 бутылок, по цене реализации 310,00 рублей за бутылку.
118. Коньяк "Маршал" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 750,00 рублей за бутылку.
119. Коньяк "Огни Кизляра, Жемчужина Кизляра, 5 звездочек, 3 звездочки, Лезгиночка" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 16 бутылок, по цене реализации 600,00 рублей за бутылку.
120. Коньяк "Людовик 5 лет", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылок, по цене реализации 706,00 рублей за бутылку.
121. Коньяк "Бахчасарай" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 9 бутылок, по цене реализации 770,00 рублей за бутылку.
122. Коньяк "Тбилисури 5 лет", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылок, по цене реализации 745,00 рублей за бутылку.
123. Коньяк "Коктебель", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылок, по цене реализации 810,00 рублей за бутылку.
124. Водка "Пять озер", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 6 бутылок, по цене реализации 400,00 рублей за бутылку.
125. Водка "Беленькая", крепостью 40%, объемом 0,7 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 580,00 рублей за бутылку.
126. Водка "Беленькая", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылок, по цене реализации 440,00 рублей за бутылку.
127. Водка "Тундра" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 4 бутылок, по цене реализации 450,00 рублей за бутылку.
128. Водка "Деревенька", крепостью 40%, объемом 0,7 литра, в количестве 1 бутылки, по цене реализации 495,00 рублей за бутылку.
129. Водка "Деревенька" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 11 бутылок, по цене реализации 368,00 рублей за бутылку.
130. Водка "Иней" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 420,00 рублей за бутылку.
131. Спиртной напиток "Медный перегон", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 2 бутылок, по цене реализации 445,00 рублей за бутылку.
132. Настойка горькая "Самогоновъ бочкарь", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 450,00 рублей за бутылку.
133. Водка "Граф Ледофф", крепостью 40%, объемом 1,0 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 800,00 рублей за бутылку.
134. Водка "Граф Ледофф", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 5 бутылок, по цене реализации 370,00 рублей за бутылку.
135. Настойка "Граф Ледофф" (в ассортименте), крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 7 бутылок, по цене реализации 370,00 рублей за бутылку.
136. Напиток винный "BOSCА" (в ассортименте), крепостью 7,5%, объемом 0,75 литра, в количестве 10 бутылок, по цене реализации 420,00 рублей за бутылку.
137. Вино игристое "Сокровища Крыма", крепостью 10,5-12,5%, объемом 0,75 литра, в количестве 2 бутылок, по цене реализации 350,00 рублей за бутылку.
138. Шампанское "Российское", крепостью 10,5-13%, объемом 0,75 литра, в количестве 28 бутылок, по цене реализации 250,00 рублей за бутылку.
139. Напиток винный "Российский", крепостью 7,5-8,5%, объемом 0,75 литра, в количестве 12 бутылок, по цене реализации 170,00 рублей за бутылку.
140. Вина торговой марки Шато Тамань (в ассортименте), крепостью 10,5-12,5%, объемом 0,75 литра, в количестве 3 бутылок, по цене реализации 400,00 рублей за бутылку.
141. Вина торговой марки Сокровища Крыма (в ассортименте), крепостью 11-13%, объемом 0,75 литра, в количестве 14 бутылок, по цене реализации 250,00 рублей за бутылку.
142. Вино торговой марки Сокровища Крыма, крепостью 11-13%, объемом 1,5 литра, в количестве 1 бутылок, по цене реализации 502,00 рублей за бутылку.
143. Вино торговой марки Шато Тамань серия цветы (в ассортименте), крепостью 8-13%, объемом 0,7 литра, в количестве 8 бутылок, по цене реализации 240,00 рублей за бутылку.
144. Вина Тамани (в ассортименте), крепостью 10-12%, объемом 0,7 литра, в количестве 6 бутылок, по цене реализации 200,00 рублей за бутылку.
145. Вина торговой марки "Долина очарования", крепостью 10-12%, объемом 0,7 литра, в количестве 5 бутылок, по цене реализации 210,00 рублей за бутылку.
146. Вина торговой марки "Долина", крепостью 10-12%, объемом 0,7 литра, в количестве 20 бутылок, по цене реализации 180,00 рублей за бутылку.
147. Вино "Каберне", крепостью 11%, объемом 0,75 литра, в количестве 4 бутылок, по цене реализации 400,00 рублей за бутылку
148. Напиток винный "Лаветти" (в ассортименте), крепостью 8%, объемом 0,75 литра, в количестве 6 бутылок, по цене реализации 170,00 рублей за бутылку.
149. Российское шампанское "Курсавское" крепостью 10-12%, объемом 0,75 литра, в количестве 4 бутылок.
150. Настойка горькая "Украинская медовая с перцем", крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 4 бутылок.
151. Водка "Русская валюта", крепостью 38%, объемом 0,7 литра, в количестве 1 бутылки.
152. Водка "Русская валюта", крепостью 38%, объемом 1,0 литра, в количестве 1 бутылки.
Указанная в алкогольная продукция маркирована акцизными марками и федеральными специальными марками, при этом документы, подтверждающее качество и легальность розничного оборота алкогольной продукции, в том числе лицензия, представлены не были.
По протоколу изъятия вещей и документов от 21.12.2017 N 13-21/20 (т.1 л.д. 77-88) указанная выше продукция упакована в 40 картонных коробок, опечатана и изъята с передачей на ответственное хранение.
