Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2018 г. N 14АП-2861/18

г. Вологда

25 июня 2018 г.

Дело N А66-13329/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 июня 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Рогатенко Л.Н. и Холминова А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Миловкиной А.В.,

при участии от истца Алексеевой Е.И. по доверенности от 19.01.2018 N 66,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Благоева 15" на решение Арбитражного суда Тверской области от 22 февраля 2018 года по делу N А66-13329/2017 (судья Нофал Л.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; место нахождения: 170003, город Тверь, шоссе Петербургское, дом 2, кабинет 12; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к товариществу собственников жилья "Благоева 15" (ОГРН 1066950062244, ИНН 6950013256; место нахождения: 170042, город Тверь, улица Благоева, дом 15, офис 211; далее - Товарищество) о взыскании 254 232 руб. 22 коп., в том числе 221 909 руб. 93 коп. долга за период с апреля по май 2017 года, 32 322 руб. 29 коп. законной неустойки, неустойку начисленную начиная с 21.11.2017 по день фактической оплаты долга.

Решением суда от 22 февраля 2018 года исковые требования удовлетворены.

Товарищество с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит решение отменить полностью. В жалобе выражает несогласие с порядком расчета стоимости ресурса горячее водоснабжение, поскольку на горячую воду установлен двухкомпонентный тариф. Ссылается на наличие переплаты за тепловую энергию на горячее водоснабжение за иные периоды.

В дополнениях к жалобе указывает, что расчет за тепловую энергию на горячее водоснабжение должен производиться исходя не из показаний прибора учета, учитывающего количество тепловой энергии, использованной на нужды горячего водоснабжения, а исходя из норматива потребления тепловой энергии на приготовление горячей воды, равного 0,051 Гкал/куб. м.

Ответчик о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителей в суд не направил, в связи с этим жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу и представитель в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе и дополнениях, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 1 сентября 2011 года между обществом с ограниченной ответственностью "Тверьтепло" (правопредшественником истца; РСО) и Товариществом заключен договор N 96927, по условиям которого РСО поставляет Товариществу ресурсы надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности РСО, для оказания Товариществом коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения потребителям, проживающим (находящимся) в многоквартирных домах, указанных в приложении N 1, в количестве, порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, а Товарищество принимает на границе эксплуатационной ответственности и оплачивает поставленные ресурсы в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 5.5 названного договора расчет за поставленную тепловую энергию производится в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Срок действия договора установлен до 31 августа 2012 года с условием пролонгации (пункт 8.1).

Приложениями к договору согласованы: перечень объектов теплопотребления - жилой дом N 15 по ул. Благоева г. Твери; план потребления тепловой энергии, температурный график.

В рамках указанного договора в период с апреля по май 2017 года Общество поставляло Товариществу тепловую энергию.

Ответчиком получены счета на оплату, акты приема-передачи тепловой энергии за спорный период.

Поскольку оплата за поставленную тепловую энергию ответчиком ненадлежащим образом не произведена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования подлежащими удовлетворению в полном размере.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего спора приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, определенные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 КГ РФ).

Поскольку поставка энергии в данном случае осуществлялась в жилой дом, то к правоотношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Из системного толкования положений, установленных статьями 161, 162 ЖК РФ, следует, что управляющая компания (в данном споре - Товарищество) представляет законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; выполняет функции исполнителя коммунальных услуг.

По общему правилу собственники помещений перечисляют управляющей компании плату за коммунальные услуги (части 2, 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Факт поставки истцом тепловой энергии в жилой дом, находящийся в управлении Товарищества, а также свою обязанность по оплате стоимости поставленных в эти дома ресурсов ответчик не оспаривает.

Спора между сторонами об объеме и стоимости тепловой энергии израсходованной на отопление, об объеме и стоимости израсходованной холодной воды на приготовление горячей воды, между сторонами не имеется.

Спор между сторонами возник по объему и стоимости тепловой энергии, использованной на подогрев воды.

Доводы Товарищества, приведенные в жалобе, о том, что при расчете стоимости ресурса при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, у Общества отсутствовали основания учитывать показания общедомового прибора учета, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, являются обоснованными.

Как видно из материалов дела, в данной ситуации общедомовые приборы учета фиксируют показания тепловой энергии (единица измерения - Гкал), израсходованной на отопление; израсходованной воды (единица измерения - куб. м), а также затраченной тепловой энергии на подогрев воды (единица измерения - Гкал).

При расчете стоимости ресурса (горячей воды) Общество учитывало данные показания приборов учета и применяло соответствующий тариф, установленный истцу на горячее водоснабжение (компонент на тепловую энергию руб. за Гкал и компонент на холодную воду руб. за куб. м).

Согласно части 9 статьи 32 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования), двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Пунктом 88 Основ ценообразования также предусмотрено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Как следует из материалов дела, приказом Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области (далее - ГУ РЭК Тверской области) от 29.12.2016 N 392-нп Обществу на спорный период установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, отпускаемую населению (с учетом налога на добавленную стоимость), - 1685 руб. 34 коп. за 1 Гкал (компонент на тепловую энергию) и 20 руб. 56 коп. за 1 куб. м (компонент на холодную воду).

Разделом VII приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Указанный порядок не противоречит части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающей определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета и только при их отсутствии допускающей применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Такой подход к разрешению спорной ситуации согласуется со сложившейся судебной практикой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 15 августа 2017 года N 305-ЭС17-8232, от 25 апреля 2018 года N 305-ЭС17-22548).

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по формулам 23 и 24 Правил N 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии. Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирного дома является горячая вода.

Представитель Общества в заседании суда апелляционной инстанции, сослался на то, что примененный Товариществом в расчетах удельный расход тепловой энергии на приготовление горячей воды, равный 0,051 Гкал/куб. м, не является нормативом и не утвержден в установленном порядке, носит рекомендательный характер.

Между тем Общество не оспаривает тот факт, что данный показатель используется им при расчете стоимости ресурса при отсутствии в жилых домах общедомового прибора учета, то есть, по сути, используется в качестве норматива потребления данной коммунальной услуги.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 N 1670) (далее - Постановление N 129) установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018.

В определении от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232 Верховный Суд Российской Федерации указал, что установленный пунктом 2 Постановления N 129 срок не может рассматриваться как исключающий применение до указанной даты ранее установленных нормативов.

В дело ответчиком представлено письмо ГУ РЭК Тверской области от 19.04.2016 N 184/ОГ на запрос Товарищества, в котором рекомендуется при расчете платы за горячую воду для граждан применять норматив потребления тепловой энергии для приготовления 1 куб. м горячей воды - 0,051 Гкал/куб. м.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на подогрев воды в апреле 2017 года пошло 25,561251 Гкал на сумму 43 079 руб. 40 коп. (из расчета: 501. 201 куб.м воды (объем указан счете-фактуре) х0,051 Гкал/куб. м (норматив на подогрев) х1685 руб.24 коп.(тариф); на подогрев воды в мае 2017 года пошло 29,560773 Гкал на сумму 49 819 руб. 98 коп. (из расчета: 579.623 куб.м воды (объем указан счете-фактуре) х0,051 Гкал/куб. м (норматив на подогрев) х 1685 руб.24 коп.(тариф).

Таким образом, истцом излишне начислено за тепловую энергию на подогрев воды за апрель 2017 года 80 873 руб. 99 коп, за май 2017 года - 98 206 руб. 80 коп.

То есть ответчиком подлежало оплате за апрель 2017 года 304 811 руб. 55 коп, за май 2017 года - 268 017 руб.59 коп., а всего 572 829 руб.14 коп.

Из материалов дела следует, что за указанный период ответчик заплатил истцу 530 000 руб.

Следовательно, размер задолженности ответчика перед истцом составляет 42 829 руб.14 коп. В данной сумме подлежат удовлетворению требования истца о взыскании долга. В остальной части требований о взыскании долга истцу следует отказать.

Доводы ответчика о наличии переплат за тепловую энергии, использованную на подогрев воды за иные периоды (с 01.03.2015 по 31.01.2018), не могут быть учтены апелляционным судом при рассмотрении настоящего дела. Спор по указанным периодам не рассматривается в настоящем деле, доказательств по данным периодам в деле нет, что не позволяет апелляционному суду произвести расчеты по указанным периодам.

Ответчик не лишен возможности защитить свои права иным способом, в том числе путем предъявления самостоятельного иска.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 32 322 руб. 29 коп. законной неустойки за период с 15.06.2017 по 20.11.2017 и неустойки начисленной, начиная с 21.11.2017 по день фактической оплаты долга.

Статьей 332 ГК РФ кредитору предоставлено право требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 9.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) предусмотрено, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичный порядок начисления и размер законной неустойки для товариществ собственников жилья за несвоевременную и (или) неполную оплаты воды предусмотрен пунктом 6.3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Поскольку договор между сторонами заключен на поставку тепловой энергии и теплоносителя, при начислении неустойки суд апелляционной инстанции считает возможным руководствоваться частью 9.2 статьи 15 Закона N 190-ФЗ.

По расчету апелляционного суда, размер неустойки начисленной за период с 16.06.2017 по 20.11.2017 в соответствии с частью 9.2 статьи 15 Закона N 190-ФЗ с учетом правомерных начислений платы за поставленный ресурс, произведенных ответчиком оплат, составляет 19 660 руб. 71 коп.

Требование о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга (42 829 руб. 14 коп.) с 21.11.2017 по день фактического исполнения денежного обязательства, соответствует статье 330 ГК РФ и положениям пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и, следовательно, является правомерным.

Государственная пошлина по иску и по жалобе относится на стороны пропорционально удовлетворенным требования иска и жалобы соответственно.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 22 февраля 2018 года по делу N А66-13329/2017 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

"Взыскать с товарищества собственников жилья "Благоева 15" (ОГРН 1066950062244, ИНН 6950013256) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179) 42 829 руб.14 коп. долга, 19 660 руб. 71 коп законной неустойки за период с 15.06.2017 по 20.11.2017, законную неустойку, начиная с 21.11.2017 по день фактической оплаты долга в порядке и размере, предусмотренных пунктом 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В остальной части иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Благоева 15" (ОГРН 1066950062244, ИНН 6950013256; место нахождения: 170042, город Тверь, улица Благоева, дом 15, офис 211) в доход федерального бюджета 1997 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; место нахождения: 170003, город Тверь, шоссе Петербургское, дом 2, кабинет 12) в доход федерального бюджета 6098 руб. государственной пошлины."

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179) в пользу товарищества собственников жилья "Благоева 15" (ОГРН 1066950062244, ИНН 6950013256) 2262 руб. 60 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Моисеева

Судьи

Л.Н. Рогатенко А.А. Холминов