Протокол изъятия составлен в присутствии оперуполномоченного отделения N 2 ОЭБиПК УМВД России по г. Краснодару майора полиции ввиду того, что директор общества умышленно не выполнял требования сотрудников департамента, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, препятствовал составлению протокола осмотра и внесения в него данных об алкогольной продукции, в скором времени от начала производства осмотра директор покинул помещение розничной торговли, дав указание сотрудникам не подписывать документы, что послужило основанием для обращения сотрудников департамента в дежурную часть 102 УВД по г. Краснодару.
События и обстоятельства осмотра и изъятия алкогольной продукции зафиксированы также с помощью фото и видеофиксации. Медиафайлы приобщены к материалам настоящего дела (т.1 л.д. 23).
По выявленным признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 19.01.2018 N 13-21/20.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены в арбитражный суд для рассмотрения по существу.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Правовую основу производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
При этом согласно пункту 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа данной продукции.
В соответствии с положениями пункта 1 и абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности
В силу статьи 18 Закона N 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также хранение и поставка произведенной продукции, хранение, закупка и поставка как отдельные виды деятельности. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) (пункт 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как указано в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.
Оснований для занятия лицензируемым видом деятельности до фактического получения лицензии Закон N 171-ФЗ не содержит.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относится, в том числе, наличие (отсутствие) события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений территорий там вещей и документов от 21.12. 2017 N 13-2 1/20, ценниками ООО "Триумф" в количестве 91 штука, фототаблицами к протоколу осмотра от 21.12.2017, протоколом об изъятии вещей и документов от 21.12.2017 N13-21/20, видео и аудиоматериалами осмотра и изъятия алкогольной продукции.
В силу пункта 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одной из мер государственного принуждения за нарушение требований Закона N 171-ФЗ является административная ответственность.
Санкция части 3 статьи 14.17 КоПР РФ состоит в наложениии административного штрафа на юридических лиц не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Указанная редакция введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 265-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции" и действует с 30.07.2017.
Поскольку в рассматриваемом случае административное правонарушение было выявлено 21.12.2017 подлежит применению новая редакция санкции части 3 статьи 14.17 КоАП Российской Федерации.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что с 26.08.2017 Федеральным законом от 26.07.2017 N 203-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" УК РФ дополнен статьей 171.3, предусматривающей уголовную ответственность должностных лиц организаций, осуществляющих без соответствующей лицензии деятельность, связанную с производством и оборотом (в том числе розничной продажей) алкогольной продукции, в крупном размере (когда стоимость алкогольной продукции превышает 100 000 рублей) или особо крупном размере (стоимость алкогольной продукции превышает 1 000 000 рублей) могут быть привлечены к уголовной ответственности.
К доводу апелляционной жалобы о том, что изъятая продукция была приобретена в личных целях, суд апелляционной инстанции относится критически с учетом объема алкогольной продукции, а также того, что представленными в материалы дела оригиналами ценников ООО "Триумф" подтверждается, что часть из них сформирована в апреле, мае, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2017 года (т.1 л.д. 41-48), продукция была выставлена на витринах в качестве предложения к продаже.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает доказанным факт осуществления оборота алкогольной продукции (хранение и розничная продажа) без лицензии.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина общества в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ выражается в несоблюдении требований действующего законодательства к осуществляемой лицензионной деятельности по обороту алкогольной продукции.
Доказательства наличия объективных непредотвратимых обстоятельств, препятствующих осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с соблюдением установленных ограничений в виде получения лицензии общество не представило. Выявленные обстоятельства дела свидетельствуют о пренебрежительном отношении общества к действующему законодательству в области алкогольного регулирования.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о доказанности наличия в деянии общества события и состава вмененного ему правонарушения.
Судебный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ (в новой редакции).
Оснований для изменения назначенного наказания на предупреждение и признания совершенного правонарушения малозначительным судом апелляционной инстанции также не установлено.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 N 17-П, от 23.05.2013 N 11-П и от 30.03.2016 N 9-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В рассматриваемом случае нарушение установленного государством порядка лицензирования видов деятельности по розничной продаже алкогольной продукции связано с уровнем повышенных требований к продукции и порядку ее реализации и посягает на права потребителей алкогольной продукции по приобретению качественного продукта, а также на фискальные интересы государства.
Общество является коммерческой организацией, целью деятельности которой в соответствии с положениями ГК РФ является систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Судом апелляционной инстанции также проверено соблюдение департаментом процедуры привлечения общества к административной ответственности и не выявлено нарушений, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления.
При начале проведения осмотра директор присутствовал, что следует из протокола осмотра, аудио и видеоматериалов.
О времени и мете составления протокола общество было уведомлено надлежащим образом по почте (т.1 л.д. 89-94). О надлежащем извещении общества о времени и месте составления протокола свидетельствует также заявленное обществом ходатайство об отложении составления протокола (т.1 л.д. 97).
Таким образом, административный орган предпринял все меры по надлежащему извещению общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2018 по делу N А32-4793/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.Ю. Ефимова |
Судьи |
Т.Г. Гуденица |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-4793/2018
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 августа 2018 г. N Ф08-6687/18 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя КК, Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края
Ответчик: ООО "ТРИУМФ"